重慶沙坪壩區(qū)：“科技適老化”改造城鄉(xiāng)同頻

對許多獨(dú)居、高齡、失能的農(nóng)村老人而言，居家安全有保障、生活便利能觸達(dá)、緊急時刻有人應(yīng)，是最樸素也最迫切的需求。傳統(tǒng)依靠人工巡查、定期探訪的養(yǎng)老服務(wù)模式，越來越難以滿足老年群體對安全、便捷、高品質(zhì)生活的需求。數(shù)字技術(shù)的快速發(fā)展，為養(yǎng)老服務(wù)提質(zhì)增效提供了強(qiáng)大支撐，但城鄉(xiāng)之間的“數(shù)字鴻溝”卻可能讓農(nóng)村老人再次掉隊(duì)。

如何探索出一套可持續(xù)、可落地的服務(wù)模式，讓科技不只服務(wù)城市，也能惠及農(nóng)村，讓養(yǎng)老從被動應(yīng)對走向主動守護(hù)？重慶市沙坪壩區(qū)的答案是：以科技適老化改造為抓手，聚焦居家、社區(qū)、公共服務(wù)三大場景，堅(jiān)持城鄉(xiāng)一體、數(shù)字賦能、多元參與，讓科技的溫度從城市延伸到鄉(xiāng)村，讓每一名老人無論住在哪里都能享受到實(shí)實(shí)在在的便利與舒適。

沙坪壩區(qū)委書記祁美文（左一）在童家橋街道五靈觀社區(qū)向老人講解智能傳感應(yīng)用操作方法。（重慶市沙坪壩區(qū)融媒體中心供圖）

從 “羨慕城里”到“觸手可及”：

城鄉(xiāng)一體的改造實(shí)踐

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2025年底，家住青木關(guān)鎮(zhèn)的69歲老人藍(lán)洪九帶著一些土特產(chǎn)，“進(jìn)城”走親戚。

在親戚家里，和藍(lán)洪九年齡相仿的老人惦念著村里的好環(huán)境，而藍(lán)洪九卻對親戚家中安裝的一批適老設(shè)備十分感興趣。那時，他艷羨城里的生活，覺得在城市養(yǎng)老真好。然而讓他沒想到的是，短短幾個月后，這些設(shè)備陸續(xù)從城里走進(jìn)了農(nóng)村。

今年春節(jié)剛過，青木關(guān)鎮(zhèn)將藍(lán)洪九列為適老化改造對象，不僅為他家加裝了一些便利的生活設(shè)備，還教會他操作手腕上的智能手環(huán)。“這個手環(huán)好，可以看血壓、測心率，還能定位。我兒子在外打工，用手機(jī)就能看到我在哪兒。”他笑著指了指墻角，“還有那個煙感器，也連到了村里網(wǎng)格員的手機(jī)上。”

藍(lán)洪九家里的變化并非偶然。沙坪壩區(qū)在推進(jìn)科技適老化改造之初，就確立了“城鄉(xiāng)一體、融合發(fā)展”的原則。

“農(nóng)村離城市近，資源輻射能力強(qiáng)，這本是區(qū)位優(yōu)勢。但我們也看到有些靠近城區(qū)的農(nóng)村養(yǎng)老問題反而成了‘燈下黑’，我們對此高度警惕。”沙坪壩區(qū)民政局養(yǎng)老科負(fù)責(zé)人王景常說。為此，沙坪壩以農(nóng)村留守、高齡、獨(dú)居、空巢等特殊困難老年群體為重點(diǎn)，全面摸排轄區(qū)老年人家庭情況，推行“需求清單+個性點(diǎn)單+一戶一策”改造模式，在老年人家中安裝煙感報警、燃?xì)鈭缶⒁绘I呼叫“智惠三件套”，并陸續(xù)推廣生命感知儀、跌倒監(jiān)測儀等智慧設(shè)備。

