英國(guó)政壇這輪亂局,表面上爭(zhēng)的是斯塔默該不該下臺(tái),骨子里暴露的卻是一個(gè)更棘手的問(wèn)題——過(guò)去十年換了五任首相,每一次換人之后麻煩非但沒(méi)少,反而越堆越厚。
5月14日,倫敦唐寧街。
衛(wèi)生大臣斯特里廷走進(jìn)去,16分鐘后出來(lái)。他和首相斯塔默的這次短暫會(huì)面,被英國(guó)媒體叫作工黨內(nèi)斗的發(fā)令槍。當(dāng)天下午,斯特里廷宣布辭職,他的陣營(yíng)放話:準(zhǔn)備向黨首位置發(fā)起沖擊。
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同一時(shí)間,另外兩條戰(zhàn)線也在鋪開(kāi)。
曼徹斯特市長(zhǎng)伯納姆那邊有了動(dòng)作:他所在選區(qū)的一名工黨議員宣布辭職,騰出一個(gè)下院席位。一旦補(bǔ)選拿下,伯納姆就拿到了挑戰(zhàn)首相的入場(chǎng)券。英國(guó)媒體管他叫北境之王,在地方上經(jīng)營(yíng)了近十年,民意底子厚。
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還有前副首相雷納,她的稅務(wù)爭(zhēng)議剛被官方澄清,重返政壇的障礙算是掃清了。如果斯特里廷先出手,雷納很可能跟著進(jìn)場(chǎng)。
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三路人馬,指著同一個(gè)人。斯塔默上臺(tái)不到兩年,基礎(chǔ)已經(jīng)非常不穩(wěn)。
引爆這一切的,是一場(chǎng)地方選舉。
5月7日,英國(guó)地方選舉。英格蘭136個(gè)地方議會(huì)、約5000個(gè)議席改選,加上蘇格蘭和威爾士的全部議會(huì)席位。這是斯塔默政府上臺(tái)后第一次全國(guó)性的民意檢驗(yàn)。
結(jié)果一出來(lái),只能用慘烈來(lái)形容。
根據(jù)《衛(wèi)報(bào)》的統(tǒng)計(jì),工黨在英格蘭凈損失1229個(gè)地方議席,丟了37個(gè)地方當(dāng)局的控制權(quán)。改革黨新增1372席,綠黨增加393席,自由民主黨增加142席。保守黨也挨了揍,損失433席。
威爾士那邊更觸目。威爾士議會(huì)96席,工黨只拿到9席,從第一大黨跌到第三。威爾士民族黨拿下43席,改革黨34席。這是1999年威爾士權(quán)力下放以來(lái),工黨頭一回丟掉主導(dǎo)權(quán)。威爾士工黨領(lǐng)袖摩根連自己的議員席位都沒(méi)保住,計(jì)票現(xiàn)場(chǎng)就宣布辭職。
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英格蘭北部的情況也不妙。桑德蘭、維岡這些地方——工黨已經(jīng)握在手里超過(guò)半個(gè)世紀(jì)的鐵票區(qū)——被改革黨拿走了。
一個(gè)執(zhí)政黨在地方選舉里,同時(shí)被左右兩邊夾擊,丟掉近1500個(gè)席位,在經(jīng)營(yíng)了百年的威爾士跌到只剩9席。這種潰敗,戰(zhàn)后英國(guó)政治史上幾乎找不到先例。
改革黨黨首法拉奇選后說(shuō)了一句:這是英國(guó)政治中一次真正有歷史分量的轉(zhuǎn)變。綠黨黨魁講得更直接:兩黨制不是正在消亡,是已經(jīng)入土了。
選舉結(jié)果出來(lái)不到一周,工黨內(nèi)部的壓力就炸了。
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工黨下院有403個(gè)議席。根據(jù)黨章,要觸發(fā)黨首選舉,需要20%的黨內(nèi)議員聯(lián)署,也就是81人。
