4月30日,廣州市出臺《關于進一步促進房地產市場平穩健康發展的實施意見》(下稱《意見》),推出8條措施,主要內容包括:公積金貸款額度大幅提升,最高可達360萬元,居民“賣舊買新”單套最高可獲3萬元補貼,房票適用范圍擴大等。
提高公積金貸款額度
《意見》提出,優化住房公積金使用政策,大幅提高貸款額度。一人申請貸款的最高額度調整至100萬元,兩人或兩人以上購買同一套自住住房共同申請貸款的最高額度調整至200萬元,符合相關條件的最高貸款額度提高至360萬元。同時,政策放寬了存量商業貸款轉公積金貸款的條件,允許轉為組合貸款。
廣東省住房政策研究中心副主任、首席研究員李宇嘉指出,2026年一季度廣州新房和二手房套均成交總價平均值分別為332萬元和249萬元。兩人公積金貸款額度提升至200萬元,疊加多子女家庭、購買綠色建筑等優惠政策后,最高可貸360萬元,基本可以覆蓋大部分房屋總價。“加之公積金貸款利率較商業貸款低約100個基點,該政策將顯著降低購房門檻和成本,有效激發潛在的購房需求。”
鼓勵“預售階段確定學位”
除了金融端的支持,本次政策還關注到住房相關的配套需求,《意見》鼓勵有條件的區在土地出讓時,結合義務教育階段學位承載能力和地塊實際情況,推出“預售階段確定學位”“網簽后即可入學”等措施。
上海易居房地產研究院副院長嚴躍進表示,“政策明確提出在預售階段確定學位、網簽后即可入學等措施。這有助于緩解購房者在子女入學等方面的顧慮,更好滿足居民在住房及相關領域的實際需求。”
“買新賣舊”專項補貼2億元
為暢通一二手住房置換鏈條,《意見》提出發放“賣舊買新”專項補貼。居民個人自本意見實施之日起至2026年12月31日在本市購買新建商品住宅并完成網簽,且在網簽日前后1年內出售個人名下本市二手住宅的,可向市房地產行政主管部門提出專項補貼申請。補貼金額按所購新建商品住宅貸款總額的1%,單套房屋最高補貼3萬元,補貼總金額2億元,用完即止。
普睿數智廣佛區域首席分析師肖文曉測算,按照補貼總金額2億元、單套最高補貼3萬元計算,預計至少有6666戶置換業主能夠受惠,這相當于廣州一個月的新房交易量。考慮到部分補貼不足最高額的情況,實際受惠的置換需求將更多。
肖文曉進一步指出,由于新政限定了補貼申請時間,并采用“先到先得”的規則,這對于即將到來的“五一”樓市而言無疑是一劑強心針,將大大推動置換業主的購房熱情,市場熱度有望持續至二季度末。同時,政策要求購買新房后需在一年內賣出舊房,這也有助于活躍二手房市場交易。
拓寬房票適用范圍
在優化房票安置政策方面,《意見》提出加大房票使用力度,將房票安置適用范圍從住宅房屋征收補償拓展至商業用房、辦公用房等符合條件的多種形態物業的征收補償;優化規范房票發放兌付流程,落實推動房票“跨區使用、全市通用”,探索推動“一二手聯動使用”。
李宇嘉認為,房票安置既能解決安置戶盡快入住的需求,也能縮短安置房建設周期,降低舊改成本。“此舉不僅能將非住宅補償與存量商辦去庫存結合,與二手房聯動,還針對安置需求多樣化,提高市場對房票的接受度。”
打造“四好”示范項目
《意見》強調,將持續深化“好房子、好小區、好社區、好城區”的“四好”建設工作,建立健全“好房子”建設標準體系,制定配套實施導則與技術規范,系統打造“四好”示范項目。
“該政策意味著,好房子要放在“四好”架構下統一實施。”李宇嘉指出,在廣州高品質住房28條發布以后,接下來就是要統籌推進“四好”建設,將新房建設與小區建設、社區服務、城區配套結合起來,才能真正實現住房高質量發展,以及人居環境的改善。
今年來,廣州房地產(881153)市場成交呈現量價回穩的向好態勢,一季度商品房網簽面積同比增加,3月份一二手住宅銷售價格環比指數雙增長,4月份網簽成交保持活躍。李宇嘉說:“新政疏通住房消費(883434)合理循環的堵點,降低住房消費(883434)和置換的成本,激發和滿足中短期的購房需求。另外,通過調整供地節奏、盤活存量物業、推進城市更新(885991)等供給側改革,統籌‘四好’來提振好房子供給,滿足中長期需求,夯實市場可持續發展基礎。”
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