“城里有的，如今村里也有。”藍(lán)洪九的這份獲得感背后，正是這場城鄉(xiāng)一體的改造實(shí)踐，它讓農(nóng)村老人的養(yǎng)老服務(wù)的“邊緣”走向“中心”，城鄉(xiāng)之間，不再是“你有我無”的落差，而是“各美其美、美美與共”的融合。

從 “人工巡查”到“數(shù)字守護(hù)”：

智慧系統(tǒng) “算出”養(yǎng)老方案

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如果說給老人家里進(jìn)行適老化改造是“硬件升級”，那么養(yǎng)老服務(wù)體系的數(shù)字化重塑，才是這場變革的深層邏輯。目前，沙坪壩區(qū)將各類智能感知設(shè)備接入“141”基層治理平臺，實(shí)現(xiàn)居家安全隱患實(shí)時監(jiān)測、緊急情況一鍵呼救，推動養(yǎng)老服務(wù)從“被動等待”轉(zhuǎn)向“主動發(fā)現(xiàn)”，從“人工巡查”升級為“數(shù)字守護(hù)”。

在回龍壩鎮(zhèn)養(yǎng)老服務(wù)中心，鎮(zhèn)民社辦負(fù)責(zé)人崔浪向筆者演示了一套智慧養(yǎng)老信息化平臺。他在系統(tǒng)中輸入一名老人的年齡、健康狀況、用藥情況、生活習(xí)慣等基本信息，幾秒鐘后，系統(tǒng)便生成了一份個性化養(yǎng)老服務(wù)方案。

通過智慧養(yǎng)老數(shù)據(jù)中心，街道工作人員可以實(shí)時掌握群眾需求并為其提供服務(wù)。（重慶市沙坪壩區(qū)民政局供圖）

“過去靠人工評估，費(fèi)時費(fèi)力還不精準(zhǔn)。現(xiàn)在系統(tǒng)能自動生成方案，還能根據(jù)老人的健康變化動態(tài)調(diào)整。”崔浪介紹，該中心已通過該系統(tǒng)為轄區(qū)57名老人建立數(shù)字化健康檔案，系統(tǒng)能自動預(yù)警異常數(shù)據(jù)，提醒工作人員及時干預(yù)。

這套系統(tǒng)不僅服務(wù)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)內(nèi)的老人，更通過“機(jī)構(gòu)建中心帶站點(diǎn)進(jìn)家庭”模式，將專業(yè)服務(wù)延伸至居家老人。目前，沙坪壩區(qū)正加快構(gòu)建“一網(wǎng)統(tǒng)管、一鍵響應(yīng)”的智慧養(yǎng)老網(wǎng)絡(luò)，整合養(yǎng)老服務(wù)、醫(yī)療健康、應(yīng)急救援、生活照料等資源，推動養(yǎng)老服務(wù)從“有”向“優(yōu)”、從城市向農(nóng)村延伸。

這套以數(shù)據(jù)驅(qū)動、平臺賦能為特色的智慧養(yǎng)老體系，不僅在城市社區(qū)高效運(yùn)轉(zhuǎn)，更通過城鄉(xiāng)一體的治理網(wǎng)絡(luò)，悄然延伸至農(nóng)村。

對于居住在農(nóng)村的老年群體來說，數(shù)字化的安全守護(hù)顯得尤為重要。在歌樂山街道，73歲的獨(dú)居老人謝德鳳就親身經(jīng)歷了一次由 “數(shù)字守護(hù)”帶來的及時救助。

前不久，社區(qū)工作人員在日常巡查監(jiān)測時，通過老人家中安裝的智能安防攝像頭，發(fā)現(xiàn)老人在家中突然暈倒，情況十分緊急。工作人員第一時間撥通急救電話，并同步聯(lián)系就近醫(yī)護(hù)人員和網(wǎng)格員趕往現(xiàn)場，為老人爭取到了寶貴的救治時間，將老人及時送醫(yī)處理。

