“健康第一”一線觀察|看黑龍江各地探索健康學校建設新實踐

5月25日，全省深入踐行“健康第一”教育理念 加快健康學校建設現場推進會議在哈爾濱召開。會議深入學習貫徹習近平總書記關于教育的重要論述，認真貫徹落實教育部“健康第一”工作部署會議精神，全面貫徹省委、省政府工作要求，推動實施“健康第一”專項行動。會上，哈爾濱市教育局、齊齊哈爾市教育局、佳木斯市教育局、雞西市教育局、七臺河市教育局、黑河市教育體育局分別圍繞學生心理健康、學校體育、學校美育、家校社健康共育、近視防控等方面分享工作經驗。

哈爾濱市

深化全域一體建設

強化多維醫教協同

近年來，哈爾濱市教育局堅持“健康第一”教育理念，以《哈爾濱市學生身心健康促進條例》為法治保障，以大中小學心理健康教育一體化聯盟為核心抓手，打造“健心護航”特色品牌，推動全市中小學生心理健康工作邁上新臺階。

構建全域全鏈條責任體系

市委、市政府將學生心理健康工作納入全市重點攻堅項目，出臺《哈爾濱市學生身心健康促進條例》，成立市級大中小學心理健康教育一體化聯盟，建成9個大中小學心理健康教育一體化共同體，組建市級社區學院和縣級社區教育學院，全覆蓋建立家長學校，形成黨委領導、政府負責、教育牽頭、部門協同、學校主導、家庭參與、社會支持的全方位育人格局。

打造大中小學全學段銜接矩陣

依托哈爾濱學院建立市級心理健康教育服務樞紐，開放藝術療愈、身心賦能等五大主題基地。嚴格落實每兩周一課時心理健康輔導課，構建“階梯式”教學體系。依托共同體建設，推動高校教師下沉中小學開展案例督導，中小學教師到高校參與教學觀摩，實現師資雙向賦能。

筑牢篩查預警干預全閉環防線

聯合省第三醫院建設全市兒童青少年心理健康服務平臺，建立“一生一策”動態檔案。公布全市公立醫療機構精神科門診信息，推進學校、家庭、醫院無縫銜接。聯合社會工作部門建立社區（村）家校協同預警預防機制，完善信息共享體系，開通96311、12356等24小時公益熱線，實現風險識別、即時響應。

拓展豐富多彩的心理育人場景

將心理健康教育融入德智體美勞全過程，持續開展“心理健康宣傳教育月”“家庭教育宣傳周”活動。在道德與法治、體育與健康、勞動等課程中有機融入心理教育元素，推動“心理健康+”五育融合協同育人。強化家校聯動，持續開展心理健康暨家庭教育大講堂、尋找“好爸好媽”活動，提升家長心理育人意識和能力。

齊齊哈爾市

構建貫通培養體系

夯實以體育人根基

近年來，齊齊哈爾市深入貫徹“健康第一”教育理念，全面落實五育并舉，聚焦體育人才貫通培養，以普及夯基、以特色提質、以貫通育才，走出一條具有鶴城特色的體育育人新路徑。

注重普及夯基

以全員運動筑牢健康基礎

嚴格落實“每天2小時綜合體育活動”剛性要求，推行“健康知識+基本技能+專項技能”模塊化教學。開啟校園足球“班超”“校超”，組織全市中小學開展軍體拳普及與集中展演活動。全市組建600余個體育社團和運動興趣小組，利用校園廊道、空地設置“微運動角”，讓運動成為校園生活常態。改善學校體育場地設施，通過“招聘一批、培訓一批、轉崗一批”加強體育教師供給。

聚焦全鏈育人

構建貫通培養實施體系

在全省首創體育人才小初高“一條龍”培養模式，建立10所高中+34所初中+51所小學的體育人才培養共同體。以排球、足球、冰球優勢體育項目為重點，打造基地校招生、核心校培養模式，加強對體育特長生的個性化培養。實施專業教練進校園、優秀教師進大學雙向交流機制，引進國家級高水平專兼職教練，提供專業師資保障。

突出特色引領

打造鶴城品牌樣板

將冰球、速滑等作為核心項目，構建幼兒園啟蒙—中小學培育—高中精進的冰雪人才培養體系。以市第一中學、市第八中學、市恒昌中學為核心構建足球輻射網絡，通過賽事挖掘加強關注培養。以課上普及學、社團興趣練、周末提高訓，建立學練賽一體化課程鏈。城區學校重點發展“三大球”，農村學校側重田徑、跳繩、武術，同時深度挖掘曲棍球、毽球等民族特色體育活動，在鍛煉中傳承傳統文化。

佳木斯市

讓每天兩小時體育活動

為孩子的健康成長“加碼”

