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據(jù)五名知情人士披露,伊拉克、巴基斯坦已分別與伊朗達(dá)成能源運(yùn)輸協(xié)議,打通了從波斯灣地區(qū)運(yùn)輸石油和液化天然氣的通道。
其中,根據(jù)巴格達(dá)與德黑蘭的雙邊約定,伊拉克兩艘超大型原油運(yùn)輸船已于5月10日各自裝載約200萬桶原油,順利通過霍爾木茲海峽,這一協(xié)議此前始終沒有被公開報(bào)道。
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值得關(guān)注的是,這一協(xié)議的影響力正持續(xù)擴(kuò)散。兩名知情人士向路透社透露,依據(jù)伊斯蘭堡與德黑蘭的雙邊共識(shí),兩艘裝載卡塔爾液化天然氣的油輪正駛往巴基斯坦。
關(guān)鍵的是,卡塔爾雖然沒有直接與伊朗簽署協(xié)議,卻得以借助巴伊雙邊協(xié)議獲準(zhǔn)通行霍爾木茲海峽,而且卡塔爾在向巴基斯坦發(fā)貨前已向美國履行了通知義務(wù)。
這一態(tài)勢(shì)清晰表明,美國對(duì)伊朗長(zhǎng)期實(shí)施的封鎖體系正逐步走向崩潰,而伊朗對(duì)霍爾木茲海峽的通行管控,也在這類雙邊協(xié)議框架下實(shí)現(xiàn)了有條件放行。
令人意外的是,美國事先獲悉海灣國家借助伊伊、巴伊雙邊協(xié)議過航霍爾木茲海峽的動(dòng)向,卻選擇默認(rèn)這一行為。這背后,是霍爾木茲海峽封鎖對(duì)全球經(jīng)濟(jì)的反噬已超出美國可控范圍,連美國自身也難以承受能源供應(yīng)紊亂帶來的連鎖沖擊。
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美伊沖突2月底爆發(fā)前,霍爾木茲海峽每月通行量約3600艘船舶,經(jīng)該海峽運(yùn)輸?shù)氖图s占全球石油日運(yùn)輸總量的五分之一。但停火后的航運(yùn)數(shù)據(jù)顯示,目前海峽通行量?jī)H為戰(zhàn)前的5%左右,還有上百艘裝載原油及石化產(chǎn)品的油輪滯留在波斯灣。這一局面引發(fā)全球范圍的能源緊張,韓國、菲律賓、越南等國更是出現(xiàn)大量加油站關(guān)閉、能源供應(yīng)難以為繼的困境。
而特朗普于5月13日啟程訪華,此次行程的重點(diǎn)的除中美貿(mào)易合作與關(guān)稅商談外,中東問題無疑是核心議題之一。此前,伊朗封鎖霍爾木茲海峽與美國封鎖伊朗航運(yùn)形成對(duì)峙,客觀上阻礙了中國從波斯灣進(jìn)口能源的航線。作為全球主要石油凈進(jìn)口國,中國每年70%的石油依賴進(jìn)口,而中東海灣地區(qū)的石油進(jìn)口占比約為40%,波斯灣更是其中的核心供應(yīng)來源地。
如今,伊拉克、巴基斯坦率先與伊朗簽署協(xié)議,實(shí)現(xiàn)油輪安全過航霍爾木茲海峽,這意味著中國與伊朗簽署類似協(xié)議、保障自身油輪穩(wěn)定進(jìn)出該海峽,已成為不可逆轉(zhuǎn)的大勢(shì)所趨。
這對(duì)特朗普而言絕非利好,因?yàn)槊婪皆驹噲D通過封鎖伊朗,施壓對(duì)方開放霍爾木茲海峽,進(jìn)而掌控中東能源命脈,但伊朗通過與他國簽署雙邊協(xié)議繞開美國,實(shí)則獲得了這些國家對(duì)伊朗霍爾木茲海峽實(shí)際管控權(quán)的事實(shí)認(rèn)可。
