法治護(hù)航健康 法典守護(hù)民生——民法典宣傳系列活動(dòng)“典”亮衛(wèi)生健康領(lǐng)域

2026年5月，第六個(gè)“民法典宣傳月”如約而至。從北疆草原、隴原山川，到齊魯沃土、巴渝山城，再到之江兩岸，全國(guó)衛(wèi)生健康系統(tǒng)以“法治”為筆、以“健康”為墨，緊扣“民法典宣傳月·依法保護(hù)醫(yī)患雙方合法權(quán)益”主題，因地制宜開(kāi)展精彩紛呈的法治宣傳教育活動(dòng)，將民法典的莊嚴(yán)承諾轉(zhuǎn)化為衛(wèi)生健康法治的民生溫度。

系統(tǒng)謀劃 “典”促治理

法律的宣傳，需要頂層設(shè)計(jì)與基層實(shí)踐同頻共振。各地衛(wèi)生健康行政部門堅(jiān)持早謀劃、早部署、早落實(shí)，構(gòu)建起上下聯(lián)動(dòng)、協(xié)同發(fā)力的民法典宣傳格局。

在祖國(guó)北疆，內(nèi)蒙古自治區(qū)衛(wèi)生健康委以“謀”字當(dāng)頭，專題研究并制定印發(fā)自治區(qū)“民法典宣傳月”工作方案。該方案如同一張精密的作戰(zhàn)圖，明確了任務(wù)清單、責(zé)任分工、時(shí)間節(jié)點(diǎn)和工作標(biāo)準(zhǔn)，確定了患者隱私保護(hù)、知情同意告知、病歷資料管理、醫(yī)療侵權(quán)處置等重點(diǎn)宣傳事項(xiàng)。在此基礎(chǔ)上，全區(qū)衛(wèi)生健康系統(tǒng)依托“線上﹢線下”的宣傳渠道，打造了“官網(wǎng)﹢官微﹢行政機(jī)關(guān)﹢直屬單位﹢醫(yī)療機(jī)構(gòu)”的立體普法矩陣，確保民法典知識(shí)“隨處可見(jiàn)、隨時(shí)可學(xué)”。

在隴原地區(qū)，甘肅省衛(wèi)生健康委發(fā)揮“一把手”領(lǐng)學(xué)示范作用，在委黨組會(huì)會(huì)前學(xué)法環(huán)節(jié)專題部署“民法典宣傳月”具體工作。該委要求，全系統(tǒng)要精準(zhǔn)匹配執(zhí)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)防控需求，持續(xù)深化“送法進(jìn)科室、普法到一線”；要堅(jiān)持以案為鑒、以案促改，把法律學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為規(guī)范診療行為、化解醫(yī)患矛盾、防控執(zhí)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)的實(shí)際成效；要發(fā)揮“關(guān)鍵少數(shù)”示范帶頭作用，帶動(dòng)全系統(tǒng)形成尊法學(xué)法守法用法的良好法治氛圍。

在巴渝山城，重慶市衛(wèi)生健康委將民法典宣傳作為深化法治建設(shè)的重要抓手，召開(kāi)委黨委會(huì)進(jìn)行專題會(huì)前學(xué)法；印發(fā)“民法典宣傳月”工作通知，組織各區(qū)縣、各委屬醫(yī)療衛(wèi)生單位積極參與，推動(dòng)全系統(tǒng)民法典宣傳全覆蓋。與此同時(shí)，統(tǒng)一印制“民法典宣傳月”海報(bào)、掛圖，該委組織專家編制《法治醫(yī)院建設(shè)規(guī)范》，積極動(dòng)員全系統(tǒng)干部職工參加民法典知識(shí)答題活動(dòng)，力爭(zhēng)讓法治之花開(kāi)遍巴渝山城。

在齊魯大地，山東省衛(wèi)生健康委借民法典宣傳的契機(jī)推動(dòng)行業(yè)治理升級(jí)，健全法治醫(yī)院建設(shè)制度體系。該委修訂形成《醫(yī)療機(jī)構(gòu)合規(guī)審查常用法規(guī)制度匯編（2026年版）》，收錄法律法規(guī)規(guī)章、行政規(guī)范性文件、批復(fù)意見(jiàn)等共246件，為醫(yī)療機(jī)構(gòu)合規(guī)管理提供專業(yè)遵循；組織專家編撰《近年來(lái)全省醫(yī)療事故典型案例分析報(bào)告》，編印《2025年度全省醫(yī)療機(jī)構(gòu)行政處罰典型案例匯編》，進(jìn)一步強(qiáng)化以案示警的重要作用。

