“科普+普法”雙向賦能，中學(xué)生建議還被寫入地方法規(guī)

本周上海法治文化節(jié)開幕，氣象法治宣傳成為系列活動之一。新民晚報記者從上海市氣象局了解到，上海氣象部門緊扣“八五”普法要求，以《上海市氣象條例》《上海市氣象災(zāi)害防御辦法》等地方性法規(guī)和政府規(guī)章出臺為契機，創(chuàng)新構(gòu)建“氣象條例科普聯(lián)動”“科普+普法”雙融雙促新模式，讓氣象法規(guī)從“紙面”走向“地面”。其中，七寶中學(xué)氣象社團學(xué)生建議還被寫入地方法規(guī)。

學(xué)生建言被寫入法條

2024年《上海市氣象條例（草案）》公開征求意見期間，七寶中學(xué)氣象社團學(xué)生在氣象專家指導(dǎo)下，結(jié)合校園氣象觀測實踐，提出“增加培養(yǎng)氣象人才篇幅，建設(shè)高水平氣象人才高地”的建議。該建議最終被正式采納，相關(guān)學(xué)生獲頒意見采納書。

這是上海氣象部門推行“科普+普法”雙向賦能的一個縮影。據(jù)上海市氣象局介紹，近年來，該局打破傳統(tǒng)單向宣貫?zāi)Ｊ剑浴渡虾Ｊ袣庀髼l例》《上海市氣象災(zāi)害防御辦法》等出臺為契機，將法規(guī)宣教與科普實踐融合。目前，全市已有100余所學(xué)校建成校園氣象站，96所學(xué)校加入氣象教育聯(lián)盟，18所大中小學(xué)打通氣象人才貫通培養(yǎng)路徑。

從單向宣貫到雙向賦能

過去，氣象法規(guī)宣傳存在形式較為單一、內(nèi)容專業(yè)性強、公眾參與度不夠等問題。對此，上海市氣象局摒棄“單向宣貫”傳統(tǒng)模式，推動法規(guī)宣教與科普實踐深度融合，實現(xiàn)雙向賦能、協(xié)同發(fā)力。立足上海超大城市氣象安全特點，上海將普法融入社會管理全流程、嵌入立法全過程，聚焦氣象災(zāi)害防御、氣象安全管理、AI氣象應(yīng)用等重點領(lǐng)域，形成“日常滲透+重點解讀+協(xié)同聯(lián)動”的立體化普法格局。

緊扣世界氣象日、科技活動周、科普月、防災(zāi)減災(zāi)日等關(guān)鍵節(jié)點，氣象部門開展氣象法規(guī)“五進”活動，通過咨詢臺、圖文手冊、互動問答、公益宣傳片等形式，將氣象法治知識送到企業(yè)、農(nóng)村、社區(qū)、學(xué)校、家庭。依托氣象業(yè)務(wù)平臺、氣象博物館、科普公園等實體陣地，策劃多場景公眾實感活動，市民通過實地觀測、經(jīng)歷預(yù)警發(fā)布流程，直觀理解氣象信息統(tǒng)一發(fā)布、氣象設(shè)施和探測環(huán)境保護、氣象數(shù)據(jù)安全等條款的制度意義。

線上通過“上海發(fā)布”“上海氣象”等平臺推出圖文解讀、普法短視頻，聚焦暴雨避險、防風(fēng)標(biāo)準(zhǔn)等實用內(nèi)容，精準(zhǔn)對接老年人、商戶等群體需求。在《人工智能氣象應(yīng)用服務(wù)辦法》等新興領(lǐng)域氣象新規(guī)頒布后，第一時間面向管理對象和社會公眾開展政策宣講，解答企業(yè)困惑，破解新興領(lǐng)域?qū)I(yè)壁壘。同時，將無人機、機器狗等智能化設(shè)備引入法治科普現(xiàn)場，提升氣象法治的傳播力與社會認(rèn)同。

共建法治氣象之城

“科普+普法”雙融模式實施以來，公眾對氣象法規(guī)的知曉率、認(rèn)同感顯著提升。越來越多的市民主動運用法規(guī)賦予的權(quán)利，參與氣象設(shè)施保護、反饋預(yù)警傳播盲區(qū)，真正實現(xiàn)“知法、懂法、用法”。

上海市氣象局以執(zhí)法促普法，將普法融入行政許可、檢查、處罰等社會管理全場景，推行“誰執(zhí)法誰普法”，讓行政監(jiān)管過程成為法治宣傳過程。針對易燃易爆場所、人員密集場所、建設(shè)工地等重點單位，開展“氣象安全+法規(guī)宣貫”聯(lián)動，以案釋法、以事釋法，讓不同主體對自身主體責(zé)任和配套制度環(huán)境構(gòu)建起立體、多維、全面的認(rèn)知。

上海市氣象局表示，下一步將繼續(xù)深化普法與科普融合創(chuàng)新，聚焦氣象行業(yè)管理、災(zāi)害防御、新技術(shù)應(yīng)用等重點領(lǐng)域，強化標(biāo)準(zhǔn)與法律法規(guī)銜接宣傳，不斷豐富普法載體，為上海超大城市安全宜居提供堅實氣象法治保障。

原標(biāo)題：《“科普+普法”雙向賦能，中學(xué)生建議還被寫入地方法規(guī)》

欄目編輯：陸梓華

本文作者：新民晚報 馬丹