這相當(dāng)于伊朗用實(shí)際行動(dòng)直接回應(yīng)了美國的霸權(quán)施壓。此前特朗普剛剛拒絕了伊朗提出的和談條件,而其中核心一條,正是要求美國承認(rèn)伊朗對(duì)霍爾木茲海峽的控制權(quán)。
伊朗通過能源協(xié)議印證自身對(duì)海峽的管控能力,再加上中國等潛在合作國家的可能加入,無疑將對(duì)美國的中東戰(zhàn)略造成沉重打擊,也標(biāo)志著美國在中東的掌控力已大幅衰退,伊朗正逐漸成為掌握中東能源命脈的關(guān)鍵力量。
事實(shí)上,霍爾木茲海峽與伊朗問題,一直是特朗普對(duì)外博弈的重要籌碼,尤其在此次訪華的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn),這一籌碼的重要性更為凸顯。
盡管美國在對(duì)伊博弈中受挫,但此前仍憑借絕對(duì)制空制海權(quán),通過封鎖伊朗海上貿(mào)易對(duì)沖伊朗的海峽管控,以此彰顯自身對(duì)中東地區(qū)的影響力。但隨著伊拉克、巴基斯坦的率先簽約,以及卡塔爾等國的陸續(xù)參與,美國的這種影響力已名存實(shí)亡,特朗普訪華時(shí)手中的博弈籌碼也隨之大幅減少。
更值得注意的是,特朗普試圖對(duì)華打“中東能源牌”的效應(yīng),早已持續(xù)弱化。無論霍爾木茲海峽是否通暢,中國在此次全球能源危機(jī)中,已向世界證明自身正穩(wěn)步擺脫對(duì)傳統(tǒng)化石能源的依賴。
近年來,中國大力布局新能源產(chǎn)業(yè),涵蓋太陽能、風(fēng)能、水能、核能等多個(gè)領(lǐng)域,其中光伏產(chǎn)業(yè)已實(shí)現(xiàn)全產(chǎn)業(yè)鏈全球領(lǐng)先,工業(yè)硅、多晶硅、硅片等核心環(huán)節(jié)全球產(chǎn)能占比均超90%,組件出貨量占全球80%以上,累計(jì)光伏裝機(jī)容量連續(xù)9年位居世界第一;同時(shí),中國也是全球水能發(fā)電量最高、在建核電站及核能發(fā)電量最多的國家,新能源產(chǎn)業(yè)的硬實(shí)力持續(xù)夯實(shí)。
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由此可見,特朗普訪華時(shí)試圖倚仗的能源牌,本質(zhì)上只是一廂情愿。此次伊拉克、巴基斯坦與伊朗簽署能源協(xié)議,對(duì)美國最核心的沖擊,并非僅僅是中東影響力的衰退,更是戳破了美國在中東的霸權(quán)幻象,進(jìn)而動(dòng)搖了維系美元霸權(quán)的核心支柱,石油美元體系。
伊朗通過雙邊協(xié)議推動(dòng)石油貿(mào)易“去美元化”,而伊拉克、巴基斯坦等國的參與,進(jìn)一步架空了美元在中東能源貿(mào)易中的壟斷地位,加速了石油美元體系的松動(dòng),這對(duì)中美戰(zhàn)略博弈將產(chǎn)生根本性影響。
總之,特朗普此次訪華,不僅是對(duì)華博弈的籌碼減少一分那么簡(jiǎn)單,美方更應(yīng)認(rèn)清當(dāng)前的世界局勢(shì):霸權(quán)主義早已不適用于今日的全球格局,合作共贏才是時(shí)代主旋律。唯有腳踏實(shí)地與中國開展互利互助,尊重各國主權(quán)與發(fā)展訴求,才能順應(yīng)時(shí)代潮流,實(shí)現(xiàn)各方共同發(fā)展。
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