上海
為推進落實工業用地二級市場管理和產業用地聯合監管，5月28日，市規劃資源局、市經信委、市國資委等部門在局干校聯合舉辦業務培訓，講解《上海市工業用地使用權轉讓、出租、抵押二級市場管理辦法（試行）》、《關于加強產業用地出讓合同和產業發展合作協議監管服務的通知》。各區規劃資源管理部門、產業管理部門、國資管理部門、各派出機構通過線上和線下方式參會。
市規劃資源局強調，工業用地二級市場管理辦法和聯合監管是產業用地“六項聯動”核心工作，對保障產業高質量發展、落實全生命周期管理意義重大，要求各區規劃資源部門積極履職，做好跨部門銜接，著力把握好“1+3+1”的工作要點和管理機制（“1”是明確監管范圍，強化統一市場交易平臺要求，“3”是加強涉及工業用地企業股權轉讓、其他資產處置平臺和司法拍賣三方面的管理工作銜接，“1”是持續加強與登記部門的服務聯動）。市經信委認為，在超大城市發展背景下，政策出臺尤為必要，可有效降低產業成本、保障產業空間屬性，要求各區產業部門加強學習宣貫，落實管理職責。市國資委要求市屬國企提高站位，深刻認識政策在防范用地炒作、保障實體經濟方面的戰略意義，切實將思想和行動統一到全市產業空間保障的大局上來，規范工業用地資源利用與交易。
會上，市規劃資源局、市土地交易中心解讀工業用地二級市場管理辦法的出臺背景、基本原則、管理要求等內容，并對工業用地土地房屋整體轉讓業務進行全流程實操輔導，明確操作流程、各環節操作主體、核心任務和工作標準等內容，深化二級市場管理，規范工業用地轉讓。
市規劃資源局、市土地交易中心、市經信委分別介紹了“有償使用合同+產業發展合作協議”聯合管理模式的背景、工作要求、職責分工，《出讓合同》具體條款和出讓前征詢工作要求等，以及《產業發展合作協議》制訂背景、具體條款、操作流程、各級部門責任分工、相關業務口徑等，進一步強化聯合監管，壓實履約責任。
同時，參會部門針對區級相關部門及市屬國企關心的問題進行了答疑。
下一步，市規劃資源局將會同市經信委、市國資委、市市場監管局等相關部門，強化協同聯動，持續優化產業空間管理，提升服務質效，為實體經濟發展高質量發展注入強勁動能。
（供稿：產業用地處）
上觀號作者：上海規劃資源
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