這一幕正是沙坪壩區(qū)依托數(shù)字化手段守護(hù)農(nóng)村老年人安全的真實(shí)寫照。近年來，沙坪壩聚焦獨(dú)居、空巢老人安全保障需求，通過安裝智能監(jiān)測設(shè)備、搭建智慧安防平臺等方式，實(shí)現(xiàn)異常情況實(shí)時預(yù)警、快速響應(yīng)。同時，結(jié)合網(wǎng)格員定期上門走訪、電話問詢等常態(tài)化服務(wù)，構(gòu)建起“技防 + 人防” 的立體防護(hù)閉環(huán)，用科技溫度與人文關(guān)懷，為農(nóng)村老年群體撐起堅(jiān)實(shí)的安全屏障。

“數(shù)字賦能的本質(zhì)，是讓服務(wù)資源精準(zhǔn)匹配需求。”王景常說，過去農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)受限于地理分散、信息不暢、人力不足，往往只能做到“常規(guī)走訪、有事再說”。老人怕生病、怕跌倒、怕出事沒人知道，這種“隱形的焦慮”是許多農(nóng)村獨(dú)居老人的真實(shí)處境。

沙坪壩區(qū)社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)中心工作人員通過智能系統(tǒng)提供的護(hù)理方案為老人開展健康檢測。（重慶市沙坪壩區(qū)民政局供圖）

如今，科技適老化改造將智能感知、數(shù)據(jù)預(yù)警、遠(yuǎn)程醫(yī)療、網(wǎng)格響應(yīng)串聯(lián)形成閉環(huán)，讓農(nóng)村老人擁有了與城市居民同等的“安全兜底”。

王景常坦言，當(dāng)“養(yǎng)老”的方式開始逐漸融進(jìn)一張網(wǎng)，過去“子女操心、村委盯著”的家庭責(zé)任，開始轉(zhuǎn)變?yōu)椤跋到y(tǒng)監(jiān)測、多方協(xié)同”的社會共治。

從 “政府配菜”到“長效可持續(xù)”：

多元力量托穩(wěn)幸福晚年

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科技適老化改造，錢從哪里來？設(shè)備壞了誰修？網(wǎng)格員調(diào)走了怎么辦？這不僅是沙坪壩區(qū)面臨的挑戰(zhàn)，也是全國養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域的共性難題。沙坪壩區(qū)的解題思路是：政府主導(dǎo)、多元參與、長效運(yùn)維。

在土主街道的一次適老化改造中，施工隊(duì)的張師傅記得一個細(xì)節(jié)。在給老人家里安裝扶手時，他按常規(guī)在衛(wèi)生間墻上打了兩個固定點(diǎn)。老人試了試說：“感覺有點(diǎn)晃”。張師傅二話不說，重新測量、增加固定點(diǎn)，又多打了四個膨脹螺絲。他說：“給老人使用，要上心。”

這個細(xì)節(jié)，折射出沙坪壩區(qū)改造工程的核心理念：不是“完成任務(wù)”，而是“托付信任”。從材料采購到施工驗(yàn)收，全程嚴(yán)格把關(guān)，因?yàn)槊恳粋€扶手的背后，都關(guān)乎一名老人的安全。

對于獨(dú)居老人而言，比硬件設(shè)施更迫切的需求，往往藏在日復(fù)一日的陪伴與守護(hù)中。在歌樂山街道，網(wǎng)格員譚婉琴的手機(jī)里存著十幾名獨(dú)居老人的“緊急聯(lián)系人”信息。但真正讓她安心的，是街道實(shí)施的“5+1”探訪關(guān)愛機(jī)制——街道為每名特殊困難老人建立一個探訪小組，確保每兩天至少有人對老人進(jìn)行一次面訪。探訪小組成員由村社工作人員、網(wǎng)格員、村民小組長、志愿者、駐村民警組成。

