加拿大低稅進(jìn)口中國電動汽車，4.9萬輛配額要怎么分？

1月16日，加拿大總理卡尼宣布了一項改變北美汽車貿(mào)易格局的決定：加拿大將結(jié)束對中國產(chǎn)電動汽車征收的100%懲罰性關(guān)稅，轉(zhuǎn)而實施年度配額管理制度。

根據(jù)新安排，中國電動汽車將獲得每年4.9萬輛的進(jìn)口配額，配額內(nèi)關(guān)稅降至6.1%的最惠國稅率，配額數(shù)量還將按一定比例逐年增長，有消息稱五年內(nèi)逐步增至7萬輛/年。

消息一出，首先在社交平臺上就開始“沸騰了”。加拿大網(wǎng)友紛紛詢問國內(nèi)智能電動汽車的最新消息，并希望獲得推薦，中國新能源車企也躍躍欲試。但這4.9萬輛進(jìn)口配額，可不是申請“拼手速”，而是有比較高的門檻。

準(zhǔn)入門檻

進(jìn)口車型必須在中國本土生產(chǎn)，含特斯拉上海工廠等外資在華制造，車型方面純電動和插電式混合動力車型。配額適用的主體包括在中國注冊的汽車制造商（含合資企業(yè)）或其授權(quán)的加拿大進(jìn)口商或者經(jīng)銷商。

根據(jù)新政策框架，要想進(jìn)入加拿大市場的中國電動汽車必須滿足一系列嚴(yán)格的準(zhǔn)入條件。

首先是CMVSS認(rèn)證，這是加拿大機動車安全標(biāo)準(zhǔn)，重點包括電池安全、電動車輛警示音、燈光、制動、車身結(jié)構(gòu)等要求。

其次是ICES認(rèn)證，即加拿大工業(yè)部電磁兼容性要求。車輛還需要配備英法雙語銘牌、公制單位標(biāo)示，同時儀表盤需顯示公里/小時與英里/小時。

協(xié)議中還有一項“惠民條款”備受關(guān)注：未來五年內(nèi)，50%以上進(jìn)口加拿大的中國電動汽車售價將低于3.5萬加元，約合人民幣17.5萬元。

4.9萬輛的年度配額約占加拿大新車市場總量的3%。加拿大電動車市場現(xiàn)狀顯示，滲透率僅有約10%，其中純電僅有約8%，并且能打的品牌幾乎只有特斯拉。一輛特斯拉Model 3（參數(shù)丨圖片）高配車型在加拿大優(yōu)惠促銷后的價格約6.7萬加幣，加稅費后約8萬，換算為人民幣約40萬元。

對于這一政策變化，加拿大華人群體表現(xiàn)出特別期待。潛在的受歡迎車型，一方面是國內(nèi)賣10多萬的舒適代步車型，到加拿大后大概20多萬人民幣；另一方面是中國品牌的“9系旗艦”車型，到加拿大后將極大刷新當(dāng)?shù)厝藢ζ嚭廊A性的認(rèn)知。

有加拿大網(wǎng)友表示，在加拿大市場上，銷售價格在15-30萬人民幣之間的電動車產(chǎn)品力相對較弱，“要內(nèi)飾沒內(nèi)飾，要操控沒操控。” 這就催生了降價稅后對中國電動車的進(jìn)口需求。

誰被看好？

目前加拿大未公布具體分配公式，官方表述為“按企業(yè)實際出口申報分配”，將優(yōu)先考慮已通過CMVSS認(rèn)證且有加拿大市場銷售渠道的企業(yè)、有本地化投資或合作意向的企業(yè)、產(chǎn)品覆蓋3.5萬加元以下平價市場的企業(yè)。

在眾多中國電動汽車品牌中，哪些最有可能在加拿大市場獲得成功？行業(yè)分析師普遍認(rèn)為，比亞迪是最明顯的前行者，因為它是全球最大的電動汽車制造商，已經(jīng)在歐洲、澳大利亞等市場建立了出口業(yè)務(wù)。

吉利集團(tuán)可能通過沃爾沃和極星的現(xiàn)有經(jīng)銷商網(wǎng)絡(luò)進(jìn)入加拿大市場，這是進(jìn)入加拿大市場阻力最小的路徑。

上汽旗下的MG品牌也有可能早期進(jìn)入加拿大市場，因為該品牌在加拿大有歷史知名度，盡管這種知名度可能已經(jīng)過去了幾十年。而一些在中國生產(chǎn)和合資品牌電動車型，則在出口渠道和服務(wù)方面更具有便利性。

而蔚來和理想作為高端智能電動汽車品牌，可能不會成為早期進(jìn)入加拿大市場的品牌，因為它們的價格較高，且需要完善的服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。

諸多挑戰(zhàn)

中國電動汽車進(jìn)入加拿大市場將帶來多重影響。對加拿大消費者而言，這意味著更多選擇和更低價格。加拿大市場上的平價電動車選項有限，中國電動汽車的進(jìn)入將填補這一空白。對中國新能源汽車產(chǎn)業(yè)而言，這是叩開北美主流市場的“關(guān)鍵一步”。

更重要的是，協(xié)議明確提出“三年內(nèi)推動中國企業(yè)在加設(shè)立合資企業(yè)，五年內(nèi)培育本土電動車供應(yīng)鏈”，這意味著中國車企將從“單純出口產(chǎn)品”升級為“扎根海外本地生產(chǎn)”。

盡管新政策為中國電動汽車進(jìn)入加拿大市場打開了大門，但仍然面臨多重挑戰(zhàn)。首先是售后服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)問題，即使消費者能夠購買中國電動汽車，誰來提供維修服務(wù)？

基礎(chǔ)設(shè)施配套也是一大挑戰(zhàn)，加拿大偏遠(yuǎn)地區(qū)充電網(wǎng)絡(luò)覆蓋不足，可能影響電動汽車的普及速度，需要政府與企業(yè)共同加快充電樁布局。

對于加拿大消費者而言，可能并不會很快購買到經(jīng)濟(jì)實惠的中國電動車。根據(jù)測算，認(rèn)證評估以及與加拿大當(dāng)?shù)亟?jīng)銷商或進(jìn)口商洽談合作，最快也得1-3個月，再加上建立售后服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，零件備貨、培訓(xùn)維修人員等，算下來奔著半年去了。

無論怎樣，相信當(dāng)?shù)谝慌硎苄玛P(guān)稅政策的停靠在溫哥華港口時，它們搭載的不僅是能夠適應(yīng)加拿大冬季的電池?zé)峁芾硐到y(tǒng)，還有中國汽車工業(yè)走向全球的新篇章。