巴拿馬為搶奪港口緊急認(rèn)錯(cuò)，中方無懼特朗普壓力只提一個(gè)條件

2026年1月29日，巴拿馬最高法院作出了一份震驚中外的裁決，這份裁決直指香港長江和記集團(tuán)持有的巴拿馬運(yùn)河兩端港口運(yùn)營權(quán)，裁定其“違憲”。

這條裁決并沒有經(jīng)過充分的正當(dāng)法律程序，也沒有組織公開聽證，巴方直接宣判了一個(gè)合法經(jīng)營近三十年的國際企業(yè)，其特許經(jīng)營權(quán)瞬間失效。

對(duì)于長和集團(tuán)來說，這場風(fēng)波來得毫無征兆，他們?cè)诎湍民R苦心經(jīng)營了兩個(gè)世界級(jí)航運(yùn)樞紐，如今轉(zhuǎn)眼之間就被剝奪了所有權(quán)。

事實(shí)上，長和集團(tuán)早在1997年就通過公開招標(biāo)進(jìn)入了巴拿馬市場，當(dāng)時(shí)巴拿馬政府出臺(tái)《第5號(hào)法律》，面向全球企業(yè)出讓運(yùn)河兩端核心港口的特許經(jīng)營權(quán)，長和憑借成熟經(jīng)驗(yàn)中標(biāo)。

合同的首輪經(jīng)營期是到2022年，如果企業(yè)履約合規(guī)，可以自動(dòng)續(xù)期至2047年，2021年，長和順利完成了自動(dòng)續(xù)約，巴拿馬政府沒有提出任何異議。

這份合法合同背后凝聚了大量心血，長和累計(jì)投資超過18億美元，不僅翻新了港口陳舊設(shè)施，還讓這兩座碼頭承載了全球約6%的海運(yùn)貿(mào)易量。

這份堅(jiān)實(shí)的商業(yè)合同在地緣政治面前顯得無比脆弱，裁決宣布之后不到一個(gè)月，巴拿馬政府就在2月23日采取了實(shí)質(zhì)性行動(dòng)。

巴拿馬海事局人員強(qiáng)行進(jìn)入了長和旗下的巴爾博亞港和克里斯托瓦爾港兩個(gè)碼頭，直接接管了行政與運(yùn)營控制權(quán)，并且禁止中企人員再踏入港區(qū)。

對(duì)于長和集團(tuán)發(fā)出的反對(duì)和抗議，巴拿馬方面幾乎不予理睬，一場沒有硝煙的資產(chǎn)掠奪，就這樣在運(yùn)河兩岸迅速演變成了現(xiàn)實(shí)。

在巴拿馬強(qiáng)硬收回兩座港口背后，有一個(gè)不可忽視的外部推手，那就是2025年重新入主白宮的特朗普政府。

特朗普從競選開始，就一直揚(yáng)言要“收回”巴拿馬運(yùn)河的控制權(quán)，指責(zé)巴拿馬收取的過航費(fèi)過高，妄稱運(yùn)河正在被中國控制。

他甚至指示五角大樓制訂了美軍駐防巴拿馬的方案，毫不掩飾對(duì)這條水道的地緣野心，這樣的高壓態(tài)勢讓巴拿馬政府如坐針氈。

2026年年初強(qiáng)行裁決和強(qiáng)行接管，正是巴方在壓力之下交出的一份政治投名狀，這場圍繞運(yùn)河港口的鬧劇背后，還隱藏著一樁已經(jīng)夭折的商業(yè)交易。

早在2025年3月，長和集團(tuán)就曾計(jì)劃將包括巴拿馬兩港在內(nèi)的全球43個(gè)港口打包出售，交易對(duì)價(jià)高達(dá)228億美元，收購方是美國貝萊德財(cái)團(tuán)。

外部勢力始終忌憚中資掌控運(yùn)河咽喉，最終借司法之手橫加阻撓，隨著法庭的違憲裁決出爐，資產(chǎn)所有權(quán)直接消失，整個(gè)出售計(jì)劃也徹底作廢。

集團(tuán)因此蒙受巨大損失，已經(jīng)啟動(dòng)了相關(guān)法律程序應(yīng)對(duì)，中國企業(yè)遭受非法接管后，中方立即采取了快速且強(qiáng)硬的反制措施。

根據(jù)美國彭博社報(bào)道，中方已要求國有企業(yè)暫停與巴拿馬就新項(xiàng)目展開的所有談判，這可能導(dǎo)致數(shù)十億美元的潛在投資被凍結(jié)。

中資在巴拿馬境內(nèi)的既有基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目也面臨變數(shù)，其中包括耗資14億美元的運(yùn)河第四大橋和阿馬多爾郵輪碼頭。

中方還要求航運(yùn)企業(yè)在不顯著增加成本的前提下，將貨物改道經(jīng)由其他國家港口運(yùn)輸，海關(guān)對(duì)來自巴拿馬的香蕉、咖啡等進(jìn)口商品也加強(qiáng)了檢查。

中方在經(jīng)濟(jì)手段之外，也通過完善法律工具箱來應(yīng)對(duì)企業(yè)海外資產(chǎn)受侵犯，2026年4月，中方出臺(tái)了兩份具有標(biāo)桿意義的法規(guī)。

