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“不能讓孩子輸在起跑線上”——這句口號背后,是無數(shù)家庭傾盡積蓄購置學(xué)區(qū)房的現(xiàn)實(shí)圖景。然而,學(xué)位被前業(yè)主占用、租客搶先鎖定入學(xué)資格、學(xué)區(qū)政策臨時調(diào)整等情形頻發(fā),致使買受人手持產(chǎn)權(quán)證卻無法實(shí)現(xiàn)子女就近入學(xué)的核心訴求。對于此種行為的法律定性與權(quán)利救濟(jì),北京市中恒信律師事務(wù)所丁磊律師結(jié)合《中華人民共和國民法典》相關(guān)規(guī)定及司法實(shí)踐中的裁判規(guī)則,系統(tǒng)梳理學(xué)區(qū)房學(xué)位占位問題的法律框架,以期為相關(guān)當(dāng)事人提供明晰的維權(quán)指引。
學(xué)位保證義務(wù)的履行與違約責(zé)任
在學(xué)區(qū)房買賣合同中,學(xué)位狀態(tài)的真實(shí)性直接關(guān)涉合同目的的實(shí)現(xiàn)。出賣人是否負(fù)有學(xué)位保證義務(wù),以及違反該義務(wù)應(yīng)承擔(dān)何種法律責(zé)任,是司法實(shí)踐中的核心爭議。根據(jù)《中華人民共和國民法典》第五百七十七條的規(guī)定,當(dāng)事人一方不履行合同義務(wù)或者履行合同義務(wù)不符合約定的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)繼續(xù)履行、采取補(bǔ)救措施或者賠償損失等違約責(zé)任。在學(xué)區(qū)房交易中,出賣人對學(xué)位未被占用的承諾構(gòu)成合同義務(wù)的重要組成部分,若該承諾與事實(shí)不符,則出賣人構(gòu)成違約,買受人有權(quán)主張相應(yīng)救濟(jì)。
從學(xué)理層面審視,出賣人的學(xué)位保證義務(wù)具有雙重面向:其一為約定義務(wù),即合同條款明確約定的學(xué)位狀態(tài)承諾;其二為法定義務(wù),即瑕疵擔(dān)保責(zé)任的適用。根據(jù)《中華人民共和國民法典》第六百一十七條,出賣人交付的標(biāo)的物不符合質(zhì)量要求的,買受人可以依據(jù)本法第五百八十二條至第五百八十四條的規(guī)定請求承擔(dān)違約責(zé)任。學(xué)區(qū)房的核心價值在于附著其上的入學(xué)資格,若學(xué)位已被占用,則房屋實(shí)質(zhì)上存在權(quán)利瑕疵或質(zhì)量瑕疵,買受人可據(jù)此主張減少價款、賠償損失乃至解除合同。
在司法實(shí)踐中,當(dāng)出賣人無法交付附帶學(xué)位權(quán)益的房屋時,買受人的救濟(jì)路徑呈現(xiàn)多樣化特征。據(jù)相關(guān)統(tǒng)計,在涉及學(xué)區(qū)房學(xué)位占用的房屋買賣合同糾紛中,原告主張解除合同的比例約為61%,主張違約金的比例約為58%,主張定金罰則的比例約為42%,而主張賠償損失的比例相對較低。值得注意的是,減價之訴在司法實(shí)踐中較為鮮見,這在一定程度上反映出買受人對繼續(xù)履行合同仍有較強(qiáng)意愿,而非一律追求合同解除。對于合同解除權(quán)的行使,《中華人民共和國民法典》第五百六十三條第四款明確規(guī)定,當(dāng)事人一方有其他違約行為致使不能實(shí)現(xiàn)合同目的的,當(dāng)事人可以解除合同。若學(xué)位占用的客觀狀態(tài)導(dǎo)致買受人子女無法在相應(yīng)學(xué)區(qū)入學(xué),則合同目的已然落空,解除合同的訴請應(yīng)獲得司法支持。
