巴拿馬港口風(fēng)波,誰在帶節(jié)奏
這兩天,巴拿馬總統(tǒng)穆利諾又出來表態(tài)了。
他說,巴拿馬不想和中國(guó)把矛盾鬧大,也希望和中國(guó)保持正常關(guān)系。但另一邊,他又提到不希望看到中國(guó)扣留懸掛巴拿馬國(guó)旗的船只。
事情的起點(diǎn),還是巴拿馬港口合同風(fēng)波。此前,巴拿馬方面宣布香港長(zhǎng)和集團(tuán)相關(guān)港口運(yùn)營(yíng)合同無效,并接管港口,隨后把臨時(shí)運(yùn)營(yíng)權(quán)交給其他公司。中方認(rèn)為,這損害了中國(guó)企業(yè)的合法權(quán)益。
按理說,商業(yè)合同有爭(zhēng)議,就該回到法律和規(guī)則里談。該說明的說明,該補(bǔ)救的補(bǔ)救,該賠償?shù)馁r償。可是現(xiàn)在,這件事被越炒越大,還被拉進(jìn)了中美博弈的框里。
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美國(guó)先站出來,說中國(guó)針對(duì)巴拿馬旗船只。后來又拉上幾個(gè)國(guó)家發(fā)聯(lián)合聲明,指責(zé)中國(guó)把海上貿(mào)易政治化。聽起來很熱鬧,陣仗也不小,但問題是,證據(jù)在哪里?
中方已經(jīng)說得很清楚,相關(guān)部門依法依規(guī)對(duì)船舶進(jìn)行正常檢查,不存在所謂惡意扣留。這個(gè)回應(yīng)其實(shí)很關(guān)鍵。正常檢查,任何國(guó)家都有。只要有法律依據(jù),只要流程合規(guī),就不能被隨便扣帽子。
現(xiàn)在有些人一開口就是“中國(guó)威脅貿(mào)易”,這話說得太順了。順到讓人懷疑,是不是早就寫好了劇本,就等著往中國(guó)身上套。
巴拿馬總統(tǒng)說不想升級(jí)矛盾,這話當(dāng)然好聽。可真正看一個(gè)國(guó)家的態(tài)度,不是看發(fā)布會(huì)上怎么說,而是看具體事情怎么做。嘴上說不想鬧僵,行動(dòng)卻一步步向美國(guó)靠近,這就讓人很難不多想。
中國(guó)和巴拿馬沒有天然的矛盾。中國(guó)企業(yè)去當(dāng)?shù)赝顿Y,講的是合同,做的是生意,帶去的是港口運(yùn)營(yíng)、就業(yè)和貿(mào)易機(jī)會(huì)。你可以依法審查,也可以提出問題,但不能今天簽了合同,明天說不算就不算。
如果一個(gè)國(guó)家的營(yíng)商環(huán)境變成這樣,誰還敢放心投錢?今天是中國(guó)企業(yè),明天可能就是別國(guó)企業(yè)。規(guī)則一旦被隨意改變,損失的不是某一家企業(yè),而是整個(gè)國(guó)家的信譽(yù)。
更讓人看不懂的是,美國(guó)突然這么關(guān)心巴拿馬了。
說實(shí)話,美國(guó)對(duì)巴拿馬運(yùn)河的歷史影響,大家都知道。過去很長(zhǎng)時(shí)間里,巴拿馬運(yùn)河并不是一個(gè)簡(jiǎn)單的國(guó)際航道問題,它背后有強(qiáng)權(quán),有控制,也有利益。現(xiàn)在美國(guó)一副“維護(hù)公平貿(mào)易”的樣子出來主持公道,多少有點(diǎn)讓人出戲。
真正把貿(mào)易問題政治化的,到底是誰?真正把正常合作說成安全威脅的,又是誰?答案并不復(fù)雜。
美國(guó)不希望中國(guó)企業(yè)在關(guān)鍵航道附近有影響力,這個(gè)可以理解。大國(guó)競(jìng)爭(zhēng)嘛,大家都看得見。但不能因?yàn)樽约翰幌矚g,就把別人的合法經(jīng)營(yíng)說成威脅。更不能把一個(gè)商業(yè)合同爭(zhēng)議,包裝成地區(qū)安全問題。
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這套路,老熟悉了。
先制造一個(gè)說法,再拉幾個(gè)國(guó)家背書,然后通過輿論放大,最后逼當(dāng)事國(guó)選邊站。表面上是幫忙,實(shí)際上是把小國(guó)推到前臺(tái),讓它們替大國(guó)承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)。