一份是《國務(wù)院關(guān)于產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全的規(guī)定》，將損害國家產(chǎn)業(yè)和供應(yīng)鏈安全的行為認(rèn)定為非法。另一份是《反外國不當(dāng)域外管轄條例》，授權(quán)將參與不當(dāng)管轄措施的外國實(shí)體列入惡意實(shí)體清單并采取制裁。

這兩項(xiàng)新規(guī)相當(dāng)于為海外中資企業(yè)加裝了一道堅(jiān)實(shí)的法律防火墻，一旦類似巴拿馬這樣的事件重演，中方將擁有更加充分的國內(nèi)法依據(jù)來捍衛(wèi)企業(yè)權(quán)益。

在聯(lián)合國安理會(huì)會(huì)議的間隙，一場極為關(guān)鍵的外交會(huì)面在紐約舉行，中共中央政治局委員、外交部長王毅在主持安理會(huì)高級(jí)別會(huì)議期間，專門會(huì)見了巴拿馬外長馬丁內(nèi)斯-阿查。

在長達(dá)近一個(gè)小時(shí)的閉門對(duì)話中，王毅直接向巴方表達(dá)了中方的核心關(guān)切，他指出中國企業(yè)在巴拿馬深耕多年，為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)和民生作出了重要貢獻(xiàn)，希望巴方“切實(shí)維護(hù)中方企業(yè)的正當(dāng)權(quán)益”。

這番話雖然沒有點(diǎn)名批評(píng)，但措辭極為清晰，直接指向了近期巴方強(qiáng)占港口資產(chǎn)的行為。

王毅還向巴方強(qiáng)調(diào)了一個(gè)核心原則，那就是中巴關(guān)系不針對(duì)任何第三方，也不應(yīng)受到任何第三方的干擾。

這句話在當(dāng)前的語境下分量十足，指向的就是特朗普政府持續(xù)向巴方施壓要求選邊站隊(duì)的行為。

中方希望兩國保持外交自主性，不要在地緣博弈中淪為外部勢力的棋子，這一點(diǎn)是所有拉美國家都必須警惕的。

巴拿馬外長馬丁內(nèi)斯-阿查在會(huì)面中承諾，巴方高度重視對(duì)華關(guān)系，愿意通過建設(shè)性對(duì)話化解分歧。

巴拿馬外長還有一個(gè)表態(tài)意味深長，他特意提到“巴拿馬人民銘記中國人民早年為巴拿馬鐵路和運(yùn)河工程所作貢獻(xiàn)”。

這句話看似是回顧歷史的情分話，實(shí)際上為中方下一步繼續(xù)博弈留出了籌碼，中方要巴方付出現(xiàn)實(shí)的經(jīng)濟(jì)與法律代價(jià)，而巴方則試圖在歷史情感中找到緩和沖突的臺(tái)階。

然而歷史情分不能解決現(xiàn)實(shí)資產(chǎn)被侵奪的矛盾，長和在港口投入的18億美元是真金白銀，中資企業(yè)被驅(qū)逐的損失是無法用言語來撫平的。

對(duì)于外界質(zhì)疑中方所謂的“經(jīng)濟(jì)脅迫”，中國外交部在4月底的一次記者會(huì)上作出直接回應(yīng)。

發(fā)言人指出，將港口問題泛政治化和泛安全化的恰恰是美國，中國的主管部門只是依法依規(guī)對(duì)船舶進(jìn)行正常檢查。

發(fā)言人還反問，是誰長期霸占巴拿馬運(yùn)河并武裝入侵巴拿馬、肆意踐踏當(dāng)?shù)刂鳈?quán)與尊嚴(yán)，是誰現(xiàn)在又妄圖把這條國際航道變成自家的私人水渠。

這幾個(gè)反問一針見血地揭穿了美國在此次事件中的真實(shí)角色——既充當(dāng)施加壓力的幕后推手，又?jǐn)[出維護(hù)秩序的道貌岸然姿態(tài)。

縱觀整個(gè)事件的演變脈絡(luò)，巴拿馬在博弈中先出手挑釁，結(jié)果遭遇重挫后又緊急轉(zhuǎn)向，試圖通過外交手段挽回?fù)p失。

可國際博弈向來不是隨意的棋局，無法容忍一招誤算后又輕易重來，中方自始至終只堅(jiān)持了一個(gè)底線，那就是巴拿馬必須切實(shí)維護(hù)中企的正當(dāng)合法權(quán)益。

這既不是針對(duì)巴拿馬國內(nèi)司法制度的挑戰(zhàn)，也不是對(duì)主權(quán)的不尊重，而是國際商業(yè)合作中最基礎(chǔ)的權(quán)利保障。

如果巴方不能認(rèn)真對(duì)待華資合法權(quán)益被剝奪的事實(shí)，后續(xù)的對(duì)話與合作將很難回到正常軌道，圍繞巴拿馬運(yùn)河兩座港口的地緣博弈，還遠(yuǎn)未到畫上句號(hào)的時(shí)候。

朋友們，你們對(duì)巴拿馬的這次緊急轉(zhuǎn)向怎么看？巴拿馬政府是真心認(rèn)錯(cuò)想要挽回對(duì)華關(guān)系，還是被反制措施打疼之后的權(quán)宜之計(jì)？歡迎在評(píng)論區(qū)留下你們的看法，一起聊聊。