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一個(gè)大媽把住了20多年的老房子,掛到了二手房中介那里。
她說(shuō):“這房子電梯都沒(méi)有,地下水管隔三差五就堵。趁還能賣(mài),趕緊出手吧。”
她兒子沒(méi)立刻勸她。但5月28日國(guó)務(wù)院發(fā)布的《城市更新“十五五”規(guī)劃》,還是讓他決定和大媽算了一筆賬。她那套老房子的故事可能完全不一樣。
大媽聽(tīng)完,問(wèn)了四個(gè)問(wèn)題。這四個(gè)問(wèn)題,可能也是無(wú)數(shù)和大媽一樣、住在老房子里的中國(guó)老人,最想知道答案的問(wèn)題。
那套老房子,還有救嗎
這是大媽第一個(gè)問(wèn)題。
答案是:大概率有救,看你在哪一檔。
中國(guó)城市住房按建成年代,大致可以分成四檔。
第一檔·1990年以前的老舊建筑(最優(yōu)先改造)
第二檔·1990到2000年的老舊小區(qū)(已在改造中)
第三檔·2000到2010年的住宅(第一輪大修周期)
第四檔·2010年以后的住宅(基本不在重點(diǎn)之列)
大媽那套房子,1994年的產(chǎn)權(quán)證。第二檔。
新華社披露,這一檔房子是過(guò)去十年棚改和老舊小區(qū)改造的主要對(duì)象,重點(diǎn)是外立面整治、雨污分流、節(jié)能改造、安全隱患排查。“十四五”期間,全國(guó)已經(jīng)加裝電梯12.9萬(wàn)部,增設(shè)停車(chē)位340萬(wàn)個(gè)。也就是說(shuō),大媽以為“等不到電梯”的房子,全國(guó)已經(jīng)有12.9萬(wàn)部電梯被加裝上去了。
大媽兒子跟她說(shuō):“你那房子大概率不在'要拆'的清單里,是在'要修'的清單里。這兩件事差很多。”
可不是說(shuō)政府沒(méi)錢(qián)了嗎
大媽的第二個(gè)問(wèn)題切中要害。
過(guò)去十年城市更新最大的卡點(diǎn),不是“要不要改”,是“誰(shuí)出錢(qián)”。老舊小區(qū)改造的傳統(tǒng)模式是政府主導(dǎo)、財(cái)政兜底,但財(cái)政再擴(kuò)張也有邊界,結(jié)果就是改造慢、改造淺、改造的覆蓋面集中在中心城區(qū)。大媽所在的城市去年報(bào)名加裝電梯,等了快兩年沒(méi)消息——就是因?yàn)檫@個(gè)。
這次規(guī)劃真正的“亮點(diǎn)”,是錢(qián)的入口被打開(kāi)了。
規(guī)劃明確了一條——“構(gòu)建可持續(xù)的城市建設(shè)運(yùn)營(yíng)投融資體系”。簡(jiǎn)單說(shuō):未來(lái)五年的城市更新,要從“政府獨(dú)家出錢(qián)”變成“政府+社會(huì)資本+居民共擔(dān)”。
這件事在5月28日發(fā)布前就有鋪墊——5月15日國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議同步部署“新型政策性金融工具”,市場(chǎng)普遍預(yù)期相當(dāng)部分將定向支持城市更新。
住建部進(jìn)一步給出了具體數(shù)字。“十五五”期間,要建設(shè)改造城鎮(zhèn)燃?xì)夤芫W(wǎng)約20萬(wàn)公里、排水管網(wǎng)約17.5萬(wàn)公里、供水管網(wǎng)約17.5萬(wàn)公里、污水管網(wǎng)約10萬(wàn)公里、供熱管網(wǎng)約12萬(wàn)公里——合計(jì)約77萬(wàn)公里。加上“十四五”期間已經(jīng)完成的84萬(wàn)公里,過(guò)去十年中國(guó)累計(jì)要更新改造的地下管網(wǎng)總長(zhǎng)達(dá)到了161萬(wàn)公里。
161萬(wàn)公里——相當(dāng)于繞地球40圈。
這不是新建的開(kāi)發(fā)指標(biāo),這是替老房子留的一份底氣。
過(guò)去十年城市更新最大的卡點(diǎn),不是要不要改,是誰(shuí)出錢(qián)。這一次,錢(qián)的入口被打開(kāi)了。
那要等多久
大媽的第三個(gè)問(wèn)題問(wèn)得直接。
答案分兩層。