近年來，佳木斯市教育局深入踐行“健康第一”教育理念，強化“五育并舉”，構建起以“每天一節體育課”為基礎、以“大小課間”為關鍵、以“家校社共育”為助力的“中小學生每天綜合體育活動時間不低于2小時”工作機制，系統打造政策、課程、實踐、賽事、健康“五位一體”的學校體育體系，讓“走出教室、走向操場”成為校園常態。

強化保障

讓每天兩小時“落地生根”

出臺《關于落實“健康第一”強健學生體質的若干措施》，全面實施“1310”健康行動。將“每天2小時”納入課程表、教學計劃和督導評估，科學統籌課程設置。創新教學模式，構建體育教師主抓體育課、班主任跟班大課間、任課教師組織課間微運動、社團教師指導課后服務的教學體系。利用校園“金邊銀角”進行微改造，打造校內“微”操場、“趣”草坪、“數字”廊道，讓運動觸手可及。

創新載體

“一校一品”讓運動有趣有料

構建長效機制，針對不同學段設計差異化活動內容。因地制宜推行“一校一特色”大課間活動，創編“球類基本技術操”“花式跳繩韻律操”“傳統武術功夫操”等校本操課，開展“陽光課間”評比，激發學生參與熱情。鼓勵學校差異化、特色化發展，成功打造冰雪運動、花樣跳繩、集體晨跑、傳統武術等“一校一品”特色矩陣，創建全國校園足球特色校94所、冰雪特色校13所、國防教育示范校7所，全省冰雪特色學校37所。

賽事驅動

引導學生從班級走向賽場

以常態化賽事搭建成長平臺，推行“班超”“校超”聯賽，每年定期舉辦田徑運動會、“三大球”聯賽、乒乓球比賽等。全面啟動“引俄入佳”，舉辦中俄冰球、足球、籃球友誼賽和邀請賽，為中外運動健兒搭建交流切磋平臺，筑牢“校、區、市”三級賽事體系根基。

雞西市

深耕美育沃土

浸潤心靈促健康成長

雞西市深入貫徹落實“健康第一”教育理念，制發《全面實施學校美育浸潤行動工作方案》，推動構建“全員、全科、全域、全社會”美育格局，促進學生身心健康成長。

實施“美育+”計劃

促進“五育”融合發展

美育+德育：開發《矸石山的春天》《礦山爺爺的故事》等紅色校本課程和情景劇，每學期至少開展1次主題實踐活動。美育+智育：推行“1+X”藝術融合課程，將音樂、美術與歷史、物理、信息技術跨界銜接。美育+體育：推廣韻律操、健美操、武術、舞蹈、傳統體育民俗項目13個，實現體魄強健與審美塑形統一。美育+勞育：將魚皮畫、秸稈烙畫等12個非遺手工制作納入勞動課程，讓學生在勞動中發現美、創造美、品味美。

推進“學科+美育”計劃

實現全科以美育育人

強化課程保障，嚴格按照各學段課程標準開齊開足上好藝術相關課程，校長每學期聽美育課不少于5節。實施試點推進，以1個縣、10所學校為試點，開展學科美育融合和跨學科美育課程。加強研教融合，每周四固定為“全市美育教研日”，組建跨學科主題研修共同體，每年開展“同課異構”活動。

實施品牌培育計劃

鞏固本土文化育人成果

重點打造四大美育品牌。“黑土印韻”版畫品牌，賡續北大荒版畫傳統，建設版畫特色學校和實踐工坊，2000余名師生作品在市級以上比賽中獲獎。“歌聲滿雞西”合唱品牌，將合唱納入音樂課必修內容，全市組建合唱社團144個。“劇潤童心”課本劇品牌，建立“班—校—縣—市”四級展演機制，每年5月為活動月。非遺傳承校園品牌，推動肅慎文化、剪紙、魚皮畫、葫蘆烙畫等非遺項目進校園，建成非遺傳承工坊12個，增強學生文化歸屬感。

夯實實踐體驗

構建面向人人的美育樣態

健全機制，建立“班級—年級—校級—縣級—市級—省級”的展演機制，校級藝術社團參與學生近3萬人。創新內容，連續10年舉辦形式多樣的藝術展演，連續3年舉辦中小學生冰雪藝術節，全市學生全員參與。建設高水平藝術團，全市建成校級藝術社團298個，其中5個國家級高水平學生藝術團，9個社團獲評省級優秀藝術團。

持續升級改造

優化以美育心成長環境

建設班級“美育角”，每個教室設作品展示區、心情涂鴉墻，設立“色彩心情墻”，做到心理問題早發現、早干預。打造“一校一景”文化空間，各校建有藝術長廊或主題墻繪，實現“班班有展示、校校有陣地”。深化社會協同育人，29所學校與文化館、博物館、書畫院等開展常態化合作。建設美育數字資源庫，實現城鄉資源共享。