到5月15日,公開(kāi)要求斯塔默下臺(tái)或者設(shè)定期限的工黨議員已經(jīng)超過(guò)90人,門(mén)檻早就跨過(guò)去了。更值得留意的是,工黨內(nèi)部摸底溝通的結(jié)果顯示,至少有230名下院議員對(duì)斯塔默持反對(duì)態(tài)度,超過(guò)了半數(shù)。
問(wèn)題是,要不要換人已經(jīng)不是關(guān)鍵了,換了誰(shuí)上才是真正的麻煩。
斯特里廷走的是布萊爾路線——工黨內(nèi)部的右翼。他最想拿出來(lái)說(shuō)的是NHS改革,也就是公共醫(yī)療的改革。
伯納姆是另一條路子。在大曼徹斯特當(dāng)了近十年市長(zhǎng),民意基礎(chǔ)遠(yuǎn)超任何一個(gè)內(nèi)閣大臣。Opinium民調(diào)里,18%的選民希望他來(lái)接替斯塔默,是唯一拿到正面凈支持率(+20)的工黨領(lǐng)袖候選人。但他有一個(gè)躲不開(kāi)的障礙:他現(xiàn)在不是下院議員。而要拿下那場(chǎng)補(bǔ)選,改革黨已經(jīng)擺開(kāi)架勢(shì)全力阻擊。
雷納的底牌是出身。16歲當(dāng)媽、草根背景,天然避開(kāi)了精英政治的標(biāo)簽。稅務(wù)爭(zhēng)議剛翻篇,如果斯特里廷先動(dòng)手,她多半會(huì)跟進(jìn)。
三個(gè)人,三條路,但誰(shuí)都沒(méi)有一口氣收攏全局的實(shí)力。英國(guó)媒體分析過(guò),斯特里廷的公開(kāi)支持者最多四十幾個(gè)人,離81票還差一大截。
工黨真正的困局,不是該把誰(shuí)推上去,而是不管推誰(shuí),底下的票倉(cāng)都在加速流失。
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斯塔默和斯特里廷會(huì)面的同一天,另一個(gè)不太起眼但更要命的數(shù)字在跳動(dòng)。
5月15日,英國(guó)10年期國(guó)債收益率升到5.14%,30年期升到5.81%。就在幾天前的5月12日,30年期收益率已經(jīng)沖到5.79%,創(chuàng)下1998年以來(lái)的最高紀(jì)錄。
這什么概念?英國(guó)國(guó)債收益率在G7國(guó)家里已經(jīng)排到了第一,和德國(guó)國(guó)債的利差拉到了200個(gè)基點(diǎn)以上,三十多年來(lái)的最大值。
政治癱瘓和經(jīng)濟(jì)惡化,正在互相把對(duì)方往高處推。
先看經(jīng)濟(jì)這條線。國(guó)際貨幣基金組織5月18日發(fā)了報(bào)告:中東戰(zhàn)事帶來(lái)的能源價(jià)格沖擊,對(duì)英國(guó)的打擊在G7里最重。2026年英國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)預(yù)期從1.4%調(diào)到1.0%,通脹預(yù)計(jì)年底會(huì)接近4%。公共債務(wù)占GDP的93.8%,1960年代以來(lái)最高。
增長(zhǎng)停住了,通脹在抬頭,債臺(tái)越筑越高。這四條隨便拎一條出來(lái)都?jí)蛞粋€(gè)政府受的,斯塔默全趕上了。
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他上臺(tái)的時(shí)候打的是變革的旗號(hào)。快兩年過(guò)去了,POLITICO委托Public First做的民調(diào)顯示,56%的受訪者覺(jué)得工黨要么什么都沒(méi)變、要么搞得更糟,只有6%的人認(rèn)為變革兌現(xiàn)了。53%的選民認(rèn)為工黨已經(jīng)沒(méi)機(jī)會(huì)贏下屆大選。
