【聚焦高質(zhì)量】黨建+業(yè)務雙融雙促——周浦監(jiān)獄推動改革成果從“盆景”變“風景”

今年以來，周浦監(jiān)獄緊扣局黨委“258”整體工作思路，立足老病殘功能性監(jiān)獄的定位，創(chuàng)新啟動“1+5+8”融合試點工作——即1個統(tǒng)領方案、5個重點項目、8個監(jiān)區(qū)黨支部全覆蓋，以高質(zhì)量黨建引領監(jiān)獄高質(zhì)量發(fā)展，推動各項工作提質(zhì)增效、行穩(wěn)致遠。

以“1個方案”凝聚合力

周浦監(jiān)獄黨委專題研究論證，制定并印發(fā)《關于深化監(jiān)區(qū)“黨建引領、法治護航、隊建強基、業(yè)務提質(zhì)”融合試點的實施方案》，為試點工作提供總體遵循。方案采用“統(tǒng)領方案+分項項目”的架構，明確構建“監(jiān)區(qū)出題、科室搭臺、黨建賦能、聯(lián)合攻堅”的一體化推進機制。同時，建立月度推進會、專項督導和閉環(huán)驗收三項制度，層層壓實責任鏈條，切實保障試點工作落地見效、取得實效。

以“5個項目”提質(zhì)增效

打造示范標桿黨支部

以二監(jiān)區(qū)、七監(jiān)區(qū)為試點，推廣應用《監(jiān)區(qū)黨支部戰(zhàn)斗力指數(shù)評價量表》，圍繞組織建設力、思想引領力、隊伍凝聚力、治理執(zhí)行力和創(chuàng)新驅(qū)動力等五個維度，系統(tǒng)提升黨支部戰(zhàn)斗力，推動支部建設由“標準化”向“示范化”躍升。

深化兩級管理

以二監(jiān)區(qū)、六監(jiān)區(qū)為重點，建立“每周聯(lián)議、賦權賦能”工作機制，推行“一個黨小組就是一個實戰(zhàn)團隊”，深入開展“微黨課進樓面、業(yè)務微沙龍進崗位”等活動，切實打通基層治理的“最后一米”。

建設法治監(jiān)區(qū)孵化區(qū)

選取一監(jiān)區(qū)、四監(jiān)區(qū)作為“孵化區(qū)”，推動上海監(jiān)獄法治監(jiān)獄建設“108+48項指標體系”在基層一線全面落地，著力打造集法治研究、矛盾調(diào)解、成果轉(zhuǎn)化與協(xié)同聯(lián)動功能于一體的法治監(jiān)區(qū)示范樣板。

組建實戰(zhàn)實訓“試練場”

以四監(jiān)區(qū)、八監(jiān)區(qū)為試點，緊扣局職業(yè)技能競賽比武，深化“先訓后練、訓戰(zhàn)結(jié)合”培訓模式，推動民警專業(yè)能力與警務實戰(zhàn)效能同步提升，切實將監(jiān)區(qū)打造成為民警能力錘煉和素質(zhì)提升的“主陣地”。

實現(xiàn)警務管理“精細化標準化”雙提升

以三監(jiān)區(qū)、五監(jiān)區(qū)為示范，以“5s”管理理念（整理、整頓、清掃、清潔、素養(yǎng)），編制《警務標準化操作視覺手冊》，建立“三級檢查”機制（即班組自查、監(jiān)區(qū)巡查、監(jiān)獄督查），并將檢查考核結(jié)果與民警績效剛性掛鉤，推動警務流程可視化、管理精細化、執(zhí)行規(guī)范化，全面提升監(jiān)區(qū)警務運行質(zhì)效。

以“8個監(jiān)區(qū)”夯實根基

監(jiān)獄黨委始終堅持監(jiān)區(qū)主體、一線主戰(zhàn)，8個監(jiān)區(qū)結(jié)合自身功能定位主動認領試點項目，形成“一監(jiān)區(qū)一品牌、一支部一特色”的生動局面。堅持“科室圍著監(jiān)區(qū)轉(zhuǎn)、保障圍著一線轉(zhuǎn)”，組織宣傳、人事、政策法制等科室圍繞試點協(xié)同聯(lián)動，整體工作效能顯著提升。堅持邊試點、邊總結(jié)、邊推廣，推動試點成果從“監(jiān)區(qū)試點”走向“全監(jiān)覆蓋”，監(jiān)區(qū)黨支部政治功能與組織功能持續(xù)增強，民警隊伍凝聚力、戰(zhàn)斗力不斷提升，監(jiān)管改造秩序持續(xù)穩(wěn)定，為監(jiān)獄高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全注入了源源不斷的動力。

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編輯：郭 偉

供稿：周浦監(jiān)獄

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