從“辦一件事”到“辦一類事” 膠州50條舉措持續(xù)擦亮營商環(huán)境“金名片”

齊魯網(wǎng)·閃電新聞5月29日訊 “沒想到審批和繳費能一次辦成，不用多個窗口來回跑！”日前，青島萬木之源科技有限公司的史玉萍女士，在膠州市政務(wù)服務(wù)大廳同時拿到了水土保持方案許可決定并完成了繳費。這是膠州市家居產(chǎn)業(yè)服務(wù)“一類事”集成服務(wù)的縮影。

5月29日，膠州市召開新聞發(fā)布會，正式發(fā)布《膠州市進一步優(yōu)化營商環(huán)境促進高質(zhì)量發(fā)展工作方案》（以下簡稱“工作方案”），聚焦政務(wù)服務(wù)、要素保障、公平競爭、法治護航、協(xié)同聯(lián)動五大領(lǐng)域，推出50條精準改革舉措，以制度創(chuàng)新賦能市場主體、以服務(wù)升級激活發(fā)展動能。

自2023年以來，膠州市已先后落地兩批42條優(yōu)化營商環(huán)境措施，解決了一批企業(yè)急難愁盼的共性問題?！半S著產(chǎn)業(yè)升級提速、項目攻堅加碼，市場主體對全鏈條、集成化等服務(wù)的需求愈發(fā)迫切。”膠州市行政審批服務(wù)局黨組書記、局長郝世波介紹。

提升審批效率是改革的基礎(chǔ)著力點，而從“高效辦成一件事”向“高效辦成一類事”拓展則是系列舉措的一大亮點。“產(chǎn)業(yè)要騰飛，高效、貼心的政務(wù)服務(wù)至關(guān)重要。”膠州市行政審批服務(wù)局副局長崔傳存表示。在服務(wù)個體便利化的基礎(chǔ)上，膠州市將服務(wù)的觸角延伸至了產(chǎn)業(yè)鏈。

膠州市家居行業(yè)是山東省商務(wù)廳首批重點培育的內(nèi)外貿(mào)融合發(fā)展產(chǎn)業(yè)集群，作為智能家居產(chǎn)業(yè)重鎮(zhèn)，鋪集鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)鏈條完備、市場主體集聚。膠州市緊扣產(chǎn)業(yè)全生命周期發(fā)展需求，推出家居產(chǎn)業(yè)服務(wù)“一類事”。通過系統(tǒng)梳理企業(yè)設(shè)立、項目建設(shè)、投產(chǎn)運營等全流程環(huán)節(jié)，整合法律、金融、人才等增值服務(wù)，打包推出134項政務(wù)服務(wù)事項，實現(xiàn)“一類事一站辦”。

“我們在市鎮(zhèn)兩級設(shè)立了專窗，建立‘1+1+N’領(lǐng)航式幫辦模式，實行專人對接、全程幫辦、閉環(huán)處置，讓企業(yè)訴求實現(xiàn)‘現(xiàn)場辦、馬上辦、限時辦’，真正讓產(chǎn)業(yè)鏈辦事少跑腿、零梗阻。”崔傳存說。

審批提速之外，公平透明的市場環(huán)境同樣關(guān)鍵。在公共資源交易領(lǐng)域，膠州打破地域壁壘、破除人為干擾，大力推行遠程異地評標改革。創(chuàng)新破解系統(tǒng)不兼容痛點，采用跨區(qū)域交易軟件互通適配模式，已與省內(nèi)15地市及甘肅等省外城市建立常態(tài)化合作機制。

“評標專家線上面對面，從物理空間上隔離了投標人和專家，能夠打破‘熟人社會’的評標壁壘，讓評標更公正、選擇更優(yōu)質(zhì)?！鼻鄭u膠州灣科技投資有限公司經(jīng)理邱曉晨坦言。2026年以來，膠州已開展工程招標遠程異地評標18項，占全部工程招標項目比重達60%，公共資源交易陽光化、規(guī)范化水平持續(xù)提升。

營造公平競爭環(huán)境，既要強監(jiān)管，也要有溫度。針對企業(yè)關(guān)切的信用修復(fù)難題，膠州市市場監(jiān)管局推出“有呼必應(yīng)”的管家式信用修復(fù)服務(wù)，對個體工商戶實行“免申即享”，為失信主體重塑信用、重返市場搭建綠色通道，柔性監(jiān)管讓企業(yè)發(fā)展更有底氣。

針對企業(yè)反映強烈的多頭檢查、重復(fù)檢查問題，膠州市全面深化“綜合查一次”改革，堅持“進一次門、查多項事”，依托“魯執(zhí)法”平臺實現(xiàn)涉企檢查事前備案、計劃匹配、掃碼入企、全程留痕、事后評價全流程閉環(huán)監(jiān)管。2026年以來，通過跨部門聯(lián)合檢查壓減入企次數(shù)158次，較去年提升7.11%。

“優(yōu)化營商環(huán)境沒有完成時，只有進行時?！焙率啦ū硎?，下一步，膠州將持續(xù)聚焦企業(yè)訴求與發(fā)展堵點，推動舉措落地見效，持續(xù)釋放政策紅利，激發(fā)市場創(chuàng)造力，以一流營商環(huán)境為區(qū)域高質(zhì)量發(fā)展筑牢堅實支撐。

閃電新聞記者 臧一文 通訊員 王明敏 報道