省道在景區收費的問題,依然任重而道遠。
近日,四川稻城亞丁景區因占用省道收費一事持續發酵,當地先后回應、整改、降價,輿論卻沒有就此平息,反而越看越覺得關鍵問題沒被正面回答。
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據了解,事情最早是從5月15日開始發酵的,博主“呂大俠”自駕進入香格里拉鎮卡口時,被要求先買觀光車票才能繼續前行,這一幕被拍下后,很快在網上傳開。
從畫面來看,大家爭議的焦點并不只是票價高低,而是S462省道明明是公共道路,為什么會在景區口被攔下來收費,這個問題一拋出來,討論就徹底跑偏不了。
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這條路從香格里拉鎮游客中心通到亞丁村,全長37.6公里,最早是老百姓一鍬一鍬挖出來的土路,后來經過養護和改建,2022年還被正式納入省道規劃。
也就是說,這不是誰家的私人車道,而是實打實的公共交通資源。
可問題恰恰出在這里,路雖然是公共的,管理方式卻越來越像景區自有資產,設卡、攔車、收費一套動作下來,讓不少網友直呼看不懂。
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景區方面給出的理由,表面上也挺充分,先說這里是國家級自然保護區,社會車輛太多會超出生態承載力,再說道路臨崖臨邊,山高谷深,安全風險不小。
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聽上去似乎都有道理,但細想就會發現,生態保護和安全管理并不等于可以把省道直接圈起來收費,兩者之間差著一大截。
比如生態承載力問題,限制車流可以理解,可限制的是總量和秩序,不是把公共道路變成收費關口,游客換成大巴進來,并不會讓道路的公共屬性自動消失。
再說安全,川西自駕路險彎多是常事,318國道也不是平路,危險可以提醒、可以分流,卻很難成為“禁止自駕、必須交錢坐車”的天然理由。
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真正讓人皺眉的,是第三個理由,停車難。
亞丁村地形狹窄,盡頭容量有限,這確實會讓管理變得復雜,可管理難,不代表收費就合規,難題不能一股腦兒都甩給游客。
更關鍵的是,景區一邊強調保護和安全,一邊又有擺渡車、觀光車的收費體系,很多人自然會問,這到底是為了管理,還是為了創收。
甘孜州發改委公開的信息顯示,2023年稻城亞丁景區接待游客突破100萬人次,門票和車票收入合計2.57億元,數字擺在那里,話題就更難繞開。
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一旦公共資源和商業收益綁在一起,輿論就很難不敏感。
5月25日,景區先發了一則通報,承認工作人員違規放行,并對相關人員作出處置,可通篇看下來,最受關注的省道收費問題仍然沒被正面解釋。
網友不買賬的原因也在這里,大家不是揪著某一張車票不放,而是想知道,公共道路的邊界到底在哪,景區有沒有資格在省道上設卡收錢。
5月28日,甘孜州再度回應,稱將成立由發改、文旅、交通、林草、環保、市場監管等部門組成的聯合專班,全面核查此事。
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可這個回應一出來,很多網友第一反應還是四個字,避重就輕。
因為大家最想要的答案,依舊沒有直接落地,路的管理權歸誰,收費有沒有授權,已經收走的錢算不算合規,這些核心問題都還懸著。
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就在輿論持續發酵時,央廣網率先發聲,直接點出一句,公共道路不是私產,景區收費不能越界,這一下把爭議的核心戳得很明白。
緊接著,央視新聞也在5月29日早間介入報道,輿論場的溫度一下抬高,原本還想拖一拖的態度,明顯開始站不住腳。
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到了這一步,事情已經不只是“怎么收費”的問題,而是“誰有資格收費”的問題。
不少網友這才意識到,自己走的明明是一條省道,卻被當成景區內部通道來管理,交了錢還不一定能解釋清楚錢去哪了,這種感覺很難不讓人上火。
還有人翻出相關采購和養護信息,發現這條路的維護并不是景區自己全包,財政和公路部門也在承擔,公共屬性反而更清楚了。
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這么一來,景區再強調“我們在管理”,聽上去就多少有點底氣不足,畢竟管理和占用不是一回事,服務和收費也不是一回事。
從甘孜州發改委發出的通告來看,從5月29日起暫停收取景區觀光車和電瓶車交通運輸服務費,先把最受爭議的收費項目按下了暫停鍵。
隨后整改專班公開道歉,承認景區在服務理念、管理規范、游客體驗上都存在短板,相關線路也開始調整,新增觀景平臺和停靠點,整體節奏明顯變了。
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可即便如此,爭議并沒有完全結束,因為暫停收費只是階段性處理,省道歸屬權到底怎么定,后續是否會恢復收費,仍要等進一步說清楚。
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這場風波到現在,真正讓人記住的,不是120元降到96元,也不是哪一段通報寫得多長,而是那條本該公開通行的省道,為什么會被攔在景區門口。
現在收費暫停了,整改也開始了,剩下的,就是等這條路到底歸誰、怎么管、能不能再這么收,給出一個更清楚的說法。
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