無人機(jī)已成為測繪工作的重要工具,其高效、便捷的優(yōu)勢極大提升了測繪作業(yè)效率,但同時(shí)也帶來了諸多合規(guī)隱患。不少測繪資質(zhì)單位因忽視資質(zhì)辦理、飛行管控、數(shù)據(jù)保密等要求,出現(xiàn)違法違規(guī)行為,不僅面臨高額罰款,更可能危害公共安全。
近日,山西省自然資源廳發(fā)布專項(xiàng)提示公告,針對(duì)無人機(jī)測繪的風(fēng)險(xiǎn)、法律后果及合規(guī)要求作出明確指引,所有測繪資質(zhì)單位速看、學(xué)習(xí)、落實(shí)!
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公告原文鏈接:https://zrzyt.shanxi.gov.cn/zwgk/tzgg/202604/t20260415_10104165.shtml
針對(duì)公告進(jìn)行了簡單整理,主要包含七種風(fēng)險(xiǎn)提示和法律后果提示。
主要風(fēng)險(xiǎn)情形(7 類)
1. 未取得 “測繪航空攝影” 類測繪資質(zhì)從事相關(guān)活動(dòng);
2. 使用非微型民用無人駕駛航空器測繪,未取得運(yùn)營合格證;
3. 無人駕駛航空器未進(jìn)行實(shí)名登記激活;
4. 操控人員未取得對(duì)應(yīng)操控員執(zhí)照(或培訓(xùn)合格);
5. 未依法投保責(zé)任保險(xiǎn);
6. 未經(jīng)批準(zhǔn)在管制空域(明確 8 類劃定范圍)內(nèi)飛行;
7. 存在國家安全和涉密風(fēng)險(xiǎn)(飛入涉密區(qū)域、違規(guī)傳輸涉密測繪數(shù)據(jù)等),且嚴(yán)禁轉(zhuǎn)讓測繪項(xiàng)目、違法分包。
相關(guān)法律后果提示
這里小助手為大家整體整理了相關(guān)法律后果,以處罰警示眾人,提醒大家切勿違規(guī)。
法律后果提示
若存在上述違法行為且未及時(shí)糾正的,將面臨的法律處罰如下:
1.未取得測繪資質(zhì)證書,擅自從事測繪活動(dòng)的,責(zé)令停止違法行為,沒收違法所得和測繪成果,并處測繪約定報(bào)酬一倍以上二倍以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,沒收測繪工具。(《測繪法》第五十五條)
2. 測繪單位有下列行為之一的,責(zé)令停止違法行為,沒收違法所得和測繪成果,處測繪約定報(bào)酬一倍以上二倍以下的罰款,并可以責(zé)令停業(yè)整頓或者降低測繪資質(zhì)等級(jí);情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷測繪資質(zhì)證書:(一)超越資質(zhì)等級(jí)許可的范圍從事測繪活動(dòng);(二)以其他測繪單位的名義從事測繪活動(dòng);(三)允許其他單位以本單位的名義從事測繪活動(dòng)。(《測繪法》第五十六條)
3.中標(biāo)的測繪單位向他人轉(zhuǎn)讓測繪項(xiàng)目的,責(zé)令改正,沒收違法所得,處測繪約定報(bào)酬一倍以上二倍以下的罰款,并可以責(zé)令停業(yè)整頓或者降低測繪資質(zhì)等級(jí);情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷測繪資質(zhì)證書。
4.地理信息生產(chǎn)、保管、利用單位泄露國家秘密的,責(zé)令停業(yè)整頓,并處降低測繪資質(zhì)等級(jí)或者吊銷測繪資質(zhì)證書;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
違反《測繪法》規(guī)定,獲取、持有、提供、利用屬于國家秘密的地理信息的,給予警告,責(zé)令停止違法行為,沒收違法所得,可以并處違法所得二倍以下的罰款;對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,依法給予處分;造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
5.民用無人駕駛航空器未經(jīng)實(shí)名登記實(shí)施飛行活動(dòng)的,由公安機(jī)關(guān)責(zé)令改正,可以處200元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,處2000元以上2萬元以下的罰款。
6.民用無人駕駛航空器未依法投保責(zé)任保險(xiǎn)的,由民用航空管理部門責(zé)令改正,處2000元以上2萬元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,責(zé)令從事飛行活動(dòng)的單位停業(yè)整頓直至吊銷其運(yùn)營合格證。
7.未取得運(yùn)營合格證或者違反運(yùn)營合格證的要求實(shí)施飛行活動(dòng)的,由民用航空管理部門責(zé)令改正,處5萬元以上50萬元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,責(zé)令停業(yè)整頓直至吊銷其運(yùn)營合格證。
8. 違反本條例規(guī)定,未取得操控員執(zhí)照操控民用無人駕駛航空器飛行的,由民用航空管理部門處5000元以上5萬元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,處1萬元以上10萬元以下的罰款。
9.超出操控員執(zhí)照載明范圍操控民用無人駕駛航空器飛行的,由民用航空管理部門處2000元以上2萬元以下的罰款,并處暫扣操控員執(zhí)照6個(gè)月至12個(gè)月;情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷其操控員執(zhí)照,2年內(nèi)不受理其操控員執(zhí)照申請(qǐng)。
10. 組織飛行活動(dòng)的單位或者個(gè)人違反《無人駕駛航空器飛行管理暫行條例》第三十二條(應(yīng)當(dāng)遵守的行為規(guī)范)、第三十三條(應(yīng)當(dāng)遵守的避讓規(guī)則)規(guī)定的,由民用航空管理部門責(zé)令改正,可以處1萬元以下的罰款;拒不改正的,處1萬元以上5萬元以下的罰款,并處暫扣運(yùn)營合格證、操控員執(zhí)照1個(gè)月至3個(gè)月;情節(jié)嚴(yán)重的,由空中交通管理機(jī)構(gòu)責(zé)令停止飛行6個(gè)月至12個(gè)月,由民用航空管理部門處5萬元以上10萬元以下的罰款,并可以吊銷相應(yīng)許可證件,2年內(nèi)不受理其相應(yīng)許可申請(qǐng)。
11.違反有關(guān)法律法規(guī)關(guān)于飛行空域管理規(guī)定,飛行民用無人駕駛航空器、航空運(yùn)動(dòng)器材,或者升放無人駕駛自由氣球、系留氣球等升空物體,情節(jié)較重的,處5日以上10日以下拘留。(《治安管理處罰法》第四十六條)
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