今年多位歐盟領(lǐng)導(dǎo)人訪問了中國,卻也化解不了中歐的本質(zhì)矛盾。碰到經(jīng)貿(mào)問題,歐盟首先想到的還是采用保護性手段,設(shè)置貿(mào)易壁壘,仿佛只要豎起小院高墻,內(nèi)部經(jīng)濟形勢就能好一些。
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近期,歐盟又準(zhǔn)備采取一些措施,來解決對華貿(mào)易失衡,據(jù)知情人士透露,貿(mào)易措施包括設(shè)定進口配額和關(guān)稅等手段,目的是保護其化工及清潔技術(shù)。
中方對歐盟這類狹隘思想和行徑早已習(xí)以為常,但是“該說還得說”,咱不能又受“打壓”,又失去道義高點。
5月28日,中國外交部發(fā)言人毛寧說得好。
“國際貿(mào)易是雙向選擇,不存在強買強賣,中歐經(jīng)貿(mào)關(guān)系的本質(zhì)是互利共贏,中方從不刻意追求對歐洲的貿(mào)易順差。如果只看貨物貿(mào)易,不看服務(wù)貿(mào)易和投資收益;只看貿(mào)易數(shù)字,不看貿(mào)易結(jié)構(gòu)和利潤流向;只看從中國的進口,而無視自身對出口設(shè)限,自然就會得出貿(mào)易不平衡的片面結(jié)論。”
牧心覺得,毛寧這段話既揭示了國際貿(mào)易關(guān)系的本質(zhì),也道出了歐洲對華貿(mào)易失衡的本質(zhì)問題所在。
我們不妨一句一句來看。
如果只看貨物貿(mào)易,不看服務(wù)貿(mào)易和投資收益?
中國對歐盟的貿(mào)易順差確實巨大,2025年中國對歐盟整體貿(mào)易順差約為3130億歐元。在全球雙邊貿(mào)易中位居前列,甚至超過大多數(shù)國家的年度整體貿(mào)易順差總額。
為什么會出現(xiàn)這么大的順差呢?
中國擁有全球最齊全的工業(yè)門類,形成了從原材料到終端產(chǎn)品的完整制造體系,協(xié)同效力之下,綜合生產(chǎn)成本低于其他國家。
以前,中國主要出口一些勞動密集型產(chǎn)品。近年,中國制造業(yè)升級,機電產(chǎn)品,新能源,“新三樣”等“技術(shù)密集型產(chǎn)品”成為出口主力。以前,我們主要從西方國家進口這些產(chǎn)品,現(xiàn)在我們自己能造,歐洲的進口自然就降低了。相反,歐盟能源轉(zhuǎn)型還推高了對中國新能源產(chǎn)品的需求。2025年中國自歐盟進口汽車下降34.2%,而對歐汽車出口增長18.1%,形成結(jié)構(gòu)性逆轉(zhuǎn)。
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這只是“貨物貿(mào)易”方面,在服務(wù)貿(mào)易和投收益領(lǐng)域,中國并未形成明顯優(yōu)勢。
知識產(chǎn)權(quán)、金融、保險、咨詢……等知識密集型服務(wù)領(lǐng)域,歐盟依然占據(jù)絕對優(yōu)勢。僅2025年歐盟對華知識產(chǎn)權(quán)使用費順就超過了100億美元,占服務(wù)貿(mào)易逆差的20%以上。除此以外,中國居民赴歐旅游、留學(xué)支出高昂,也是造成服務(wù)貿(mào)易逆差高的原因。
收益投資方面,中國還在爬坡狀態(tài)。一句話總結(jié):中國對歐的投資遠小于歐方在華的收益。中國對歐投資偏重資產(chǎn)、周期長,回報期尚未完全到來,部分項目仍在投入期中。
因此,中國對華貿(mào)易雖有有很大的貿(mào)易順差,但僅在于貨物貿(mào)易。
當(dāng)毛寧直接指出歐盟拿貿(mào)易順差以偏概全時,他們真的應(yīng)該反思是不是把經(jīng)貿(mào)當(dāng)做政治工具?是否存在對中國制造業(yè)的羨慕嫉妒恨?
只看貿(mào)易數(shù)字,不看貿(mào)易結(jié)構(gòu)和利潤流向?
雖說中國對歐在貨物貿(mào)易領(lǐng)域占了大頭,但是歐盟依托技術(shù)、品牌與服務(wù)優(yōu)勢獲取的服務(wù)貿(mào)易順差,投資收益實則更高。2025年歐盟綜合收益保守估算超3000億歐元,主要就來自服務(wù)貿(mào)易、投資回報。有人將其總結(jié)為“順差在華、利潤在歐”的格局。
只看從中國的進口,而無視自身對出口設(shè)限?
歐盟(其前身歐共體)最早對華設(shè)置貿(mào)易壁壘可追溯至1979 年 6 月,當(dāng)時對中國出口的糖精鈉和機械鬧鐘發(fā)起反傾銷調(diào)查,這不僅是歐盟對華首起反傾銷案件,也是中國在全球遭遇的第一起反傾銷指控,拉開了中歐貿(mào)易摩擦的序幕。
此后,歐盟對華貿(mào)易限制持續(xù)增多:1993 年起對中國自行車征收反傾銷稅,1998 年前一直將中國視為 "非市場經(jīng)濟國家" 采用替代國方法計算傾銷幅度;2000 年后在鋼鐵、光伏、緊固件等領(lǐng)域頻繁發(fā)起 "雙反" 調(diào)查;2020 年起加碼外資安全審查、技術(shù)出口管制;2023 年啟動電動汽車反補貼調(diào)查,2024 年落地懲罰性關(guān)稅,2026 年進一步在投資準(zhǔn)入、公共采購等領(lǐng)域設(shè)限,壁壘呈現(xiàn)常態(tài)化、制度化趨勢。
那么,西方不知道這些道理嗎?如果知道,他們又為何一次次抬高貿(mào)易壁壘呢?
西方政客當(dāng)然知道了,他們依然不斷對華發(fā)難的原因是,歐盟經(jīng)濟非常困難。他們的傲慢讓他們錯失了不少發(fā)展機遇。政客為了安撫民眾,只能通過對華施壓,設(shè)置貿(mào)易壁壘來轉(zhuǎn)移壓力。因為普通民眾和輿論只關(guān)注只管的貨物貿(mào)易逆差。
另一方面,中國在新能源、光伏等新興產(chǎn)業(yè)快速崛起,歐洲曾引以為傲的汽車工業(yè)優(yōu)勢不在,產(chǎn)業(yè)主導(dǎo)權(quán)焦慮彌漫整個歐洲。為了獲得更多發(fā)展時間,他們只能將供應(yīng)鏈問題發(fā)難全花,不斷出臺貿(mào)易,投資和技術(shù)壁壘。政客們知道,如此可以一石三鳥:既能安撫民眾,又能靠攏美國,還可以為本土產(chǎn)業(yè)爭取時間。
然而,牧心認(rèn)為,歐盟的選擇體現(xiàn)了自身的短視。因為經(jīng)濟全球化的進程不可逆,中國崛起的勢頭非常強勁。逆著歷史潮流的個人或國家,都難以獲得長足發(fā)展。
或許西方人聽不明白毛寧話語中的深意,最終他們要為自己的愚昧與短視買單。
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