北京
一項原本被共和黨視為輕松任務的700億美元移民執法撥款法案，最近在推進過程中遭遇了意料之外的阻力。這筆錢本應用來支持特朗普總統剩余任期的移民政策執行，但進展已經停滯。
讓法案卡殼的，并不是移民政策本身，而是兩項看起來有些“跑題”的支出：白宮舞廳的安保經費，以及一個計劃中高達18億美元的基金。這個基金的用途，是應對政府被指控不當對待的索賠。正是這些讓法案在共和黨內部沒能順利過關。
這次挫折不止是耽誤了一項重要法案。它已經開始動搖外界對共和黨整體立法能力的信心。黨內自己人也在擔憂，這是否預示著一個更大的麻煩：“和解3.0”法案可能都無法落地。在華盛頓的政治用語里，這是個包羅萬象的、只靠共和黨一黨之力就能推進的綜合性法案。
共和黨人最近幾周一直在為這個版本的“和解3.0”鋪路。按照他們的設想，這將是給中期選舉選民看的最后一份成績單。在方案正式確定前，議長邁克·約翰遜和多數黨領袖史蒂夫·斯卡利斯，這兩位來自路易斯安那州的共和黨要員，都在忙著和各委員會及黨團主席碰頭，篩選那些能在基層議員中獲得強力支持的提案。
他們想延續去年夏天的路子。當時，他們通過了一項大型減稅和削減開支的法案。這一次，他們瞄準的目標更宏大：一方面，要讓五角大樓的預算增加數千億美元，增強軍事力量；另一方面，要從其他地方削掉相應的開支來填補窟窿。他們給這些削減計劃找了個好聽的由頭，叫做“解決政府浪費和欺詐”。
在選舉年搞這么一出，就像一場大賭局。要是贏了，共和黨就能進一步鞏固自己能搞定大事的形象，證明自己真的能把競選承諾變成白紙黑字的法律。可要是輸了呢？那時候，特朗普總統任內共和黨的內部裂痕恐怕就會被放到聚光燈下，暴露得一覽無余。有這樣的分裂，選民自然就可能去物色別的選項了。
共和黨人希望能在8月休會之前通過法案。圍繞這件事形成的主張碰撞，已經勾勒出一副復雜的政治圖景。在眾議院這邊，共和黨人的調門聽起來信心十足。要知道，去年夏天通過特朗普的減稅和削減開支法案時，約翰遜是在共和黨極其微弱的多數優勢下操作完成的。那次投票結果是218票對214票，當時他們最多只能承受三個人跑票，結果只跑了兩個。
這一次，留給他們的容錯空間同樣非常小。可是，約翰遜自己卻說這回更有把握。他解釋說，這份法案不會那么龐大，條款會精簡，需要說服大家同意的內容也就少了。德克薩斯州眾議員、眾議院預算委員會主席喬迪·阿靈頓也覺得，同事們今年的勁頭一點也不比去年搞減稅法案的時候差。他分析說，這次的方案里可能會有支持沖突中軍隊的預算，他想不通這時候怎么會有人不愿意支持軍隊和軍人。特朗普政府方面已經明確提出，希望共和黨通過一份和解法案，向國防領域注入3500億美元。
不過，民主黨人看到的完全是另一番景象。眾議院預算委員會民主黨首席議員布倫丹·博伊爾判斷，和去年相比，共和黨人這次的路要難走得多。這位來自賓夕法尼亞州的議員指出，最主要的原因就是總統的支持率，一年前可要比現在高出不少。
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