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醫(yī)藥工業(yè)是關系國計民生、經濟發(fā)展和國家安全的戰(zhàn)略性產業(yè),是健康中國建設的重要基礎。“十四五”期間,我國醫(yī)藥工業(yè)創(chuàng)新能力、產業(yè)基礎、供應保障、國際合作取得全方位進步。
“總體而言,過去5年,中國醫(yī)藥產業(yè)綜合實力顯著提升,上了新的臺階。”近日,中國醫(yī)藥企業(yè)管理協會副會長王學恭在接受時代周報記者采訪時表示。
“十四五”期間,我國醫(yī)藥工業(yè)創(chuàng)新能力顯著增強,在首創(chuàng)新藥、高端醫(yī)療器械等方面成果豐碩,中國在研新藥數量約占全球三分之一,這延續(xù)了2010年以來我國醫(yī)藥創(chuàng)新高速發(fā)展趨勢。一批代表性創(chuàng)新藥成功獲批并實現商業(yè)化,部分品種銷售額突破十億元,企業(yè)對外授權(license-out)活躍。
早在2010年左右,以海歸團隊為代表的創(chuàng)業(yè)企業(yè),以me-too策略開啟國內創(chuàng)新藥征程,如貝達藥業(yè)(300558.SZ)的一代EGFR-TKI凱美納?(埃克替尼)于2011年獲批上市。自2015年藥監(jiān)制度改革深化以來,我國創(chuàng)新藥產業(yè)發(fā)展節(jié)奏加快,創(chuàng)新藥研發(fā)效率不斷提高,并具有集群優(yōu)勢和成本優(yōu)勢,同時藥品質量管理體系(GXP)日益完善,與國際標準接軌。
在產業(yè)基礎方面,“十四五”期間著力構建“大而強”的現代醫(yī)藥工業(yè)體系,關鍵原料藥、藥用輔料、制藥設備的自主保障能力不斷增強,中藥經典名方研發(fā)和產業(yè)化取得突破。同時,供應保障韌性更強,且持續(xù)完善藥品和疫苗儲備管理體系,專門搭建小品種藥生產供應監(jiān)測預警平臺,建設的小品種藥生產基地聯合體,有效緩解了130余種臨床必需藥品供應緊張或短缺。
對于先進制造水平的快速提升,王學恭介紹,在化學藥領域,從原料藥到制劑再到復雜制劑技術方面實現突破,連續(xù)反應、酶催化技術等大量應用。同時,國內企業(yè)建設了一大批符合國際標準的先進生物藥工廠,涵蓋抗體、ADC、細胞與基因治療等前沿領域,產業(yè)鏈國產配套也逐漸發(fā)展。
此外,國際合作不斷深化,國內企業(yè)從早期license in到目前大量license out,創(chuàng)新藥對外授權表現突出。王學恭指出,創(chuàng)新藥是當前突出亮點,同時,原料藥和部分醫(yī)療器械在國際貿易中占有重要地位。
醫(yī)藥工業(yè)發(fā)展全方位進步的背后,是系統(tǒng)性政策推動與產業(yè)協同的合力作用。“十四五”期間,我國醫(yī)藥工業(yè)相關政策制定具有連續(xù)性和遞進性。2022年1月,工信部等九部門聯合印發(fā)《“十四五”醫(yī)藥工業(yè)發(fā)展規(guī)劃》(以下簡稱《發(fā)展規(guī)劃》),為醫(yī)藥工業(yè)新發(fā)展格局奠定總體基礎。
2023年8月,國務院常務會議審議通過《醫(yī)藥工業(yè)高質量發(fā)展行動計劃(2023—2025年)》。進一步聚焦增強高端藥品、關鍵技術和原輔料等供給能力,并針對醫(yī)藥研發(fā)創(chuàng)新特點給予全鏈條支持。
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圖源:圖蟲創(chuàng)意
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全球醫(yī)藥創(chuàng)新重要策源地
“十四五”期間,國家戰(zhàn)略科技力量與企業(yè)創(chuàng)新主體緊密結合,醫(yī)藥創(chuàng)新“源頭活水”越來越足,原始創(chuàng)新能力顯著增強,在首創(chuàng)新藥、高端醫(yī)療器械突破等方面成果豐碩。