在之江兩岸，浙江省衛(wèi)生健康委將“民法典宣傳月”納入年度普法依法治理重點(diǎn)任務(wù)，周密部署、壓實(shí)責(zé)任、一體推進(jìn)。全省各地創(chuàng)新形式，亮點(diǎn)紛呈。杭州推出“民法典﹢專科”靶向普法模式，聚焦急救、婦幼健康等領(lǐng)域精準(zhǔn)發(fā)力；寧波緊扣醫(yī)療糾紛防范，以領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)、醫(yī)務(wù)人員深入學(xué)、以案釋法精準(zhǔn)學(xué)筑牢執(zhí)業(yè)法治根基；溫州、湖州、麗水等地將民法典宣傳與健康服務(wù)深度融合，實(shí)現(xiàn)“普法﹢義診”一體化落地；金華圍繞“法典潤(rùn)企”，開(kāi)展民營(yíng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)合規(guī)經(jīng)營(yíng)、依法執(zhí)業(yè)專項(xiàng)培訓(xùn)；衢州應(yīng)用早會(huì)研討、線上普法等形式，提升普法針對(duì)性與實(shí)效性；臺(tái)州將民法典宣傳與職業(yè)病防治有機(jī)結(jié)合，護(hù)航勞動(dòng)者職業(yè)健康。

多向推進(jìn) “典”潤(rùn)人心

法律的價(jià)值，在于守護(hù)每一個(gè)參與主體的合法權(quán)益。各地衛(wèi)生健康系統(tǒng)主動(dòng)面向醫(yī)療機(jī)構(gòu)、患者和企業(yè)開(kāi)展民法典宣傳，繪就了衛(wèi)生健康事業(yè)守護(hù)民生的法治底色。

民法典的生命力，在于參與主體的主動(dòng)踐行。醫(yī)務(wù)人員既是民法典的保護(hù)對(duì)象，更是其踐行主體。各地從醫(yī)療機(jī)構(gòu)及醫(yī)務(wù)人員的合法權(quán)益、患者隱私保護(hù)、知情同意告知、病歷資料管理等主題出發(fā)，開(kāi)展了一場(chǎng)場(chǎng)“接地氣、冒熱氣”的民法典宣傳活動(dòng)。

內(nèi)蒙古開(kāi)設(shè)“衛(wèi)生健康法治講堂”，打破“念文件、讀條文”的傳統(tǒng)模式，采用“法條精講﹢法治故事回顧﹢典型案例剖析﹢互動(dòng)問(wèn)答”的鮮活方式，把枯燥法條變成生動(dòng)實(shí)踐，用身邊事警示身邊人，讓醫(yī)務(wù)人員在服務(wù)中學(xué)法、在執(zhí)業(yè)中守法、在溝通中用法。

甘肅改變“課堂宣講”的傳統(tǒng)模式，創(chuàng)新采取“送法進(jìn)科室”的思路，通過(guò)醫(yī)療機(jī)構(gòu)一把手領(lǐng)學(xué)、科室主任講法、“法治查房”示范等形式，將普法場(chǎng)景延伸至醫(yī)療服務(wù)最前沿，有效提升醫(yī)務(wù)人員的法治素養(yǎng)、醫(yī)患溝通及依法執(zhí)業(yè)能力。

山東以“典”潤(rùn)人心為主線，依托“法治衛(wèi)健講堂”舉辦民法典系列法治宣傳教育活動(dòng)3場(chǎng)，邀請(qǐng)法學(xué)專家、資深法官、省內(nèi)外醫(yī)療機(jī)構(gòu)法務(wù)工作者等擔(dān)任主講人，深入講解醫(yī)患關(guān)系維護(hù)、患者隱私保護(hù)、醫(yī)療損害鑒定、醫(yī)療侵權(quán)案件審理等內(nèi)容，線上線下共計(jì)5.1萬(wàn)人次參與。

民法典的溫度，體現(xiàn)在對(duì)普通人權(quán)益的守護(hù)之中。讓民法典走到群眾身邊、走進(jìn)群眾心里，是宣傳月的核心目標(biāo)。各地充分發(fā)揮醫(yī)療機(jī)構(gòu)前沿陣地的作用，全面系統(tǒng)宣傳民法典知識(shí)，有力引導(dǎo)群眾尊崇法治、信任法治、依靠法治。

內(nèi)蒙古堅(jiān)持多維傳播，構(gòu)建立體化法治宣傳教育網(wǎng)絡(luò)。全區(qū)醫(yī)療機(jī)構(gòu)在門診大廳、候診區(qū)、輸液室等群眾停留時(shí)間較長(zhǎng)的區(qū)域，利用電子屏滾動(dòng)播放普法短片；在院內(nèi)顯著位置，懸掛宣傳橫幅，擺放主題展板，發(fā)放醫(yī)患權(quán)益明白卡；利用微信公眾號(hào)等平臺(tái)，推送典型案例、法治圖解、普法短視頻。系列舉措讓民法典從“文本上的法”變成“看得見(jiàn)、聽(tīng)得懂、用得上的法”，真正走進(jìn)群眾心里。

