三峽大壩收支出爐：運行20余年，總投資近2500億，如今回本了嗎？

從當年三峽還在畫圖紙的時候，“兩千多億砸進去到底會不會血本無歸”就吵得熱火朝天，一直吵到今天。有人說這是賠本的勞民工程，有人說它功在千秋，嘴仗打了幾十年沒個準信。如今三峽已經穩穩運轉二十多年，這筆被吵了半輩子的賬，今天終于能擺開說清楚了。

先把投資的來龍去脈捋明白，1992年三峽工程獲批，1994年正式動工。國家一開始批的靜態投資大概是900.9億元，算上建設期間物價上漲、貸款利息這些雜七雜八的，動態估算差不多2039億元，后來幾經調整，最終規劃的動態總投資定在了約2485億元。讓人沒想到的是，最后錢不但沒超支，反而還省了四百多億。

根據國家審計署的竣工決算審計結果，截至2011年年底，三峽工程實際總共花了2078.73億元，這在全世界的超級工程里都少見。錢具體花在哪了？樞紐工程花了873.61億元，輸變電工程348.59億元，移民安置花了856.53億元。光是移民安置就占了總投入的四成多，一百多萬人離開世代居住的家鄉，這筆錢每一分都沉甸甸的。

三峽工程的籌錢思路也挺有意思，不是全靠國家撐著，資金來源挺多元。早期主要靠國家資本金，其中三峽工程建設基金是最大頭，直接把資產負債率控制在了50%以內，再加國家開發銀行300億的政策性貸款，這兩部分加起來就占了總投資的七成左右。說出來你可能沒印象，當年全國城鄉居民交的電費里，就有一筆專門的三峽建設附加費，說白了咱們每個用過電的人，都是三峽大壩的小股東。

說到大伙最關心的問題，花了兩千多億，現在到底回本了沒有？答案說出來可能超出很多人的預期，不但早就回了，回本速度比當初預想的快太多。三峽的上網電價大概是每度0.25元，截至2013年11月底，三峽電廠累計發了7045億千瓦時電，賣電收入就達到了1831億元，那個時候就已經收回全部投資成本了。從2003年首批機組并網發電，到基本回本，前后才十年出頭。

回本之后就全都是凈賺了，三峽作為全世界最大的水電站，總裝機容量2250萬千瓦，一年差不多能發1000億千瓦時電。2020年它還創下了單座水電站年發電量1118億千瓦時的世界紀錄，截至2024年12月三峽開工30周年的時候，累計發電量已經超過1.7萬億千瓦時。按0.25元一度的價格粗算，賣電收入已經超過4000億元，差不多是實際總投資的兩倍。放到2026年的今天，累計發電量都快摸到1.8萬億千瓦時了，每年還能穩定進賬兩三百億，說它是不會停的巨型印鈔機真沒夸張。

不過話說回來，只盯著賣電的收入算賬，實在是太小看三峽了，它一大半的價值都藏在看不見的地方，最明顯的就是防洪。三峽修好之后，長江荊江河段的防洪標準從十年一遇直接提到了百年一遇，能保護中下游幾千萬人口和幾百萬公頃耕地免遭洪水侵襲，1998年大洪水千億損失、百萬軍民守堤的場景，不少人現在想起來還后怕。

從2003年蓄水至今，三峽水庫已經累計攔蓄洪水66次，其中有20次都是洪峰流量超5萬立方米每秒的大洪水，累計攔蓄水量超過2088億立方米。2020年三峽遇到了建庫以來最大的入庫洪峰，每秒7.5萬立方米，比1998年的峰值還高，三峽硬生生把洪峰削掉了三分之一，下游全程安然無恙。光是2008年到2012年這五年，三峽的防洪經濟效益就有770億元，這二十年加起來，早就不知道超過總投資多少倍了，這種避免損失的價值，賬本上沒寫，但每一分都是實打實的真金白銀。

航運的改變也超出當初的預期，三峽蓄水之前，川江段水急灘多，大型貨船根本沒辦法通行。三峽船閘2003年通航，2011年過閘貨運量就突破了1億噸，比設計目標提前了19年。2025年三峽樞紐年總通過量達到了1.73億噸，其中船閘通過量1.7億噸，升船機客運量63.2萬人次，雙雙創下歷史新高。現在萬噸級船隊能從上海直開到重慶，長江這條黃金水道才算真正打通了。

每年三峽能保障幾千萬噸民生物資過壩，給沿江幾十個行業都打通了低成本的綠色物流通道，有人算過，蓄水之后航運成本降了一大截，沿江企業每年省下來的物流費都以百億計，累計下來又是一個天文數字。還有個很少有人提的作用，就是枯水期給下游補水。這么多年下來，三峽累計給下游補水超過3396億立方米，不管是生產用水生活用水還是生態航運用水，都能靠三峽調劑，三峽就像長江上的一個巨型調節閥，洪水來了攔，旱季來了放，這種能力真不是花錢就能買來的。

從更長遠的角度看，三峽帶出來的產業和技術收益也不容忽視。現在長江干流從上游到下游，烏東德、白鶴灘、溪洛渡、向家壩、三峽、葛洲壩六座梯級電站，湊成了全世界最大的清潔能源走廊，總裝咱也不回避問題，客觀說三峽水庫對長江中下游的生態確實有一定影響，四大家魚的原有產卵場受到干擾，泥沙淤積也是需要長期關注的問題。但實際監測的數據擺在這，三峽的累計泥沙淤積量只有當初論證預測的31%，比所有人預想的都好。這些年不斷實施生態調度，中下游魚類的繁殖情況也在慢慢恢復。問題確實存在，但整體都在可控范圍內，遠沒有當初反對者渲染的那么災難。

機超過7000萬千瓦，一年能發3000億千瓦時電。三峽工程攢下來的技術和建設經驗，直接撐起了后來金沙江流域好幾座巨放到2026年回頭看，當年那些“錢打水漂”“根本收不回成本”的質疑，沒有一個應驗的。規劃投資近2500億，實際只花了2078億，十年就回本，之后每年凈賺兩三百億電費，再加上防洪避災、航運省錢、補水這些隱形收益，加起來不知道多少個兩千億。有人估算三峽創造的綜合價值已經是初始投資的十倍以上，這個數字雖然沒法精確算，但量級肯定錯不了。

型電站的建設，從單機70萬千瓦到白鶴灘的100萬千瓦，中國水電制造直接實現了質的飛躍

三峽大壩的設計壽命是按百年算的，未來幾十年它還會一直持續發電、防洪、通航、補水，說它是中國基建投資回報率最高的項目之一，真的一點不夸張。

參考資料：人民日報 解密三峽工程投資效益