海南
商報全媒體訊（椰網/海拔新聞記者 徐明鋒）1月27日上午，海南省七屆人大五次會議在海口開幕，審查海南省2025年預算執行情況和2026年預算草案的報告。記者從會上獲悉，2026年，海南省可持續安排收支預算為全省地方一般公共預算收入930.9億元，增長3%。全省地方一般公共預算支出2384.1億元，增長1.7%。
報告指出，2026年是“十五五”開局之年，也是海南自貿港全面實施封關運作開局之年，做好預算編制和財政經濟工作意義重大。我國經濟長期向好的支撐條件和基本趨勢沒有改變，中央繼續實施更加積極的宏觀政策，自貿港封關政策落地實施，人流、物流、資金流、信息流加速集聚，為海南經濟發展帶來充沛動能。但外部環境變化影響加深，國內供強需弱矛盾突出，消費、投資增長動力不足，重點領域風險隱患較多，相關壓力傳導到財政領域后，將對財政運行產生深刻影響。收入方面，自貿港政策紅利釋放將對收入增長帶來一定支撐，但新興產業還處于高強度投入、長周期孵化階段，含稅量低、稅種總體規模較小，房地產止跌回穩基礎不牢固，非稅收入挖潛空間有限。支出方面，打造具有海南特色和優勢的現代化產業體系需要加大投入，穩就業、保民生、促消費、擴投資等重點領域支出需求較大，“三保”、債務還本付息等剛性支出持續增加。綜合判斷，2026年財政平衡壓力加大，收支矛盾更加突出。
在2026年一般公共預算收入預計和支出安排方面，全省地方一般公共預算收入930.9億元、增長3%左右（與2025年執行數相比，下同），加上債務收入336.6億元、中央補助收入1063億元、動用預算穩定調節基金等449.5億元，收入總計2780億元。全省地方一般公共預算支出2384.1億元、增長1.7%，加上債務還本支出292.1億元、上解中央支出等68.1億元，支出總計2744.3億元。收支相抵，年終結余結轉35.7億元。
據介紹，2026年海南省財政重點工作為8個方面。一是支持高標準建設自貿港。推動自貿港政策制度“兩個網絡”能級提升，支持擴大有效需求。二是支持擴大有效需求。獎補實施促進消費提質升級、完善旅游基礎設施、加強項目謀劃儲備，合理安排債券發行計劃和項目資金撥付進度，提高資金效益。三是強化現代化產業體系建設，培育新特色和優勢。加強政策協同整合，培育壯大“五群”主導特色和項目資金撥付進度，提高全要素效益；加強現代化產業體系建設，培育新特色和優勢；創新服務三位一體平臺，培育科技人才一體化發展。四是支持推進教育科技人才一體化發展。完善財政科技經費分配和管理使用機制，助力打造科技創新人才高地；支持“旺工淡學”旅游業人才培養。五是支持“強區（縣）興鎮（鄉）”協調發展。優化“三支一扶”作用，推動基本公共服務均等化；持續推進鄉村振興。六是支持推進鄉村全面振興。推動農村集體經濟提質增效；推動新型農村集體經濟高質量發展。七是支持打造美麗中國樣板。完善生態保護補償制度，支持深入打好藍天、碧水、凈土保衛戰，實現減污降碳協同增效；加大水流林中保護補償力度，支持深入打好污染防治攻堅戰。八是支持提高人民生活品質。強化就業優先政策保障。支持城鎮保障性安居工程建設。
【責任編輯：梁祺康】
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