四川
據中國交通廣播報道，武漢市民朱先生反映，其駕車沿347國道行至湖北神農架林區神農頂景區大門時，被工作人員以“進景區需購買門票”為由拒絕通行。折返繞道后，“原本兩個多小時的路，硬是走了四個半小時”。
紅星新聞注意到，此前有游客就“神農頂過境車輛時間規定”在神農架林區政府官網進行投訴。對此，神農架文旅局回應稱，簽訂的過境承諾書中有規定，43公里通行時長為1小時30分鐘，導航時間1小時20分鐘，通行時間充足。如有特殊情況在規定時間未通過，可拍視頻為證。
6月3日上午，湖北省交通運輸廳工作人員向紅星新聞記者表示，針對神農頂景區被指“圈路收費”，在國道上對車輛進行過境登記并要求限時通過等情況，該廳相關處室已介入調查。
湖北神農旅投公告
3日中午，湖北神農旅游投資集團有限公司發布公告稱，對過境車輛實行全天候無條件自由通行，同時全力配合相關部門開展調查核實。
最新公告：
涉事路段對過境車輛
實行全天候無條件自由通行
湖北的張先生（化姓）此前遭遇了和朱先生類似的情況。6月3日，張先生告訴紅星新聞記者，2024年冬天，他在神農架林區跟著導航走347國道，走了一段路后看到了景區大門和閘機，隨后被工作人員攔住，讓他靠邊下車。
“我當時問情況，被告知要走剩下的路程就要買票。”張先生說，“我早年去景區里游玩過，知道里面的情況，那次不是想著游玩，只是單純想走那段公路。被這樣要求后，就從旁邊另一條道路開走了。”
景區入口（圖據神旅集團官微）
據中國交通廣播報道，針對朱先生反映的情況，湖北文旅集團神農旅游投資集團黨委書記、董事長王中林表示，“可能有個別存在這種現象，但是絕大部分是不存在的。只要確實是過境的，是允許通行的，并沒有收錢。”
據報道，對于如何判定是不是過境車輛，王中林稱：“比方說你從大九湖的班車中心過去，正常你是過境的，大概要1小時20分鐘左右吧，在這個時間內通過了，就屬于正常通行。但是為什么有的人扯皮呢？他們就說上了個廁所，在路上被堵住了。出現這樣的情況，就不好判斷，可能在這方面是存在著一定爭議的。原來我們是收押金，從今年開始我們沒有收押金?！?/p>
中國交通廣播報道中受訪者出具的情況報告
王中林出具的湖北文旅集團神農旅游投資集團今年5月30日的一份《關于國道穿行神農頂景區的情況報告》顯示，目前，如果需過境神農頂，簽訂《過境車輛告知書》后放行；如果景區稽查發現過境車輛“借過境逃票”，擅自停車進入景點拍照打卡游玩，實行“一次提醒、二次勸離、三次補票”的原則，要求過境車輛補票核驗游玩。
6月3日上午，湖北省交通運輸廳相關處室工作人員對紅星新聞記者表示，該廳已注意到相關報道和討論，并已介入調查，之后將向記者通報詳細調查情況。
3日中午，湖北神農旅游投資集團有限公司發布公告稱，“近期，我們關注到網絡上關于G347國道（神農頂段）車輛通行受限的相關報道，對此我們誠懇表示歉意，對過境車輛實行全天候無條件自由通行。同時，我們將積極接受社會各界監督，全力配合相關部門開展調查核實?！?/p>
律師觀點：
景區不得將國道納入門票捆綁收費
無權要求過境登記或限時通過
紅星新聞注意到，此前有游客就“神農頂過境車輛時間規定”在神農架林區政府官網投訴稱：“過境道路本就為國道，過境游客有通行的權利，導航顯示過境全程43公里，請問景區官方的標準通行時間又是多少呢？一路本就山路居多，過程中不可預測因素很多,如果一定限制時間，那如果出現行車事故景區又該怎樣解釋和負責？”
對此，神農架文旅局回應稱：一是簽訂的過境承諾書中有規定，43公里通行時長為1小時30分鐘，導航時間1小時20分鐘，通行時間充足。二是景區人性化管理，如有特殊情況在規定時間未通過，可拍視頻為證。
6月3日，有官方權威人士對紅星新聞記者表示，神農頂景區對國道上的車輛進行過境登記并要求限時通過等情況并不合規。
《中華人民共和國公路法》第九條規定：“禁止任何單位和個人在公路上非法設卡、收費、罰款和攔截車輛。”
北京京渝律師事務所合伙人朱科律師對紅星新聞記者表示，根據上述法律規定，湖北神農旅投是市場化景區經營主體，無法定執法權限，不僅無權在國道收費，且無權攔停車輛要求過境登記或限時通過。
“景區自行制定的限時1小時20分過境、中途停車即補票、簽告知書規則，屬于企業單方格式條款，不能凌駕于《公路法》等上位法之上。”朱科表示，國道通行時限、停靠規則管理權歸交通運輸部門，司機的臨時上廁所、短暫避險都屬合理使用國道，景區無權自行限制。
朱科還提到，景區僅能對進入游覽園區的游客收取門票，不得將公共通行國道納入門票捆綁收費，不能以不買票就斷路繞行的方式強制消費，此舉涉嫌違反《消費者權益保護法》，侵害過路者的自主選擇權。同時，阻攔合法通行，要求登記、承諾等，也讓司機產生時間損耗，或構成民事侵權。
紅星新聞記者 胡閑鶴
編輯張尋 審核 官莉
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