第一層:第一檔和第二檔的房子,未來(lái)3到5年大概率會(huì)經(jīng)歷至少一輪明顯的小區(qū)改造——加裝電梯、外立面整治、車(chē)位擴(kuò)容、配套服務(wù)進(jìn)社區(qū)。大媽那套1994年的房子,按“十五五”規(guī)劃的進(jìn)度推演,2027年到2029年之間應(yīng)該會(huì)被納入改造名單。
第二層:節(jié)奏快慢取決于你所在城市的“城市更新片區(qū)”清單。每個(gè)城市都會(huì)發(fā)布自己的更新計(jì)劃——你只需要查一下,你家在不在那張表上。
這是判斷“等多久”的最直接辦法。“你這房子值不值得等,就看你所在城市發(fā)布的更新片區(qū)清單。不在清單上,可以考慮賣(mài);在清單上,再等兩年就值不一樣了。”
要不要現(xiàn)在賣(mài)掉
這是大媽最糾結(jié)的一題,也是無(wú)數(shù)老房子主人最糾結(jié)的一題。
她兒子沒(méi)給她直接答案,而是給了她一張判斷表。
第一類(lèi)·有房一族(直接受益)。如果你家在第一檔或第二檔房子、且在城市更新片區(qū)清單上,未來(lái)3到5年大概率會(huì)經(jīng)歷至少一輪明顯的小區(qū)改造,房子在物理狀態(tài)上會(huì)升級(jí)一檔。這一類(lèi)不建議這兩年賣(mài)。
第二類(lèi)·準(zhǔn)備買(mǎi)二手房的人(延伸相關(guān))。挑二手房時(shí),重點(diǎn)看小區(qū)有沒(méi)有列入當(dāng)?shù)亍俺鞘懈缕瑓^(qū)”清單——列入清單的房子,未來(lái)3到5年的居住體驗(yàn)提升會(huì)非常明顯。
第三類(lèi)·租房一族(間接受益)。居住環(huán)境升級(jí)、社區(qū)配套增加、公共空間改善,最終都會(huì)在租房體驗(yàn)里反映出來(lái)。
第四類(lèi)·父母在三四線老城的中年人(意外擴(kuò)圈)。規(guī)劃明確“促進(jìn)城市分類(lèi)施策”,三四線老城區(qū)的改造力度可能不比一二線小。這意味著,你父母家的居住條件,未來(lái)幾年會(huì)有真實(shí)改善。這一類(lèi)是被忽略最多的一群人。
以下為推理,供讀者參考:相比前兩輪棚改和老舊小區(qū)改造,這一輪城市更新的最大不同是“輕量化、長(zhǎng)周期、市場(chǎng)化”。受益的不是開(kāi)發(fā)商,是后端的運(yùn)營(yíng)商、服務(wù)商、設(shè)備商。對(duì)應(yīng)A股的三條線索:地下管網(wǎng)與市政基建、“好房子”裝配化與節(jié)能改造、社區(qū)運(yùn)營(yíng)與電梯加裝服務(wù)。
修房子,也是修底氣
說(shuō)到底,“修”才是這20萬(wàn)億的核心。
中國(guó)過(guò)去四十年的城市化,前三十年是“建新城”,后十年是“建好新城”,未來(lái)十年要做的事情是“修好舊城”。
但“修”這個(gè)字,不只是修房子。
對(duì)住在老房子里的幾億中國(guó)人來(lái)說(shuō),修的也是晚年最后那一份底氣——不用搬家也能住得舒服,不用換電梯也能爬得上去,不用擔(dān)心下水道堵也能踏實(shí)過(guò)日子。
這20萬(wàn)億,不是房地產(chǎn)救市,是中國(guó)城市從“增量擴(kuò)張”到“存量提質(zhì)”的一次代際轉(zhuǎn)身。對(duì)住在老房子里的人來(lái)說(shuō),可能是過(guò)去幾十年里,最切身的一件事。
修房子,也是修一份底氣。修的是水管,也是這一代老人的安心。
那天晚上
那天晚上,大媽把這篇的草稿發(fā)到了“幸福一家人”群里。并表示“那套老房子,先不賣(mài)了。”
又過(guò)了一會(huì)兒,她又發(fā)了一條:“轉(zhuǎn)給你姨和你舅,他們家那房子比我這還老。”
這就是“修”——一種從規(guī)劃到老房子、從老房子到家庭群的傳染。
家里有住老房子的長(zhǎng)輩,轉(zhuǎn)給他們看一眼。這20萬(wàn)億到底能不能砸到你家頭上,他們最有權(quán)利知道。
作 者 | 知予
(注:本文涉及對(duì)2026到2030年城市更新落地節(jié)奏的預(yù)判,部分推論標(biāo)注“以下為推理”,請(qǐng)讀者結(jié)合自身所在城市的具體規(guī)劃獨(dú)立判斷。)
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