第23屆香格里拉對(duì)話會(huì)5月29日晚在新加坡香格里拉酒店開(kāi)幕。公開(kāi)報(bào)道顯示,本屆對(duì)話會(huì)設(shè)有6場(chǎng)全體會(huì)議,共有約40個(gè)國(guó)家的部長(zhǎng)級(jí)代表及軍方領(lǐng)袖出席。
與會(huì)代表注意到,本屆香會(huì)的討論焦點(diǎn)出現(xiàn)明顯變化。
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雖然美國(guó)國(guó)防部長(zhǎng)赫格塞思于5月30日上午在第一場(chǎng)全體會(huì)議上發(fā)表主題為“美國(guó)在印太地區(qū)的和平戰(zhàn)略”的演講,但會(huì)場(chǎng)內(nèi)外的關(guān)注點(diǎn)已更多集中在能源安全、供應(yīng)鏈等具體議題上。
有分析認(rèn)為,本屆香會(huì)更突出務(wù)實(shí)利益協(xié)調(diào),對(duì)抽象戰(zhàn)略表述的關(guān)注度有所降低。
中評(píng)社報(bào)道指出,當(dāng)前美國(guó)面臨中東局勢(shì)、俄烏沖突等多線消耗,盟友對(duì)其能否持續(xù)對(duì)印太地區(qū)投入資源持有疑慮。參考消息援引港媒分析稱,分心乏力的美國(guó)能否同時(shí)為多個(gè)區(qū)域提供安全保障,是本屆論壇各方最主要的疑慮之一。
孟加拉國(guó)退役準(zhǔn)將賈格盧爾·艾哈邁德在接受采訪時(shí)表示,對(duì)于地區(qū)內(nèi)國(guó)家而言,其目標(biāo)應(yīng)是管控自身風(fēng)險(xiǎn)。
韓國(guó)國(guó)防部長(zhǎng)官安圭伯5月30日在全體會(huì)議上發(fā)表主題演講。韓聯(lián)社報(bào)道稱,安圭伯將在會(huì)議期間與日本防衛(wèi)大臣小泉進(jìn)次郎舉行雙邊會(huì)談,韓日海上搜救演習(xí)重啟方案或?qū)⒊蔀樽h題。今年1月的韓日防長(zhǎng)會(huì)已就時(shí)隔九年重啟該演習(xí)達(dá)成一致。
印度國(guó)防秘書拉杰什·庫(kù)馬爾·辛格在香會(huì)期間參與了以“印度為穩(wěn)定、安全、包容印太的防務(wù)外交”為主題的研討,闡述了印度對(duì)地區(qū)安全合作的愿景。報(bào)道顯示,辛格還與多國(guó)防務(wù)官員進(jìn)行了場(chǎng)邊交流。
美以伊沖突持續(xù),霍爾木茲海峽航運(yùn)面臨風(fēng)險(xiǎn)。國(guó)際輿論認(rèn)為,美以伊沖突導(dǎo)致的霍爾木茲海峽封鎖及其對(duì)亞洲地區(qū)國(guó)家能源供應(yīng)的影響,是本屆香會(huì)的重點(diǎn)議題之一。
對(duì)于高度依賴中東能源進(jìn)口的亞洲經(jīng)濟(jì)體而言,這一局勢(shì)帶來(lái)了直接的能源成本壓力。據(jù)觀察,安圭伯在香會(huì)期間的多場(chǎng)雙邊會(huì)談中,能源安全等務(wù)實(shí)議題是重要討論內(nèi)容之一。
從本屆香會(huì)的議程設(shè)置來(lái)看,實(shí)質(zhì)性防務(wù)合作較以往更受重視,原則性表態(tài)有所減少。各國(guó)代表團(tuán)更多地利用該平臺(tái)推進(jìn)雙邊合作談判,而非僅僅在全體會(huì)議上進(jìn)行政策宣示。美國(guó)、日本、韓國(guó)、澳大利亞等多國(guó)防務(wù)官員紛紛利用香會(huì)平臺(tái)開(kāi)展雙邊磋商。這種趨勢(shì)表明,與會(huì)各方對(duì)該平臺(tái)的期待正在發(fā)生變化。
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