對(duì)巴拿馬來說,最該想清楚的是,自己到底要什么。
如果要發(fā)展,就離不開穩(wěn)定的外資環(huán)境,也離不開和不同國(guó)家做生意。中國(guó)是全球重要貿(mào)易伙伴,拉美國(guó)家和中國(guó)的合作早就不是一天兩天。礦產(chǎn)、農(nóng)產(chǎn)品、基礎(chǔ)設(shè)施、港口、物流,很多領(lǐng)域都有實(shí)實(shí)在在的利益。
跟中國(guó)鬧僵,巴拿馬能得到什么?得到幾句支持聲明?得到幾次新聞發(fā)布會(huì)的掌聲?這些東西看著有面子,但不能變成港口收益,也不能變成長(zhǎng)期投資。
反過來,如果把商業(yè)糾紛處理好,把規(guī)則講清楚,把合同精神守住,巴拿馬得到的是信譽(yù)。信譽(yù)這個(gè)東西,看不見,但最值錢。
當(dāng)然,中國(guó)也不是不能談。中國(guó)一直強(qiáng)調(diào)通過對(duì)話解決問題,也一直說要維護(hù)中國(guó)企業(yè)的正當(dāng)權(quán)益。這里面有兩個(gè)關(guān)鍵詞,一個(gè)是對(duì)話,一個(gè)是權(quán)益。不是一鬧就翻臉,也不是別人說什么都忍著。
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該講理的時(shí)候講理,該維權(quán)的時(shí)候維權(quán),這才是成熟大國(guó)的做法!
我們也要看到,拉美不是鐵板一塊。很多拉美國(guó)家其實(shí)很清醒,并沒有跟著美國(guó)一起往前沖。巴西、阿根廷、智利等更有分量的經(jīng)濟(jì)體,在這件事上就相對(duì)克制。為什么?因?yàn)榇蠹叶贾溃椭袊?guó)合作是有現(xiàn)實(shí)好處的。
不是每個(gè)國(guó)家都愿意為了美國(guó)的戰(zhàn)略算盤,犧牲自己的市場(chǎng)和發(fā)展機(jī)會(huì)。尤其是中小國(guó)家,更應(yīng)該明白,卷進(jìn)大國(guó)對(duì)抗,看似有人撐腰,最后買單的可能還是自己。
這件事給我們的提醒也很直接。
中國(guó)企業(yè)走出去,不能只看項(xiàng)目利潤(rùn),也要看當(dāng)?shù)卣物L(fēng)險(xiǎn)、法律風(fēng)險(xiǎn)和外部干擾。合同要細(xì),證據(jù)要全,風(fēng)險(xiǎn)預(yù)案要提前做。國(guó)際生意不是在真空里做,背后總有人盯著。
但我們也不用被嚇住。中國(guó)企業(yè)出海,是中國(guó)經(jīng)濟(jì)和世界經(jīng)濟(jì)連接的一部分。只要合法合規(guī)經(jīng)營(yíng),只要項(xiàng)目對(duì)當(dāng)?shù)赜欣陀械讱鉅?zhēng)取公道。
對(duì)普通人來說,也別一看到“七國(guó)撐腰”就覺得中國(guó)被孤立了。國(guó)際輿論場(chǎng)上,聲音大不等于道理足,站隊(duì)多不等于事實(shí)真。很多時(shí)候,誰更急,誰就越愛喊。
巴拿馬如果真想和中國(guó)關(guān)系恢復(fù)正常,就別只停留在口頭善意上。該尊重的合同要尊重,該糾正的問題要糾正,該溝通的渠道要打開。把事情做實(shí),比說一百句“不想升級(jí)”都管用。
中國(guó)的態(tài)度也很明確:我們不惹事,但也不怕事。正常檢查就是正常檢查,合法權(quán)益就要維護(hù)。誰想把商業(yè)問題炒成政治風(fēng)暴,誰想借題發(fā)揮抹黑中國(guó),都應(yīng)該被看清楚。
國(guó)際合作最怕的不是分歧,而是不守規(guī)則。今天的港口風(fēng)波,說到底就是一句話:生意要按合同辦,關(guān)系要靠誠意修,別讓外人把路帶歪了。真正的朋友,不會(huì)勸你掀桌子;真正的出路,也從來不是選邊站。
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