如今，在沙坪壩區(qū)農(nóng)村，“人防+技防”的雙重守護(hù)，讓養(yǎng)老服務(wù)從“等著出事再反應(yīng)”變成了“時刻在線不松懈”。而支撐這套體系運(yùn)轉(zhuǎn)的，是一張多元參與的資源網(wǎng)絡(luò)。

今年，沙坪壩區(qū)民政局創(chuàng)新“互聯(lián)網(wǎng)募捐科技助力適老化改造”模式，按照“誰動員、誰使用”的原則，為鎮(zhèn)街提供公益支持。

各鎮(zhèn)街梳理轄區(qū)資源，統(tǒng)籌衛(wèi)健、住建、交通、文旅等各領(lǐng)域政策，整合中央資金、部門資金、公益基金，盤活轄區(qū)高校、醫(yī)院、企業(yè)、商戶資源。通過這種多元投入、多方聯(lián)動的模式，沙坪壩區(qū)成功打破了資金與資源的瓶頸，為農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)體系的可持續(xù)運(yùn)轉(zhuǎn)注入了源源不斷的活水。

值得一提的是，沙坪壩區(qū)沒有把科技適老化改造視為“裝完就走”的一次性工程，而是將其作為撬動養(yǎng)老服務(wù)體系整體提升的支點(diǎn)。這種提升，首先體現(xiàn)在對失能老人最迫切需求的精準(zhǔn)回應(yīng)上。在鳳凰鎮(zhèn)，養(yǎng)老服務(wù)中心的50張床位中，護(hù)理床占了40張。中心負(fù)責(zé)人印志元說：“過去農(nóng)村老人覺得失能了只能進(jìn)城里的養(yǎng)老院，現(xiàn)在家門口就可以得到專業(yè)照護(hù)。”

解決了基礎(chǔ)的生活照護(hù)，精神上的文化滋養(yǎng)也不可或缺。在文化教育場景，老年大學(xué)、社區(qū)文化活動中心，志愿者手把手教老人用智能手機(jī)進(jìn)行線上掛號、手機(jī)支付。老人們說“我們不怕學(xué)得慢，就怕沒人教”。而這些曾經(jīng)讓農(nóng)村老人羨慕的城市便利，如今也跨越城鄉(xiāng)界限，來到了他們身邊。井口街道雙碑村64歲村民馬后先，前不久換了個新款智能手機(jī)，志愿者一教，這個新手機(jī)就和老人遠(yuǎn)在外地孫子的電話手表緊緊聯(lián)系在了一起。

“科技適老化改造不是簡單的設(shè)備更新，而是通過數(shù)字化、智能化手段，補(bǔ)齊養(yǎng)老服務(wù)短板、消除數(shù)字鴻溝，讓老年群體更好地共享經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展成果。”王景常說。

從城市到農(nóng)村，從安全監(jiān)測到健康管理，一張覆蓋全域的智慧養(yǎng)老網(wǎng)絡(luò)正在沙坪壩區(qū)加速形成。到2026年11月，全區(qū)將完成所有政策對象的“智惠三件套”終端安裝，各鎮(zhèn)街至少建成1個科技適老化改造示范社區(qū)。

但比數(shù)字更動人的是科技的溫度。它不在于設(shè)備有多先進(jìn)，而在于讓每一名普通鄉(xiāng)村老人，都能在數(shù)字化時代感受到實(shí)實(shí)在在的便利與舒適。沙坪壩區(qū)的探索證明，當(dāng)城鄉(xiāng)融合遇上數(shù)字賦能，當(dāng)政府主導(dǎo)攜手多元參與，養(yǎng)老這個“民生難題”，正在被一步步解開。

（作者系重慶市沙坪壩區(qū)融媒體中心記者）

來 源：《中國鄉(xiāng)村振興》雜志2026年第10期

總監(jiān)制：姚卜成

監(jiān) 制：韓世雄

編 輯：張瓊文