美德鬧掰東歐盟友“挖墻腳”，特朗普一句話，北約五國(guó)搶駐德美軍

特朗普5月初以德國(guó)總理默茨在伊朗戰(zhàn)爭(zhēng)問題上“羞辱美國(guó)”為由宣布將從德國(guó)撤走5000名或更多士兵后，北約東翼五國(guó)——波蘭、愛沙尼亞、立陶宛、拉脫維亞和羅馬尼亞——幾乎在同一時(shí)間展開了公開和私下的雙重游說，競(jìng)相爭(zhēng)取將這些美軍轉(zhuǎn)移到本國(guó)領(lǐng)土。

特朗普宣布削減駐德美軍，原因是與柏林之間不斷升級(jí)的爭(zhēng)端——此事的導(dǎo)火索是德國(guó)總理默茨關(guān)于德黑蘭在伊朗戰(zhàn)爭(zhēng)中的談判策略令華盛頓“受辱”的言論。

“我堅(jiān)信在東翼加強(qiáng)美軍存在是必要的，我們將歡迎美軍在我們的領(lǐng)土上永久駐扎，”羅馬尼亞副國(guó)防部長(zhǎng)索林·莫爾多萬對(duì)媒體表示，“羅馬尼亞一貫展現(xiàn)了對(duì)本國(guó)與美國(guó)戰(zhàn)略伙伴關(guān)系的承諾，并且已證明自己是一個(gè)可靠的伙伴。”

“我們需要更多的部隊(duì)，”羅馬尼亞國(guó)防部長(zhǎng)拉杜·米魯策在12日的歐盟外交事務(wù)理事會(huì)國(guó)防部長(zhǎng)會(huì)議上對(duì)記者們說。

他并非唯一公開發(fā)出呼吁的人。上周，波蘭總統(tǒng)納夫羅茨基和立陶宛總統(tǒng)瑙塞達(dá)均表示，他們已準(zhǔn)備好在本國(guó)領(lǐng)土上接納更多美軍。拉脫維亞外長(zhǎng)拜芭·布拉澤在11日也表達(dá)了同樣的態(tài)度。

一名愛沙尼亞國(guó)防部發(fā)言人對(duì)媒體表示，該國(guó)“高度重視美國(guó)的貢獻(xiàn)，并支持?jǐn)U大美軍的存在，以確保整個(gè)波羅的海地區(qū)擁有強(qiáng)大的威懾和防御能力。”

北約東翼的許多盟國(guó)與俄羅斯接壤，它們將美國(guó)——以及駐扎在它們領(lǐng)土上的美軍——視為其對(duì)抗復(fù)仇主義莫斯科的首要安全保障和威懾力量，自俄羅斯全面入侵烏克蘭以來更是如此。這也是為什么它們?cè)谂u(píng)特朗普時(shí)保持克制，并對(duì)伊朗戰(zhàn)爭(zhēng)予以支持的原因之一。

據(jù)一名獲準(zhǔn)匿名自由發(fā)言的美國(guó)官員透露，五角大樓尚未就哪些駐德美軍將受到此次削減影響做出最終決定。同樣不清楚的是，這些部隊(duì)是會(huì)被轉(zhuǎn)移到另一個(gè)歐洲國(guó)家，還是會(huì)被送回美國(guó)本土。

但與俄羅斯接壤的北約國(guó)家已經(jīng)抓住了這一可能，它們利用自己因高昂的國(guó)防開支和對(duì)美國(guó)戰(zhàn)爭(zhēng)努力的支持——無論是在公開聲明中，還是通過給予美軍幾乎不受限制地使用其軍事基地的權(quán)利——而繼續(xù)處于特朗普好感區(qū)內(nèi)的這一事實(shí)。根據(jù)官方政府?dāng)?shù)據(jù)，截至今年3月，這五個(gè)國(guó)家均已有少量美軍駐扎。

在各國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人公開發(fā)出呼吁的同時(shí)，幕后運(yùn)作也在進(jìn)行。據(jù)一名北約高級(jí)外交官透露，至少一個(gè)盟國(guó)的代表團(tuán)已經(jīng)直接接觸了美國(guó)駐北約大使馬修·惠特克，以當(dāng)面陳述其訴求。他們稱存在一個(gè)“機(jī)會(huì)之窗”。

從表面上看，這一策略似乎正在奏效。特朗普此前對(duì)記者們表示，他“可能”會(huì)把美軍轉(zhuǎn)移到波蘭。“我與（波蘭）總統(tǒng)關(guān)系很好，”他說，“所以那是可能的。”

但當(dāng)?shù)氐恼维F(xiàn)實(shí)可能構(gòu)成障礙。與納夫羅茨基總統(tǒng)互為政治對(duì)手的波蘭總理圖斯克上周警告稱，波蘭不應(yīng)從盟友那里“挖走”軍隊(duì)。他補(bǔ)充說，華沙將抓住“一切機(jī)會(huì)”增加美國(guó)在其領(lǐng)土上的存在，但他不會(huì)允許本國(guó)被用作破壞歐洲團(tuán)結(jié)的工具。圖斯克和納夫羅茨基在多個(gè)問題上勢(shì)同水火，并經(jīng)常公開反對(duì)彼此的政治觀點(diǎn)。

據(jù)一名德國(guó)官員透露，雖然出于經(jīng)濟(jì)原因，駐扎有美軍的德國(guó)地方當(dāng)局更希望士兵們留下，但德國(guó)政府不太可能反對(duì)美國(guó)在俄羅斯邊境加強(qiáng)軍事存在以作為威懾。德國(guó)國(guó)防部的一名發(fā)言人拒絕置評(píng)。

部隊(duì)輪調(diào)在實(shí)際中可能難以實(shí)現(xiàn)。防務(wù)優(yōu)先智庫(kù)的軍事分析主任珍妮弗·卡瓦納表示，并非所有前線國(guó)家都有能力實(shí)際容納額外的5000名士兵。

她說，波蘭和羅馬尼亞擁有容納更多士兵所需的備用容量，只需進(jìn)行少量基礎(chǔ)設(shè)施升級(jí)，但“在波羅的海國(guó)家，空間更為受限，可能需要一些額外的規(guī)劃和建設(shè)”。

但特朗普的言論尚未轉(zhuǎn)化為行動(dòng)。一名來自東翼國(guó)家的國(guó)防部高級(jí)官員說，“到目前為止，美國(guó)方面尚未就任何姿態(tài)變化與我們進(jìn)行接觸。”

卡瓦納補(bǔ)充說，轉(zhuǎn)移士兵也可能與美國(guó)政府內(nèi)部的政治現(xiàn)實(shí)相沖突，華盛頓已一再敦促歐洲為其自身的安全承擔(dān)更多責(zé)任。她說，“將部隊(duì)東移，不符合特朗普政府的愿景，及其要求歐洲控制自身常規(guī)防務(wù)的期待。”