重慶立足業(yè)務(wù)聯(lián)動(dòng)，打造全方位法治宣傳教育矩陣。全市醫(yī)療機(jī)構(gòu)在門診大廳、住院病區(qū)等區(qū)域，累計(jì)滾動(dòng)播放宣傳標(biāo)語(yǔ)及普法短視頻10萬(wàn)余條次，張貼主題海報(bào)3000余張；組織普法人員深入病房，進(jìn)行專題普法宣講；設(shè)置法律咨詢臺(tái)，回應(yīng)患者就醫(yī)權(quán)益、知情同意等咨詢；啟動(dòng)“送法﹢送健康”義診活動(dòng)，同步提供法律和健康知識(shí)。系列舉措讓民法典知識(shí)融入診療一線、走到群眾身邊。

浙江著眼普法惠民，推出沉浸式法治宣傳教育模式。全省醫(yī)療機(jī)構(gòu)利用電子屏、宣傳欄、宣傳展板、宣傳橫幅等載體，播放普法標(biāo)語(yǔ)及普法短視頻，讓群眾在就醫(yī)過(guò)程中沉浸式學(xué)習(xí)民法典知識(shí)；依托微信公眾號(hào)、視頻號(hào)等新媒體平臺(tái)，開(kāi)設(shè)民法典宣傳專欄，推送圖文解讀、普法短視頻、典型案例，打造“指尖上的法治課堂”。省內(nèi)各地還組織法治志愿者、醫(yī)務(wù)工作者深入社區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企業(yè)、工業(yè)園區(qū)，將健康義診與民法典宣傳有機(jī)結(jié)合，面對(duì)面解答群眾關(guān)心的健康權(quán)益維護(hù)、非法行醫(yī)辨別等熱點(diǎn)問(wèn)題，推動(dòng)群眾尊醫(yī)重衛(wèi)、理性維權(quán)。

法治是最好的營(yíng)商環(huán)境。“民法典宣傳月”期間，各地切實(shí)落實(shí)“誰(shuí)管理誰(shuí)普法”“誰(shuí)服務(wù)誰(shuí)普法”要求，將法治宣傳教育的觸角延伸至公共衛(wèi)生監(jiān)管對(duì)象以及醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)主體，以法治力量護(hù)航高質(zhì)量發(fā)展。

山東啟動(dòng)全省衛(wèi)生健康系統(tǒng)“一件事”重點(diǎn)事項(xiàng)“回頭看”專項(xiàng)行動(dòng)，牽頭多部門開(kāi)展新生兒“出生一件事”全程網(wǎng)辦專題調(diào)研，順利完成省級(jí)醫(yī)護(hù)執(zhí)業(yè)注冊(cè)“不見(jiàn)面”審批改革，持續(xù)提升企業(yè)和群眾辦事便利度。該省還舉辦“民法典宣傳月暨涉企行政執(zhí)法專題培訓(xùn)”，組織全省衛(wèi)生健康行政處罰裁量基準(zhǔn)重點(diǎn)爭(zhēng)議問(wèn)題研討，制定跨部門綜合監(jiān)管“一業(yè)一冊(cè)”合規(guī)指引、“一業(yè)一查”工作指引，完善重大行政執(zhí)法決定法制審核辦法、集體討論制度，切實(shí)提升監(jiān)督執(zhí)法規(guī)范化、法治化水平。

重慶指導(dǎo)各區(qū)縣在執(zhí)業(yè)校驗(yàn)、職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管中同步普法，推動(dòng)法治宣傳教育與行業(yè)監(jiān)管深度融合；圍繞促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，面向市場(chǎng)主體宣講相關(guān)法律規(guī)定，實(shí)現(xiàn)普法與監(jiān)管雙向賦能。此外，銅梁區(qū)以“‘典’護(hù)銅商法律服務(wù)”為主題，普及優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境相關(guān)法律規(guī)定，累計(jì)發(fā)放圖文并茂的普法手冊(cè)、折頁(yè)2萬(wàn)余份，通過(guò)微信公眾號(hào)推送專題信息50余條。

浙江結(jié)合行業(yè)特色和監(jiān)管要求，推進(jìn)民法典宣傳與行業(yè)監(jiān)管同部署、同落實(shí)，形成部門協(xié)同、齊抓共管的法治宣傳教育工作格局，進(jìn)一步凝聚行業(yè)法治共識(shí)、優(yōu)化法治化營(yíng)商環(huán)境，為加快推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕示范區(qū)取得決定性進(jìn)展提供堅(jiān)實(shí)的衛(wèi)生健康法治保障。

法治建設(shè)如滴水穿石，需久久為功。“民法典宣傳月”系列活動(dòng)的深入開(kāi)展，是衛(wèi)生健康法治建設(shè)的精彩實(shí)踐，更是常態(tài)化法治宣傳教育的堅(jiān)實(shí)落筆。法治護(hù)航健康，法典守護(hù)民生——這份莊嚴(yán)承諾，將在日復(fù)一日的堅(jiān)持中，化作守護(hù)億萬(wàn)人民健康福祉的堅(jiān)實(shí)力量，照亮每個(gè)人的健康之路。

整理：健康報(bào)記者 寧艷陽(yáng)

編輯：寧艷陽(yáng) 馬楊

校對(duì)：于洋

審核：秦明睿 徐秉楠