據國家醫(yī)保局介紹,2018年-2024年,我國1類創(chuàng)新藥獲批上市數量呈明顯上升趨勢,2024年獲批數量達48種,是2018年的5倍以上。據工信部介紹,2025年上半年,我國已獲批的新藥數量達到43種,同比增長近60%;中國在研新藥數量約占全球三分之一,2024年由我國設計的新藥物分子數量首次超越美歐,我國已成為全球醫(yī)藥創(chuàng)新重要策源地。
據瑞銀證券統(tǒng)計,醫(yī)藥市場的細分賽道中,創(chuàng)新藥增速最快,2020年到2024年國產創(chuàng)新藥大品種實現了27%的復合增長。瑞銀證券預測,創(chuàng)新藥產業(yè)未來五年年化增速為20%,在2030年—2040年的增速為8.8%
我國醫(yī)藥產業(yè)創(chuàng)新能力的飛躍是多方因素協同驅動的結果。首先,在創(chuàng)新人才和創(chuàng)新主體的數量方面,眾多擁有國際視野的科學家從海外歸來或從跨國藥企走出投身創(chuàng)業(yè),帶來先進技術與管理經驗,從事創(chuàng)新藥的企業(yè)越來越多。
生物醫(yī)藥初創(chuàng)企業(yè)數量持續(xù)增長的同時,王學恭也指出,傳統(tǒng)大型制藥企業(yè)也深刻意識到,在市場競爭中,僅依靠仿制藥已難以為繼,必須向創(chuàng)新藥戰(zhàn)略轉型。
其次,社會資本大量投資醫(yī)藥創(chuàng)新。在2021年之前醫(yī)藥領域融資高峰時期,通過一級市場VC/PE投資創(chuàng)新藥企業(yè)的資金規(guī)模高達上千億元,同時,科創(chuàng)板第五套標準及港股18A等為未盈利生物科技公司開辟了上市融資通道。
此外,國際交流合作增多,國際間技術交流較為頻繁;藥監(jiān)制度改革加快和國際接軌,藥品審評效率提高,藥品平均獲批時間大幅縮短。王學恭介紹,相關制度包括臨床試驗默許制以及優(yōu)先審評審批、突破性治療藥物程序、附條件批準等加速通道。
“十四五”以來,國家藥監(jiān)局更新和發(fā)布藥品技術指導原則301個,新發(fā)布中藥臨床研究技術指導原則25條。
隨著我國生物醫(yī)藥企業(yè)創(chuàng)新能力的提升,產業(yè)規(guī)模也持續(xù)擴大。據工信部介紹,我國醫(yī)藥產業(yè)規(guī)模已位居全球第二,創(chuàng)新藥市場規(guī)模超過1000億元。多個高質量創(chuàng)新藥已成為全球公認的“明星產品”,如百濟神州(06160.HK;688235.SH)的淋巴瘤治療用藥澤布替尼2024年在全球銷售收入達到26億美元。
在創(chuàng)新研發(fā)方面,中國醫(yī)藥企業(yè)展現出多方面優(yōu)勢。國內企業(yè)在市場競爭壓力與發(fā)展的驅動下,整體而言效率較高,而綜合成本相對較低。王學恭指出,我國成熟CRO、CDMO服務體系,進一步提升研發(fā)效率并控制成本,成本優(yōu)勢也使得企業(yè)能夠在新藥探索征程上有更多的試錯機會。
從國內企業(yè)的戰(zhàn)略布局來看,早期,企業(yè)普遍采用me-too和fast-follow模式,瞄準國際上經過臨床驗證的靶點,力爭產品在國內前三上市,控制新藥開發(fā)風險。在此基礎上,近年來國內企業(yè)已經敢于對更早期的靶點進行開發(fā)。
王學恭認為,國內企業(yè)敢于試錯,同時積極布局全球前沿的新興技術賽道,如ADC、雙抗、小核酸藥物以及GLP-1藥物等領域,開展多種形式的組合創(chuàng)新,抓住新興賽道的紅利,部分新藥已經脫穎而出。
在原始創(chuàng)新能力方面,國內企業(yè)也持續(xù)努力,越來越多的國內企業(yè)開始在研發(fā)管線中布局first-in-class靶點,以期實現真正的源頭創(chuàng)新與差異化競爭。
