(原標題:美貿易代表:沒想改變中國)
? 文 觀察者網 柳白
在美國總統特朗普預計訪華倒計時一周之際,美國貿易代表杰米森·格里爾5月8日呼吁與中方保持穩定關系,強調美國并非要重塑中國經濟,他同時又拿所謂“貿易再平衡”說事。
據香港英文媒體《南華早報》報道,格里爾當天對福克斯新聞渲染,盡管中美這全球兩大經濟體“一直保持著極為緊密的貿易關系……但貿易嚴重失衡,中國向美國出口海量商品,卻在很大程度上限制大量美國商品對華出口”。
“我們未來的目標是實現穩定。”他稱,“實際上并不存在這種情況:我們讓中國改變他們的治理模式或經濟管理方式……但我覺得,完全可以找到優化中美貿易的途徑,以實現更大平衡。”
他補充道:“我們認為可以與中方就核心貿易目標展開磋商,比如雙方的出口規模、貿易商品種類等。”
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美國貿易代表格里爾 資料圖
格里爾當天還炮轟美國法院裁決特朗普新一輪關稅非法,稱投下贊成票的法官“顯然一心只想從中國進口”。
有學者稱,盡管特朗普政府官員將尋求替代方案,但這仍是他們面臨的“最新法律挫敗”,將強化外界對特朗普關稅政策的法律局限性的認知。
需要指出的是,在對華貿易問題上,美方頻頻拿所謂中美貿易“不平衡”成為其推行霸凌措施的主要借口,但事實上,美方將經貿問題泛安全化才是癥結所在。
新華社去年6月的一篇評論指出,中美貿易“不平衡”是個偽命題。中美貿易是否平衡需要深入地看。且不論美國在服務貿易上的巨大優勢,單在貨物貿易方面,美國政府對高科技企業及其產品實施出口管制,導致高科技產品長期出口受限。隨著美方將經貿問題泛安全化,近年來不斷推出各類經貿限制政策和措施,限制范圍持續擴大,制裁力度不斷加強。美國貿易逆差擴大是美方政策導致的必然結果。
外界評價,特朗普計劃訪華恰逢美政府致力于緩和中美貿易緊張局勢之際。美方官員此前還放風,試圖設立一個可能被稱作“貿易委員會”的聯合機制,從而有助于明確美國應該向中國出口哪些商品以及從中國進口哪些商品。
4月30日晚,中美經貿中方牽頭人、國務院副總理何立峰與美方牽頭人、美國財政部長貝森特和貿易代表格里爾舉行視頻通話,雙方圍繞落實好中美兩國元首釜山會晤和歷次通話重要共識,就進一步妥善解決彼此關注的經貿問題和拓展務實合作,進行了坦誠、深入、建設性的交流。中方就近期美對華經貿限制措施表達嚴正關切。雙方同意繼續發揮好中美經貿磋商機制作用,不斷增進共識、管控分歧、加強合作,推動中美經貿關系健康、穩定、可持續發展。
美方近來一心為特朗普訪華造勢,而中方始終從容篤定,尤其國內市場與企業早已跳出被動應對的慣性。路透社7日提到,憑借完備供應鏈、市場多元布局與強大產業韌性,中方企業早已對美方關稅施壓乃至訪華議程保持著淡然心態。
“無論他是來談判還是宣戰,都不會對我們構成重大威脅。”一位中企銷售員說。
延伸閱讀
美國總統特朗普預告的訪華行程進入一周倒計時,美國大批企業高管仍懸著心,遲遲沒能確定是否可隨團前往中國。
美國“政客新聞網”5月7日刊發獨家報道披露,白宮內部就訪華商界代表團規模陷入嚴重博弈:美國貿易代表格里爾等強硬官員主張壓縮參會人數,擔憂大規模企業代表團會弱化美方對華競爭立場、被迫作出經貿讓步;而美國駐華大使等人則力主擴大商界參與陣容,契合雙方經貿共贏訴求,助力敲定大額合作協議。名單敲定一拖再拖,也讓一眾有意赴華的美企高管陷入漫長等待與焦灼。
據報道,白宮經過數周商議商界代表團規模后,已開始向企業高管發出隨團訪華邀請,邀請他們參與下周特朗普訪問中國的相關活動。此事也是美國政府內部長期爭論的焦點:究竟應在多大程度上鼓勵私營部門與最大經濟競爭對手中國開展合作。
兩名知悉白宮內情的人士透露,近幾周美方官員傳閱了一份約二十多家企業高管的初步參會名單。但包括美國貿易代表格里爾在內的部分官員,主張將人數縮減至原有規模的近一半。
相關匿名知情人士稱,最終參會人數仍有變動可能,但目前擬定名單更偏向縮減后的規模,美方預計將于本周末敲定最終參會人員名單。
