巴拿馬當(dāng)著100多國(guó)的面,“喊冤”讓中國(guó)手下留情,看來(lái)這次是真扛不住了?
5月26日,中國(guó)以安理會(huì)本月輪值主席國(guó)的身份,主持了一場(chǎng)高級(jí)別會(huì)議。現(xiàn)場(chǎng)有一百多個(gè)國(guó)家的代表在場(chǎng),巴拿馬外長(zhǎng)馬丁內(nèi)斯-阿查在會(huì)上大談場(chǎng)面話。
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可嘴上說(shuō)得漂亮,巴拿馬在實(shí)際言行上完全對(duì)不上。
就在這場(chǎng)安理會(huì)會(huì)議的前幾天,也就是上四,這位外長(zhǎng)現(xiàn)身美國(guó)華盛頓的活動(dòng),公然談及和中國(guó)的分歧,鼓吹打造“拋開(kāi)意識(shí)形態(tài)對(duì)立”的多邊主義,還要求中方遵守所謂憲法與法治。
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在5月初他也曾表態(tài),巴拿馬尊重中國(guó),但轉(zhuǎn)頭就拿本國(guó)憲法當(dāng)借口,無(wú)端抹黑中方“經(jīng)濟(jì)脅迫”。
事到如今,巴拿馬全程都是當(dāng)面一套、背后一套,嘴里反復(fù)說(shuō)著“尊重”,行動(dòng)上卻絲毫看不到誠(chéng)意。
要理解中巴之間的淵源,就得提起今年1月的那場(chǎng)“突襲式”毀約。
1997年,香港長(zhǎng)和集團(tuán)靠著正規(guī)公開(kāi)競(jìng)標(biāo),拿下了巴拿馬運(yùn)河兩頭的關(guān)鍵港口 ,巴爾博亞港和克里斯托瓦爾港的運(yùn)營(yíng)權(quán),之后還按規(guī)定順利續(xù)約,原本能一直經(jīng)營(yíng)到2047年。
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近三十年里,家中企砸下超18億美元翻新改造,把兩座老舊碼頭升級(jí)成了運(yùn)河沿線效率頂尖的集裝箱樞紐,運(yùn)河將近四成的集裝箱業(yè)務(wù),都靠這兩個(gè)港口支撐。
可誰(shuí)也沒(méi)想到,今年1月29日,巴拿馬最高法院突然變卦,拿“違憲”當(dāng)借口,全員投票否決了這份履行近三十年的合法合同。
2月23日裁決正式生效后,當(dāng)?shù)毓ぷ魅藛T直接沖進(jìn)港口辦公區(qū),趕走中方員工,強(qiáng)行接手運(yùn)營(yíng)。轉(zhuǎn)頭就把兩個(gè)港口分別交給了馬士基和地中海航運(yùn)這兩家西方航運(yùn)大廠。
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好好的商業(yè)合同說(shuō)撕就撕,巴拿馬哪來(lái)的底氣?這就離不開(kāi)美國(guó)的推波助瀾。
眼下美國(guó)正對(duì)拉美地區(qū)步步緊逼,逼著當(dāng)?shù)貒?guó)家排擠中資。巴拿馬見(jiàn)狀想借機(jī)投機(jī)一把,打著自己的小九九:借著司法程序掩蓋政治目的,一邊向美國(guó)表忠心,換取庇護(hù);一邊讓西方企業(yè)接手港口,保證航運(yùn)業(yè)務(wù)不受影響。
他們天真地覺(jué)得,有美國(guó)撐腰,跟中方撕破臉也不用付出任何代價(jià),可惜他們想錯(cuò)了。把正常的商業(yè)合作當(dāng)成武器,中方絕不會(huì)坐視不理,反制也絕不會(huì)只停留在口頭表態(tài)上。
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巴拿馬還在為自己的小聰明暗自得意,殊不知中方的反制已經(jīng)悄然到來(lái)。
