河南法院服務保障民營經濟高質量發展典型案例（五）

河南法院準確理解運用

破產案件“依法積極受理”

與“嚴格審查受理”兩大原則

健全完善重整價值識別機制

堅持“可重整不清算”

注重發揮破產制度保護功能

依法幫助企業脫困重生

深化“府院聯動”

凝聚救治合力

聯合市場監管、稅務、人社

等部門出臺專項政策

為企業重生提供全方位支持

通過司法重整挽救瀕危企業

維護社會大局穩定

增強市場主體投資信心

17

某化工公司破產清算轉重整案

——執破融合挽救民營企業，高效重整實現多方共贏

【基本案情】

某化工公司成立于2004年12月28日，注冊資本3000萬元，公司主營化學原料和化學制品制造。該公司曾系本地納稅大戶，但受暴雨、疫情以及國際貿易萎縮等多種因素影響，資金鏈斷裂導致停工停產15個月，欠付各類款項近億元，198名職工起訴至法院要求支付284萬余元工資引發系列訴訟，企業被執行案件達103件，被執行金額7720萬元。后職工債權人曹某申請該公司破產清算，經受理法院執破團隊移送審查，審查法院于2024年3月23日裁定受理對某化工公司提出的破產清算申請，并指定轄區某法院審理。

【審理情況】

法院在審理中發現，該公司核心資產在破產受理前6個月內通過以物抵債方式向他人清償，除辦公樓及部分存貨外已無其他有效資產用以變現。法院立即指導管理人依照《中華人民共和國企業破產法》第三十二條規定行使撤銷權，并與以物抵債債權人多輪溝通、釋明，最終兩位債權人同意將抵債資產返還，并同意出資對該公司進行重整。法院對該公司的重整價值和可行性進行研判后，于2024年10月18日裁定對該公司進行重整。2024年12月16日，經第二次債權人會議232戶債權人表決，各組均表決通過了《某化工公司重整計劃（草案）》。2024年12月25日，法院作出（2024）豫0721破2號之三裁定，裁定批準某化工公司重整計劃草案。隨后，法院103件執行案件順利終結出清，該公司按照重整計劃迅速復工復產并分期清償債權。截至2025年底，198名職工債權已獲得全額清償，剩余普通債權正在穩步分期償還。

【典型意義】

本案是人民法院運用執破融合機制能動轉換程序、挽救民營企業并保障職工權益的典型案例。一是深化“融”的機制，釋放執破融合乘數效應。“執破融合”是依法解決“執行不能”案件的有效途經，有利于促進市場主體有序出清、盤活資源。法院發現該公司存在大量執行案件且資不抵債，果斷停止財產處置，通過執破銜接將該案導入破產程序，順利出清103件執行積案。二是積極轉換程序，堅持困境企業拯救優先。法院指導管理人通過多輪談判，說服以物抵債的債權人返還抵債資產并繼續投資1800萬余元，并裁定由清算轉入重整。停產企業得以存續，保留大量就業機會。198名職工債權得到100%清償，普通債權清償率提高至10.28%。從“執行不能”轉向蝶變重生，最大限度保障了職工權益，實現了全體債權人利益最大化和多方共贏。三是推動高效審理，打造優質營商環境。該案從裁定受理重整申請，到批準重整計劃草案、終止重整程序僅用時69天。重整計劃批準后，企業用時4個月即完成生產線升級改造并恢復生產，實現了對破產企業的快速挽救，有效縮短了案件審理時長，化解了職工群訪等風險，為優化轄區營商環境、促進經濟高質量發展提供有力司法保障。

▲向上滑動查看更多▲

18

某食品公司破產重整案

——綜合運用破產重整+信用修復手段，煥新區域產業老品牌

【基本案情】

某食品公司是成立于2001年的民營企業，注冊資本1000萬元，占地31710.2㎡，擁有標準化廠房18000㎡，全自動現代化流水生產線6條，是一家集基地種植、生產加工、產品銷售于一體的“農業產業化省重點龍頭企業”“全國農產品加工企業重點保護企業”。受市場環境、原材料供應等影響，企業產能與銷量持續下滑，職工工資、供應商貨款長期拖欠，企業信用和市場份額嚴重受損，存在嚴重資不抵債情形。

【裁判結果】

為妥善化解社會矛盾，解決企業債務問題，法院依托企業破產府院聯動機制，于2022年3月對某食品公司啟動預重整程序。經審計調查，某食品公司總資產3446萬元，總負債9963萬元，資產負債率達289%。法院及時召集行業主管單位、管理人、債權人、債務人、職工代表等商討公司破產處置方式，經溝通發現某食品公司及職工代表、部分債權人有較強的重整意愿，但某食品公司債務數額較高，信用已然破產，各方顧慮重重、信心不足。法院結合某食品公司目前的資產狀況、產銷情況、行業前景等，經清產核資、分析重整價值、制作預重整方案、組織債權人協商等環節，協調各方取得一致意見。2022年6月5日，法院裁定受理某食品公司破產重整。2022年7月21日，第一次債權人會議即全部表決通過重整計劃草案。2023年2月17日，法院裁定批準某食品公司重整計劃并終止重整程序，某食品公司進入重整計劃執行階段。根據經營規劃及債務清償方案，某食品公司主要通過信用修復獲取融資的方式，逐年擴大產值，從恢復生產第三年起按順序清償，確保開始清償后兩年內實現各類債權全額清償。

【典型意義】

信用修復是破產重整企業從司法重生邁向市場新生的最關鍵一環。案件辦理過程中，法院將此問題作為深化企業破產府院聯動機制的重點攻堅課題，主動聯合發改、人行、稅務等14部門，聯合出臺《進一步優化營商環境推動和保障管理人在破產程序中依法履職的實施方案》，明確金融信用修復、納稅信用修復的具體機制和操作流程，某食品公司成為當地首家依托該政策成功完成金融、稅務信用修復的企業。

截至2025年底，企業生產能力穩步恢復，銷售態勢表現良好，同時帶動上下游產業鏈復蘇，在整個重整過程中，企業未發生大規模裁員，自重整以來累計生產產品5984.72噸，銷售額達1.19億元，公司品牌與市場份額逐步回升，重新贏得主要客戶與供應商的信任。2025年10月，企業成功入選河南省2025年第一批高新技術企業，成為區域產業重振的典范案例。

▲向上滑動查看更多▲

來 源：省法院清算與破產庭