另據路透社7日披露,特朗普政府正邀請英偉達、蘋果、埃克森美孚、波音等大公司首席執行官,于下周隨美國總統特朗普一同訪華。
據悉,高通、黑石、花旗集團及Visa的高管也在邀請名單之列。消息人士稱,數位首席執行官于當地時間6日晚間收到了邀請。
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5月4日,美國小企業管理局(SBA)局長凱莉·洛夫勒出席由總統特朗普主持的小企業峰會 IC Photo
這種臨近峰會才倉促定奪的做法,令部分商界領袖頗為沮喪。
代表逾270家企業的美中貿易全國委員會會長譚森(Sean Stein)表示:“總統一周后就要啟程出訪,距離行程僅剩一周,可是眾多企業首席執行官仍在等候是否能隨行參會。不少高管只收到模糊答復,被告知也許會收到邀請。”
白宮的遲遲不決,令有意參會的企業高管在出訪前夕陷入懸而未決的等待。
一名同時在中美開展業務的知名企業首席執行官,因遲遲未收到白宮回復,已指派助手聯絡美方官員爭取加入代表團。
這名高管坦言:“這次很難擠進去。”
報道形容,商界代表團規模的拉鋸戰,折射出特朗普政府在全球兩大經濟體經貿關系上的艱難權衡。特朗普有意對外敲定重磅大額投資協議,而另一些政客卻愈發形成共識,認為對華投資已構成“國家安全威脅”,立場形成鮮明矛盾。
外界預計,雙方可能會達成豐厚經貿合作的大膽,但這與美國兩黨數十年來一貫的對華立場相悖——特朗普政府內部諸多官員也攛掇收緊中國私營部門在美投資限制,同時限制美國在華相關投資。
三位熟悉討論情況的人士表示,格里爾堅持將私營企業代表團規模控制在相對較小的范圍內,反映出這樣的顧慮:陣容龐大的知名企業高管代表團,可能弱化美方對華經濟競爭的整體立場,還可能迫使美方做出經貿讓步,與國家安全議程相悖。
根據一名駐華商界代表的說法,“財政部長貝森特和格里爾正在主導峰會的議程,但基本上把商業放在了次要位置”。
不過,白宮發言人庫什·德賽發表聲明否認了政府內部的分歧。他稱,總統與政府高層在此次訪華行程規劃上立場完全一致、毫無分歧。
“特朗普總統即將攜政府官員及美國商界領袖開啟歷史性訪華之旅,”聲明說,“本屆政府全體高層均已統一立場,將遵照總統指示,力求讓此次出訪取得歷史性的豐碩成果。”
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美國空軍C-17運輸機飛抵北京首都國際機場
一名接近白宮、獲準匿名私下透露內情的人士稱,特朗普堪稱本屆政府里“頭號對華鴿派”(biggest China dove)。“他一門心思想和中國達成協議,這人就是這樣——他就是想要個協議。”
另一邊,據三名親近白宮的人士透露,美國駐華大使是龐德偉(David Perdue)數月來一直力主特朗普訪華期間擴大美方私營部門參會規模。
其中一名知情人士稱:“中方確實樂于看到商界深度參與對話,因為這體現了貿易和投資關系的互利共贏。”
白宮一名高層官員也持相同看法:“從多場籌備會議傳遞的信號來看,我們希望更多企業首席執行官隨行參會,吸納盡可能多的商界領袖參與此行。”
美國駐華大使館發言人發表聲明表示:“大使及其整個團隊正致力于使此次訪問成為總統的歷史性訪問。我們正遵循白宮的指示,并與內閣同僚緊密合作,力求圓滿完成此次訪問。”
美媒認為,在美國經濟承壓與中期選舉臨近背景下,特朗普此次訪華不僅是中美外交接觸,更具有明顯國內政治與經濟考量。白宮希望通過對華達成可展示的經貿協議,以穩定市場信心并轉化為政治成果。
《華盛頓郵報》5月7日評價特朗普的訪華時稱,無論是中國購買美國農產品、達成投資協議、就人工智能“安全護欄”形成共識,還是訂購美國商用飛機等內容,這些都可能成為特朗普帶回華盛頓、可被宣稱為外交勝利的一攬子成果。
值得一提的是,美方為特朗普訪華喧鬧不休之際,中方始終從容篤定,尤其國內市場與企業早已跳出被動應對的慣性。
路透社5月7日的一篇報道指出,憑借完備供應鏈、市場多元布局與強大產業韌性,中國外貿企業對美方關稅施壓乃至訪華議程保持著淡然心態。
“無論他是來談判還是宣戰,都不會對我們構成重大威脅。”一位中企銷售員說道。