債市從來(lái)不等人。英國(guó)大概三分之一政府債務(wù)攥在外國(guó)投資者手里,政治一亂、通脹預(yù)期一抬頭,錢(qián)撤得比誰(shuí)都快。德意志銀行已經(jīng)點(diǎn)明了,現(xiàn)在是風(fēng)險(xiǎn)溢價(jià)定價(jià)階段——投資者擔(dān)心斯塔默一旦下臺(tái),新人為了拉攏選民會(huì)擴(kuò)大舉債,財(cái)政紀(jì)律一松,通脹再來(lái)一輪。
2022年特拉斯搞出養(yǎng)老金危機(jī)那一出,債市里混的人可都還記著。
Opinium最新民調(diào):改革黨28%領(lǐng)跑,工黨19%,保守黨18%。兩年前大選前夜,工黨42%,改革黨8%。這已經(jīng)不是執(zhí)政黨挨罰了,是結(jié)構(gòu)性的崩塌。
看到斯塔默現(xiàn)在的處境,沒(méi)法不想起一串名字。
2016年7月,卡梅倫因?yàn)槊摎W公投下臺(tái)。之后十年里,英國(guó)換了特蕾莎·梅、約翰遜、特拉斯、蘇納克、斯塔默。五年五任首相,戰(zhàn)后英國(guó)從來(lái)沒(méi)有過(guò)。
不是哪一任首相不行。是首相這個(gè)職位本身在縮水。
有一個(gè)數(shù)據(jù)把這事說(shuō)透了。英國(guó)《泰晤士報(bào)》專欄作家考利在一檔播客里提到,工人在工黨選民里的占比,現(xiàn)在只有7%。一個(gè)叫工黨的政黨,工人階級(jí)不到一成。它已經(jīng)變成了大都市白領(lǐng)和專業(yè)人士的圈子。
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脫歐之后,保守黨也在經(jīng)歷同樣的撕裂。被改革黨從右邊擠得透不過(guò)氣,傳統(tǒng)票倉(cāng)一塊塊丟。這次地方選舉,保守黨在英格蘭丟了超過(guò)560席,蘇格蘭議會(huì)只剩12席排到第五,威爾士只有7席。
英國(guó)政治學(xué)者給這事起了個(gè)名字,叫持久政治轉(zhuǎn)型。過(guò)去幾十年,選民按階級(jí)和工會(huì)歸屬投票。現(xiàn)在這條線不管用了。關(guān)鍵分野不再是左還是右,而是誰(shuí)站在舊秩序那邊,誰(shuí)說(shuō)要打碎它。
于是一個(gè)以前不敢想的局面出現(xiàn)了:選民同時(shí)甩開(kāi)了兩個(gè)老牌大黨,把票散給了改革黨、綠黨、自由民主黨、威爾士民族黨和蘇格蘭民族黨。兩黨輪替變成了五方混戰(zhàn)。
兩黨制底下得有一個(gè)穩(wěn)定的社會(huì)結(jié)構(gòu)撐著。當(dāng)這個(gè)結(jié)構(gòu)自己碎成了好幾塊,房子不管怎么重新裝修,墻都吃不住勁。
斯塔默只是一個(gè)切面。他手里那套政治工具,是為舊格局設(shè)計(jì)的,面對(duì)的卻是一個(gè)已經(jīng)跑進(jìn)新賽道的選民結(jié)構(gòu)。用舊地圖去找新大陸,這才是英國(guó)政壇走不出的死胡同。
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英國(guó)下次大選是2029年,工黨理論上還能執(zhí)政三年。但民調(diào)要是繼續(xù)這么走,三年后邁進(jìn)唐寧街的,可能就不是工黨或保守黨的哪個(gè)新面孔了——而是那個(gè)已經(jīng)拿下1453個(gè)地方席位、被65%英國(guó)人認(rèn)為有真正機(jī)會(huì)掌權(quán)的法拉奇。
從卡梅倫到斯塔默,六任首相、十年折騰,領(lǐng)航的人換了一茬又一茬,這艘船始終在同一個(gè)漩渦里轉(zhuǎn)。
那個(gè)漩渦不是某個(gè)人造成的。所以換誰(shuí)上去,也解不了它。
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