租賃備案與學(xué)位占用的權(quán)利沖突
除買賣關(guān)系外,租賃場景下的學(xué)位占用問題同樣引發(fā)廣泛關(guān)注。在部分地區(qū),承租人僅需辦理房屋租賃備案登記,即可依據(jù)備案信息申請對應(yīng)學(xué)區(qū)的入學(xué)資格,由此引發(fā)業(yè)主產(chǎn)權(quán)與承租人使用權(quán)之間的權(quán)利沖突。若出租人未在房屋過戶前撤銷租賃備案,買受人可能在取得產(chǎn)權(quán)后仍面臨學(xué)位被原承租人占用的困境。
依據(jù)買賣不破租賃的一般規(guī)則,買受人應(yīng)當(dāng)承繼出賣人與承租人之間的租賃合同地位。然而,這一規(guī)則并非絕對適用。若租賃合同雖經(jīng)備案但實(shí)際并未履行,承租人并未實(shí)際居住使用房屋,則買受人可主張租賃合同因缺乏真實(shí)履行基礎(chǔ)而不具備對抗效力。若出賣人在交易過程中隱瞞租賃備案事實(shí),導(dǎo)致買受人無法獲悉學(xué)位占用風(fēng)險,則出賣人應(yīng)承擔(dān)權(quán)利瑕疵擔(dān)保責(zé)任。對于前述情形中的虛假租賃備案行為,出賣人與承租人串通損害買受人合法權(quán)益的,還可能構(gòu)成共同侵權(quán),須承擔(dān)相應(yīng)侵權(quán)責(zé)任。
此外,實(shí)踐中還存在以單獨(dú)租賃學(xué)位為目的簽訂《學(xué)位租賃合同》的情形。該類合同的法律效力已獲得司法層面的明確回應(yīng):因簽訂此類合同辦理租賃登記的本質(zhì)是為不符合入學(xué)條件的兒童獲取入學(xué)資格,該行為擾亂正常教育秩序、損害社會公共利益、違背公序良俗,依據(jù)《中華人民共和國民法典》第一百五十三條第二款,應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為無效。合同被認(rèn)定無效后,依據(jù)《中華人民共和國民法典》第一百五十七條,行為人因該行為取得的財產(chǎn)應(yīng)當(dāng)予以返還,各方應(yīng)根據(jù)過錯程度承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。這一裁判規(guī)則對于遏制學(xué)位單獨(dú)租賃的灰色交易具有重要規(guī)范意義。
丁磊律師指出,學(xué)區(qū)房學(xué)位占位問題的核心在于學(xué)位權(quán)益的附屬性、身份性與排他性三重法律特征,這三種特性決定了學(xué)位不能脫離住房單獨(dú)轉(zhuǎn)讓,也決定了其權(quán)利行使的高度時限性與競爭性。從司法實(shí)踐的總體趨勢來看,法院在認(rèn)定出賣人違約責(zé)任時態(tài)度日趨明確,學(xué)位保證義務(wù)已從約定義務(wù)逐步拓展至法定義務(wù)范疇。對于買受人而言,最為有效的風(fēng)險防范路徑在于將學(xué)位狀態(tài)承諾以書面形式載入合同條款,并明確約定具體的違約責(zé)任形式與計算標(biāo)準(zhǔn),同時通過官方渠道對學(xué)位使用狀態(tài)進(jìn)行獨(dú)立核實(shí)。對于產(chǎn)權(quán)人而言,學(xué)位被擅自占用時,可依據(jù)合同違約或侵權(quán)責(zé)任路徑主張救濟(jì),但需充分關(guān)注證據(jù)固定與時效管理。唯有將法律意識前置、將權(quán)利保障嵌入交易全流程,方能在學(xué)區(qū)房這一特殊交易領(lǐng)域中實(shí)現(xiàn)實(shí)質(zhì)性的權(quán)益平衡。
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