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四百七十五的通脹地獄,一位女總統(tǒng)悄然掌權(quán),她揮起改革的手術(shù)刀,要為查韋斯主義留下的龐大遺產(chǎn)動(dòng)一次心臟手術(shù),這既是自救,也可能是一場(chǎng)葬禮,委內(nèi)瑞拉的命運(yùn)懸于一線。
二零二五年,委內(nèi)瑞拉屏幕上跳動(dòng)的“百分之四百七十五”,是全球第一的通貨膨脹率,它像一顆不斷膨脹的紅色警報(bào),在加拉加斯的空氣里嗡嗡作響。
這不僅僅是一個(gè)統(tǒng)計(jì)學(xué)上的災(zāi)難,它是一個(gè)舊體系徹底失靈的終極密碼,就在這樣的背景下,一位在年初悄然接掌權(quán)柄的女性代總統(tǒng),德爾西·羅德里格斯,決定不再僅僅為漏洞打上補(bǔ)丁,她要對(duì)制造漏洞的機(jī)器本身,動(dòng)一次手術(shù)
手術(shù)刀從人事開始落下,德爾西沒有選擇全面的革命,而是啟動(dòng)了兩個(gè)總統(tǒng)委員會(huì),像兩條精密的軌道,同時(shí)向前推進(jìn),一條軌道上,坐著的是她的“技術(shù)官僚”,經(jīng)濟(jì)部長阿納貝爾·佩雷拉被賦予了專項(xiàng)負(fù)責(zé)擰緊財(cái)政漏水閥門的任務(wù)。
另一條軌道上,是她的“鐵桿盟友”,查韋斯派的要員們負(fù)責(zé)最棘手的政府重組,這盤棋下得很聰明,用自己人主導(dǎo)政治重組能穩(wěn)住查韋斯主義的基本盤,讓技術(shù)專家專攻經(jīng)濟(jì)頑疾則向外界釋放出務(wù)實(shí)的信號(hào)。
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德爾西從未明說是否會(huì)裁撤部門,但她反復(fù)強(qiáng)調(diào)的目的,是讓國家治理體系適應(yīng)“委內(nèi)瑞拉新形勢(shì)”,這個(gè)新形勢(shì),從她主動(dòng)向外國資本打開門縫,在能源和礦產(chǎn)領(lǐng)域與美國達(dá)成合作的動(dòng)作中便可知曉。
當(dāng)然,核心的國有企業(yè),比如國家石油公司,她沒有輕易觸動(dòng),這是一場(chǎng)在體制內(nèi)“開窗透氣”,而不是“拆墻”的手術(shù),但無影燈照不到的陰影里,根基深厚的舊勢(shì)力是否會(huì)安靜地躺在手術(shù)臺(tái)上。
手術(shù)臺(tái)上的病人,病根早已深植,根源之一,是玻利瓦爾革命留下的“官僚腫瘤”,為了穩(wěn)固政權(quán)而催生的龐大國企與監(jiān)管網(wǎng)絡(luò),導(dǎo)致機(jī)構(gòu)臃腫,行政開支高企,另一個(gè)病根,則是“石油財(cái)政依賴癥”。
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國家財(cái)政命脈完全系于石油出口一根細(xì)管,在美國長達(dá)數(shù)年的制裁下,這根管子幾乎被掐斷,財(cái)政赤字只能靠央行瘋狂印鈔填補(bǔ),最終釀成了百分之四百七十五的惡性通脹。
德爾西的改革,正是直指這兩大病灶,而外部壓力,則像一只無形的手,在背后狠狠推了她一把,二零二五年四月,國際貨幣基金組織和世界銀行恢復(fù)了與委內(nèi)瑞拉的合作,但援助從來不是免費(fèi)的午餐。
通常附帶著財(cái)政透明化等硬性條件,這就把她推到了一個(gè)根本性的矛盾面前,要經(jīng)濟(jì)活,就必須進(jìn)一步開放市場(chǎng),而這恰恰與查韋斯主義的傳統(tǒng)理念激烈沖突,她陷入了“守舊則國家機(jī)器難以運(yùn)轉(zhuǎn),求變則背負(fù)背叛罵名”的經(jīng)典困境,保守派的指責(zé)已經(jīng)浮現(xiàn),批評(píng)她向外部勢(shì)力低頭。
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無論前路如何兇險(xiǎn),德爾西·羅德里格斯已經(jīng)用行動(dòng)證明,她絕不是一個(gè)簡(jiǎn)單的權(quán)力符號(hào)或過渡性“傀儡”,從她上任以來逐步調(diào)整舊政策,到如今推出就任以來規(guī)模最大的一次系統(tǒng)性改革,她展現(xiàn)出清晰的政治自主意愿與執(zhí)政能力。
這場(chǎng)改革的本質(zhì),是一場(chǎng)在查韋斯主義不被顛覆的根本前提下,進(jìn)行的痛苦而必要的制度自救,它試圖解決的,是官僚冗余,財(cái)政失衡,產(chǎn)業(yè)單一這些早已讓國家不堪重負(fù)的深層問題。
改革的成敗,將取決于德爾西能否在刀鋒上找到那個(gè)微妙的平衡點(diǎn),既要砍向臃腫機(jī)構(gòu),又不能傷及政權(quán)穩(wěn)定的根基,既要向國際規(guī)則靠攏,又不能徹底背叛立國的思想旗幟。
這盞無影燈下的手術(shù),其最終結(jié)局將回答一個(gè)更為宏大的問題,積累了半個(gè)世紀(jì)遺產(chǎn)的查韋斯主義,能否通過這樣一場(chǎng)內(nèi)部主導(dǎo)的革新,完成艱難的轉(zhuǎn)型,還是說,沉重的歷史包袱終將吞噬掉所有自救的努力。
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