大連創新“雙站長”制激活基層治理新動能

易思萍 大連新聞傳媒集團/大連云記者許曉楠

“這份榮譽不只屬于我個人，而是屬于所有風里來雨里去、默默奉獻的新就業群體。”近日，大連荃馨物流服務有限公司配送站站長孫志強榮獲全國五一勞動獎章。這位“90后”騎手手捧獎章，話語樸實卻擲地有聲：“我將以此為新的起點，繼續立足本職，當好‘雙站長’，服務好騎手兄弟，傳遞更多溫暖與力量。”

大連創新推行“社區書記＋‘小哥’站長”雙向互任的“雙站長”工作機制，以黨建為引領、以服務為紐帶、以共治為目標，打破社區與新就業群體壁壘，實現服務暖心、治理提效、黨建扎根多重成效。該機制自2026年1月8日啟動以來，已覆蓋全市61個社區、66個外賣配送站點，成為基層治理現代化的鮮活“大連樣本”。

“雙站長”制核心是雙向賦能、權責對等。社區黨組織書記兼任社區愛心驛站站長，統籌轄區資源、落實服務保障、協調治理事務；外賣配送站點負責人或優秀骨干騎手擔任小哥站站長，代表群體發聲、收集訴求反饋、牽頭參與治理，雙方身份互認、職責互補，構建起協同聯動的治理“合伙人”機制。

為保障制度規范運行，市委社會工作部出臺《“雙站長”工作指引》，制定《“雙站長”責任書》，明確任職資格、崗位職責、工作機制、評價體系，建立每月聯席例會、線上線下信息互通、服務治理活動聯辦等機制，讓制度落地有章可循、運行高效有序。

沙河口區西安路街道永吉社區黨委書記高慧君與美團優選樂跑小隊隊長王明月，是全市首批“雙站長”。高慧君每周定點走進站點，與近百名騎手面對面交流，精準捕捉需求；王明月則入駐社區“吉騎·幸福家”愛心驛站，牽頭收集騎手訴求、參與社區議事。“以前我們和社區是‘兩條線’，現在是‘一家人’，有事一起商量、一起解決。”王明月感慨道。

“雙站長”聯動發力，直擊新就業群體“吃飯難、休息難、充電難、維權難、停車難”等痛點，推出定制化暖心服務。西崗區人民廣場街道九三社區、北京街社區聯動30家商戶組建“暖新聯盟”，打造“友好街區”，在騎手沿途設“紅色暖心點”，全天候供應熱水、配齊應急醫藥箱、增設快充設備，讓小哥“渴了能喝水、熱了能乘涼、累了能歇腳、傷了能急救”。甘井子區機場街道觀賢社區整合多方資源，打造“15分鐘暖‘新’服務圈”，構建“紅色暖心點、便捷停車區、騎士管家房”立體服務網絡，讓服務就近可及，解決騎手落腳難題。

新就業群體化身流動網格員、安全排查員、民情信息員、文明宣傳員、應急響應員，深度融入基層治理。永吉社區騎手站長王明月牽頭組建“先鋒騎手”志愿服務隊，發動60余名騎手在配送途中開展隱患排查、民情收集。今年以來，騎手發現老舊小區電線老化、消防通道堵塞等問題30余件，經“雙站長”工作群反饋后，社區24小時內完成整改，處置率達100%。

如今，“雙站長”機制在大連全域落地見效，新就業群體滿意度超95%，社區治理投訴量下降20%，形成“黨委政府主導、街道社區主抓、平臺協同、小哥參與”的共建共治共享新格局。從“趕路人”到“家里人”，從“服務對象”到“治理力量”，大連以黨建引領破題、精準服務聚力、多元共治增效，持續激活基層治理活力，讓城市更有溫度、治理更有力度。

來源：大連新聞傳媒