王學恭指出,這背后涉及復雜的挑戰(zhàn),包括靶點驗證的高風險,以及產品上市后,其臨床價值是否足夠突出以贏得市場廣泛認可的現實考驗。“值得肯定的是,國內企業(yè)在此過程中普遍表現出理性與務實的態(tài)度,正積極追求在原始創(chuàng)新與研發(fā)風險間尋求戰(zhàn)略平衡。”
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“借船出海”到“駕船出海”
“十四五”期間,醫(yī)藥領域的國際合作不斷深化,踐行人類衛(wèi)生健康共同體理念,支持一批質優(yōu)價宜的疫苗、診斷試劑和醫(yī)療器械產品供應全球,推動中國創(chuàng)新藥走向世界。積極參與國際公共衛(wèi)生治理,搭建與金磚國家、共建“一帶一路”國家醫(yī)藥工業(yè)合作平臺,貢獻“中國方案”和“中國力量”。
據工信部數據,截至目前,有8款國產創(chuàng)新藥獲得美國FDA批準上市,超過10款創(chuàng)新藥在發(fā)達國家完成上市注冊。2025年1—7月海外授權交易總額超800億美元。
2025年,中國創(chuàng)新藥迎來BD交易大爆發(fā),醫(yī)藥魔方數據顯示,2025年上半年,中國創(chuàng)新藥License out總金額已超2024全年BD交易總額。
密集的創(chuàng)新藥BD交易從2025年5月起大爆發(fā),并延續(xù)至今。僅在5月-6月,就有包括三生制藥(01530.HK)、石藥集團(01093.HK)、翰森制藥(03692.HK)、榮昌生物(09995.HK;688331.SH)、先聲藥業(yè)(02096.HK)、和鉑醫(yī)藥(02142.HK)等近20家藥企相繼官宣與跨國藥企的BD交易合作,涉及GLP-1、雙抗、ADC等熱門研發(fā)領域。
其中,5月末三生制藥與輝瑞的交易中,12.5億美元不可退還且不可抵扣的首付款打破國產創(chuàng)新藥出海首付款紀錄。10月信達生物(01801.HK)與武田制藥達成的全球戰(zhàn)略合作,總交易額高達114億美元,創(chuàng)下國產創(chuàng)新藥BD交易總額的新紀錄。
據長江證券9月14日發(fā)布研報介紹,2025年中國創(chuàng)新藥出海BD交易事件總包累計交易金額占全球創(chuàng)新藥出海BD交易事件總包累計交易金額的比例為33%,而2016年該比例不到1%,該比例自2019年起迅速提升,2025年該比例相較于2024年的17%已經接近翻倍。
中國創(chuàng)新藥在全球市場BD交易中所占比重越來越大,高額交易案例顯著增多,中國研發(fā)團隊在國際學術會議上展示的臨床數據也愈發(fā)受到全球同業(yè)的高度關注。
王學恭認為,中國創(chuàng)新藥當前已經讓全球為之震動,而從國際化整體格局來看,中國長期以來作為原料藥出口大國的地位穩(wěn)固,但制劑出口,特別是仿制藥制劑的國際化一直增長平緩。如今,創(chuàng)新藥的成功出海為行業(yè)帶來了全新增長極,形成突出亮點。
“展望未來,關鍵在于能否持續(xù)推動創(chuàng)新產品成功走向國際市場,而不僅是創(chuàng)新的IP。另一方面,在仿制藥領域,如何實現對發(fā)達國家市場出口的突破,形成與印度企業(yè)分庭抗禮的競爭格局,仍是亟待探索的課題。這需要國內企業(yè)找到適合的發(fā)展路徑,并培育具備國際競爭力的領軍企業(yè)。”王學恭分析稱。
從當前中國創(chuàng)新藥企業(yè)出海方式來看,主要通過License-out以及NewCo、Co-Co模式等“借船出海”方式,王學恭指出,下一階段,企業(yè)能否從研發(fā)源頭布局,自主在歐美等主流市場開展臨床試驗、完成注冊申報、建立生產供應鏈并組建本土銷售團隊,實現“駕船出海”,而并非簡單將產品許可出去。
撰文丨林昀肖
編輯丨宋然
版式丨陳溪清
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