再被曝光“圈路收費(fèi)”的瀘沽湖景區(qū)：已開(kāi)通過(guò)境車輛專用通道

稻城亞丁景區(qū)省道設(shè)卡問(wèn)題被博主曝光、引發(fā)關(guān)注后，四川多部門組成省級(jí)調(diào)查指導(dǎo)組，甘孜州也組建聯(lián)合工作專班，進(jìn)駐景區(qū)開(kāi)展全面核查和靶向整治。該博主今年5月還曾發(fā)視頻質(zhì)疑瀘沽湖存在類似的設(shè)卡收費(fèi)問(wèn)題。2024年9月起，南都N視頻推出《景區(qū)收費(fèi)套路系列調(diào)查》，持續(xù)追蹤瀘沽湖等景區(qū)“圈路”收費(fèi)之爭(zhēng)。今年5月29日，四川瀘沽湖景區(qū)收費(fèi)站工作人員回應(yīng)南都N視頻記者，現(xiàn)在景區(qū)開(kāi)通了過(guò)境車輛專用通道，過(guò)境不需要手續(xù)，只需要現(xiàn)場(chǎng)說(shuō)一下過(guò)境去哪，就可以直接走專用通道。

瀘沽湖景區(qū)占道收費(fèi)早被曝光

南都此前報(bào)道，有博主發(fā)視頻稱，四川省甘孜州稻城縣稻城亞丁景區(qū)在S462省道上設(shè)卡收費(fèi)，質(zhì)疑其收費(fèi)合理性。5月28日晚，南都記者從四川省甘孜州稻城亞丁景區(qū)問(wèn)題整改工作專班獲悉，針對(duì)景區(qū)被質(zhì)疑違規(guī)封堵省道收費(fèi)等問(wèn)題，當(dāng)?shù)亟M建由州發(fā)改、文旅、交通、林草、環(huán)保、市場(chǎng)監(jiān)管等部門組成的聯(lián)合工作專班，進(jìn)駐景區(qū)開(kāi)展全面核查和靶向整治。

稻城亞丁景區(qū)。

除稻城亞丁景區(qū)之外，上述博主近日還發(fā)視頻質(zhì)疑瀘沽湖存在類似的圈占省道設(shè)卡收費(fèi)問(wèn)題。視頻中，瀘沽湖景區(qū)工作人員向該博主表示，進(jìn)景區(qū)要買門票，過(guò)境需要辦手續(xù)、限時(shí)通過(guò)。博主拒絕后，景區(qū)最終同意博主直接過(guò)境。

陜西恒達(dá)律師事務(wù)所高級(jí)合伙人、律師趙良善向南都記者表示，景區(qū)侵占公共道路、變相牟利的亂象反復(fù)出現(xiàn)，暴露出行業(yè)治理的深層短板。根源在于部分景區(qū)過(guò)度依賴門票、擺渡車的單一盈利模式，在門票監(jiān)管趨嚴(yán)的背景下，將公共道路資源異化為經(jīng)營(yíng)性工具，漠視公眾通行權(quán)與消費(fèi)者合法權(quán)益。

趙良善認(rèn)為，依據(jù)《公路法》相關(guān)規(guī)定，省道屬于全民公共交通資源，通行權(quán)益歸社會(huì)公眾所有，景區(qū)應(yīng)撤除道路違規(guī)設(shè)卡，保障過(guò)境車輛正常免費(fèi)通行。