先是法律上的強(qiáng)硬回?fù)簟iL(zhǎng)和集團(tuán)直接發(fā)起國(guó)際仲裁,向巴拿馬索賠超20億美元。巴拿馬想靠本國(guó)法律撕毀國(guó)際商業(yè)合約,那咱們就用國(guó)際規(guī)則讓它掏錢買單。本身巴拿馬經(jīng)濟(jì)體量就不大,這筆巨款足以狠狠重創(chuàng)它的財(cái)政。
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接著在航運(yùn)上出手,直擊要害。中遠(yuǎn)海運(yùn)作為運(yùn)河的大客戶,直接調(diào)整航線,徹底停掉了巴爾博亞港的所有業(yè)務(wù)。我們也找了接手港口的馬士基和地中海航運(yùn),勒令它們別再摻和這件事。
兩家大企業(yè)左右為難:繼續(xù)運(yùn)營(yíng)就得得罪中國(guó),撒手不干又要承擔(dān)違約后果。受此影響,巴拿馬運(yùn)河每天的通行收入明顯下滑。
在船舶監(jiān)管上嚴(yán)格執(zhí)法。巴拿馬靠著船舶注冊(cè)生意賺了不少錢,很多船都掛它的旗幟航行。
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近期我國(guó)海事部門按照相關(guān)法規(guī),加大了對(duì)巴拿馬籍船只的檢查力度。光是4月份,國(guó)內(nèi)港口扣留的164艘船里,就有136艘掛著巴拿馬旗。
這只是按統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)正常執(zhí)法,但帶來(lái)的影響卻不小。眼下已有兩百多艘巴拿馬籍船只打算更換船籍,巴拿馬親手搞砸了自己多年積累的航運(yùn)口碑。
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隨著經(jīng)濟(jì)痛感的日益加劇,巴拿馬這才回過(guò)神:與中方對(duì)抗的下場(chǎng),就是替美國(guó)出頭、獨(dú)自背鍋的炮灰。
總統(tǒng)穆利諾如今滿是無(wú)奈,他此前試圖為收回香港長(zhǎng)江和記實(shí)業(yè)持有的港口運(yùn)營(yíng)合同一事作出辯解,堅(jiān)稱“無(wú)意升級(jí)與中國(guó)之間的矛盾”。還吐出真言“在某種程度上,我們就像潮水一樣被美國(guó)和中國(guó)這兩個(gè)大國(guó)之間的問(wèn)題所推動(dòng)。”
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說(shuō)是這么說(shuō)的,可從頭到尾慫恿它對(duì)抗中國(guó)的美國(guó),壓根沒(méi)給半點(diǎn)實(shí)際幫助,就只剩幾句口頭支持。
美方官員還顛倒黑白指責(zé)中國(guó)針對(duì)懸掛巴拿馬國(guó)旗的船只采取的行動(dòng),引發(fā)了人們對(duì)利用經(jīng)濟(jì)手段破壞巴拿馬法治的嚴(yán)重?fù)?dān)憂。
卻對(duì)巴拿馬收入大減、口碑下滑、貨物滯銷的困境視而不見(jiàn),一分錢補(bǔ)貼都沒(méi)拿出。
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如果巴拿馬不能從根本上認(rèn)識(shí)到自身的錯(cuò)誤,不堅(jiān)守一個(gè)中國(guó)原則、遵守商業(yè)契約,再多次會(huì)面也只是走形式。中方態(tài)度很明確:可以溝通,但規(guī)則和底線不會(huì)退讓。妥善解決長(zhǎng)和的索賠,不再跟著外部勢(shì)力搞事,這是合作的首要條件。
如今,巴拿馬已經(jīng)嘗到了教訓(xùn),眼下局面能否扭轉(zhuǎn),主動(dòng)權(quán)不在別人手里,就看他們有沒(méi)有勇氣正視錯(cuò)誤、及時(shí)回頭。
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