絕密！美軍北上格陵蘭計劃細節流出，就開設新基地秘密談判

據多位熟悉討論情況的官員透露，美國一直在與丹麥就擴大其在格陵蘭的軍事存在進行定期談判，雙方談判在最近幾個月取得了進展。格陵蘭是丹麥的一個半自治領土。

美國官員正尋求在該領土南部開設三個新基地，以解決由前總統唐納德·特朗普引發的外交危機——他曾威脅要武力奪取格陵蘭。

特朗普在今年1月表示，美國應該“擁有”格陵蘭，以防止俄羅斯或中國占領它。他說，這件事可以“以簡單的方式”或“以強硬的方式”發生。

白宮證實政府正在與格陵蘭和丹麥進行高級別會談，但拒絕就談判細節發表評論。一位白宮官員告訴BBC，政府非常樂觀地認為談判正朝著正確的方向前進。

丹麥此前已表示愿意討論在該島增設美國軍事基地的問題，其外交部也證實正在與美國進行談判。一位發言人說：“與美國的外交渠道正在進行中。外交部目前不會透露更多細節。”

據一位了解談判情況的消息人士透露，美國官員提出了一項安排，根據該安排，三個新軍事基地將被正式指定為美國主權領土。

與BBC交談的官員們表示，這些基地將位于格陵蘭南部，主要側重于監視俄羅斯和中國在格陵蘭、冰島和英國之間的北大西洋區域（即所謂的“GIUK缺口”）的潛在海上活動。

消息人士稱，雙方尚未正式達成任何協議，最終基地數量可能會發生變化。其中一個新基地很可能設在納薩爾蘇瓦克，那里是一個前美軍基地的舊址，擁有一個小型機場。

分析人士表示，任何其他新的軍事基地也可能位于格陵蘭現有基礎設施（如機場或港口）的地點，與新建設施相比，升級這些基礎設施的成本更低。

據報道，美國官員在談判中沒有提出以某種方式控制格陵蘭的可能性，這一點已遭到丹麥及其所屬的北約軍事聯盟的公開拒絕。

盡管有特朗普的威脅，但近幾個月來，兩國一直在積極致力于達成協議。

談判僅限于華盛頓的一個小型官員工作組，他們在公眾視線之外取得了進展，而政府正忙于伊朗戰爭。美國北方司令部司令格雷戈里·吉約特將軍在3月的國會聽證會上大致描述了談判情況。他說美國正尋求開設新基地，但接近談判的消息人士描述了新的細節，描繪了最近幾個月取得進展的定期高級別會議。

這項微妙的外交努力由國務院高級官員邁克爾·尼達姆領導，他的任務是制定一項既能滿足特朗普，又能尊重丹麥在保護其邊界問題上的紅線的協議。一位了解談判情況的高級外交官用“尼達姆是（格陵蘭事務的）主攻手”這一軍事術語來描述他的領導角色。該人士表示，在幕后，政府“非常專業地處理此事”。

多位消息人士稱，自1月中旬以來，雙方團隊已至少會面五次。尼達姆通常有一到兩名來自國務院或國家安全委員會的美國官員陪同。與會的丹麥方代表包括丹麥外交部常務國務秘書、首席丹麥談判代表耶珀·特蘭霍爾姆，丹麥駐美國大使杰斯珀·穆勒·索倫森，以及格陵蘭駐華盛頓最高外交官雅各布·伊斯博塞特森。

格陵蘭總理延斯-弗雷德里克·尼爾森周二在哥本哈根的一次民主峰會上表示，與美國的談判已“朝著正確的方向邁出了一些步伐”。尼爾森說，對話是“持續進行的”，他不能透露細節。

三位消息人士稱，特朗普的格陵蘭特使、路易斯安那州共和黨州長杰夫·蘭德里沒有參加談判，并且基本上缺席了外交進程。一位不愿透露姓名的蘭德里親密盟友說：“他原本應該更像是那種啦啦隊長，鼓吹我們可以秀秀肌肉就把格陵蘭作為安全資產接管過來的想法。蘭德里從未參加過任何一次實際談判。”蘭德里的辦公室沒有回應置評請求。

美國目前在格陵蘭有一個軍事基地，低于冷戰高峰時期的大約17個軍事設施。皮圖菲克太空基地位于格陵蘭西北部——它為北美防空司令部監測導彈，但未配置用于執行海上監視任務。

一些現任和前任官員以及北極安全專家告訴BBC，華盛頓本可以用不那么激烈的言辭來推進其在格陵蘭的利益，而不必如此威脅一個北約盟友。一位美國前高級國防官員說：“既然你想要的東西本可以很容易通過談判獲得，為什么要以軍事行動或入侵來威脅一個盟友呢？”

也有人贊揚了美國與丹麥之間的合作。2020年至2024年擔任美國北方司令部及北美防空司令部司令的退役將軍格倫·范赫克告訴BBC：“無論哪里留下真空，那個真空常常被中國和俄羅斯填補。”

在幕后，談判代表們一直尋求在美丹之間一項已有數十年歷史的安全協議框架下達成妥協。北極安全專家表示，1951年的協議授予美國在格陵蘭擴大軍事行動的廣泛空間。丹麥政府必須批準美國在該領土的任何軍事擴張，但丹麥歷史上一直支持美國在那里的軍事行動，并且從未拒絕過美國擴大存在的請求。

格陵蘭政府駐華盛頓代表拒絕置評。美國國務院也拒絕置評。

特朗普在首次擔任總統期間就曾對美國獲得更多進入格陵蘭的機會表示興趣。但今年早些時候他重燃的興趣引發了一場外交危機，凸顯了北約與特朗普政府之間的緊張關系。

格陵蘭總理尼爾森周二在哥本哈根的講話中表示，他認為“現在的對話比我們之前通過媒體進行的對話處于更好的狀態”。當被問及他是否會在下周格陵蘭的一次商業峰會期間與特朗普的特使蘭德里會面時，尼爾森表示他不知道。他接著說：“我們可以進行激烈的討論，也可以會面，但會秉持尊重，正如我們從一開始就說的那樣。我們不是可以被奪取的。我們不是待售品，這將是會面的基調。”