南都記者查詢獲悉，瀘沽湖景區(qū)分屬云南麗江寧蒗縣與四川涼山州管理。瀘沽湖景區(qū)在省道上設(shè)卡收取門票費(fèi)，多年前就曾被曝光。

S307省道有部分路段穿過(guò)瀘沽湖景區(qū)。

2024年，南都曾推出《景區(qū)收費(fèi)套路系列調(diào)查》，持續(xù)聚焦瀘沽湖景區(qū)“圈路”收費(fèi)之爭(zhēng)。南都記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，因S307省道有部分路段穿過(guò)該景區(qū)，景區(qū)門票站設(shè)在省道，屬于歷史遺留問(wèn)題。當(dāng)時(shí)，四川省涼山州交通運(yùn)輸局工作人員回應(yīng)南都記者，正在推進(jìn)S221瀘沽湖過(guò)境改線項(xiàng)目，該項(xiàng)目建成后，瀘沽湖景區(qū)將實(shí)現(xiàn)過(guò)境車輛與旅游車輛分流。

景區(qū)稱過(guò)境車輛已不需要手續(xù)

據(jù)瀘沽湖景區(qū)官方賬號(hào)信息，2025年1月，S221鹽源縣瀘沽湖過(guò)境段改建工程開(kāi)工。該項(xiàng)目由四川川交路橋有限責(zé)任公司承建，建設(shè)地點(diǎn)位于涼山州鹽源縣瀘沽湖鎮(zhèn)，路線全長(zhǎng)約33.696km，其中利用原有鄉(xiāng)道改建段長(zhǎng)約8.5km，新建段長(zhǎng)約25.196km。工程采用三級(jí)公路標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)，設(shè)計(jì)速度為30km/h，全線采用瀝青混凝土路面。

2025年7月，南都記者獲悉，為解決瀘沽湖景區(qū)“過(guò)省道要先買門票”的歷史遺留問(wèn)題，目前S221瀘沽湖過(guò)境改線工程正在動(dòng)工，預(yù)計(jì)完工需兩年左右時(shí)間。

南都此前報(bào)道瀘沽湖景區(qū)“圈路”收費(fèi)之爭(zhēng)。

南都記者注意到，今年3月，四川省交通運(yùn)輸廳道路運(yùn)輸管理局發(fā)文稱，省交通運(yùn)輸廳、省文化和旅游廳聯(lián)合印發(fā)《交通運(yùn)輸服務(wù)瀘沽湖旅游高質(zhì)量發(fā)展實(shí)施方案（2026—2030年）》，其中再次提到將加快建設(shè)S221鹽源縣瀘沽湖過(guò)境段改建工程。項(xiàng)目建成后，過(guò)境車輛將繞開(kāi)核心景區(qū)，不再與觀光車輛爭(zhēng)車道。“把穿行的交通移出去，把慢行空間騰出來(lái)。”

過(guò)境改線工程完工之前，過(guò)境車輛將如何通行？

2024年8月，麗江瀘沽湖管理局工作人員曾告訴南都記者，相關(guān)路段投入數(shù)字化管理，路上裝有攝像頭，并開(kāi)發(fā)過(guò)境小程序，優(yōu)化過(guò)境手續(xù)與核實(shí)流程，盡量避免耽誤過(guò)境人員的時(shí)間。“我們經(jīng)過(guò)測(cè)試，（堵車情況下）45分鐘可以通過(guò)。加油、堵車等根據(jù)實(shí)際情況跟過(guò)境人員對(duì)接，核實(shí)后哪怕超時(shí)也給予退費(fèi)。目前已放開(kāi)小程序，過(guò)境時(shí)間延長(zhǎng)到兩個(gè)小時(shí)。”

今年5月29日下午，麗江瀘沽湖管理局工作人員向南都記者表示，目前，過(guò)境車輛可以正常通行，不需要手續(xù)。四川瀘沽湖景區(qū)收費(fèi)站工作人員回應(yīng)南都記者，他們也是剛剛針對(duì)過(guò)境車輛通行進(jìn)行了調(diào)整，現(xiàn)在景區(qū)開(kāi)通了過(guò)境車輛專用通道，過(guò)境不需要手續(xù)，只需要現(xiàn)場(chǎng)說(shuō)一下過(guò)境去哪，就可以直接走專用通道。相關(guān)政策通知也會(huì)盡快向公眾發(fā)布。

采寫：南都N視頻記者 馬輝