七臺河市

堅守健康第一

同心聚力育人

七臺河市立足“奧運冠軍之城”資源優勢，聚焦教育部健康學校建設要求，通過壓實局校責任“硬指標”、引導家庭做好健康“守門員”、聯動社會打造資源“供給站”，積極構建家校社健康共育新格局。

堅持高位引領

凝聚健康共育共識

將校園冰雪示范區和健康學校建設等配套項目，列入教育事業“十五五”發展規劃和教育工作要點，將短道速滑體育學校建設和中小學校運動場改造項目列入政府工作報告和全市重點民生實事。出臺《七臺河市健康學校建設實施方案》等文件，將健康工作納入對區縣和學校的教育督導監測以及履行教育職責評價。將健康學校建設任務融入課程課表、服務管理、藝體活動、校園文化、平安校園建設等各環節，將體育參與、勞動實踐、健康習慣、身心狀態等納入學生核心評價維度。

深化家校協同

建立常態化溝通機制

推進健康“六個一”：每班設立一個健康家委會、每周開展一次健康主題家長開放日活動，每校聘請一位健康副校長、每月舉辦一次健康家長大講堂、每學期召開一次健康專題家長會、每年開展一場親子運動會。搭建“學校、年組、班級”三級家委會聯動機制，建立校園食品安全“吹哨人”制度，“媽媽食堂”管理模式有效推廣。打造特色親子健身品牌，發起親子運動、家庭體育挑戰賽、親子馬拉松活動等活動。

推動校社協同

匯聚全域育人合力

深化醫教協同，全市中小學、幼兒園健康副校長實現全覆蓋，“健康校園行”活動覆蓋學生5.7萬人次。深化衛教合作，健全近視、體重和心理健康普查、篩查、預警、干預全鏈條服務體系。深化體教融合，以校園冰雪示范區建設和七臺河短道速滑體育學校建設為牽引，構建從“特色校—基礎班—重點班”的冰雪等項目培養梯隊。

黑河市

深耕“小切口”

做實“大防控”

用心守護邊境

少年明亮雙眸

近年來，黑河市深入踐行“健康第一”教育理念，構建“四位一體”防控格局，全力打造新時代兒童青少年近視防控“黑河樣板”。遜克縣被教育部認定為第一批全國兒童青少年近視防控試點縣，黑河市被認定全國兒童青少年近視防控改革試驗區。

堅持高位統籌與部門協同并重

構建“四位一體”防控格局

市委、市政府將工作納入“健康城市”“國家兒童友好城市”建設內容，建立聯席會議制度。推行兒童青少年近視防控十大行動，教育體育、市場監管、衛生健康等部門各司其職、協同發力。加入省兒童青少年近視防控醫教協作聯盟，與省眼科醫院合作筑牢專業防控工作防線踐。將“護眼工程”納入市政府惠民項目，構建“政府主導、部門配合、專家指導、項目運作”四位一體的管理機制。

堅持綜合施策與科技賦能并行

構建“四項內容+三項方法”工作體系

抓源頭預防，健康教育先行：率先推行“無作業日”，組建“媽媽宣講團”“眼科專家宣講團”“學生宣講團”，普及科學用眼知識。

抓動態掌握，監測預警精準：每學期開展2次視力監測，用好“互聯網+智慧視力監測”平臺，強化視力數據的動態比對與風險預警。

抓關鍵環節，綜合干預到位：將500米速度滑冰納入中考體育選測項目，新增足球運球、籃球運球、排球墊球三大球類選測項目。推動“每天綜合體育活動不低于2小時+課間15分鐘”落實到位，武術操、太極操、花樣跳繩等編入大課間活動。

抓長效閉環，動態管理持續：實行“三項監測”“三重干預”“三方共管”工作方法。“三項監測”：每學期2次視力篩查、每年1次眼健康體檢、日常用眼行為監測。“三重干預”：對視力正常學生抓預防、近視邊緣群體抓預警、已近視學生抓矯正。“三方共管”：學校主責、家庭參與、社會協同。

堅持試點引領與科普筑基并進

打造“可復制可推廣”的黑河樣板

投入近4000萬元用于護眼燈、可調式課桌椅、防反光電子黑板等硬件改造，配齊屈光儀、電子視力表等專業設備。建成全省首家教育系統眼健康科普館，累計接待中俄學生近3萬人次，宣講課獲全國眼健康科普館聯盟主題活動銅獎。全市12所學校獲評全國、全省健康學校，10所學校獲評省級近視防控試點校，成功承辦全省近視防控現場會。2026明眸中國近視防控大會上，黑河小學作為全國三所發言學校之一、黑龍江省唯一基層學校代表，受邀分享經驗。

來源：黑龍江教育臺