聚力“百千萬”,三載繪新篇。自推進“百千萬工程”以來,汕頭全面貫徹落實省委“1310”具體部署,錨定“一三五十”目標任務,大力實施“1+4+1”行動,以環境整治為切入點,推進產業強基、城鎮建設、風貌提升、改革創新,凝聚合力,高質量實現“百千萬工程”三年初見成效階段性目標。
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一組亮眼數據見證蛻變:全市城鎮化率提升至71.5%,城鄉居民人均可支配收入比從2022年的1.68縮小至2025年的1.60,美麗宜居村創建率由2022年的70%提升至92%以上,行政村集體經濟收入全部突破25萬元,“三年初見成效”工作任務已基本完成,正邁向“五年顯著變化”的新階段。
縣域經濟集聚成勢
城鄉發展的差距,根本在于產業能級的差距,汕頭抓住產業這一核心引擎,推動新興產業發展壯大、傳統產業迭代升級,實現產業質效與發展能級雙向提升,為城鄉協調發展注入強勁動能。
創新,在于敢為人先之新。作為全國唯一華僑經濟文化合作試驗區,汕頭華僑試驗區依托僑鄉資源、國際海纜、海上風電等獨特優勢,率先探索數據跨境流動與算力服務出口創新,近期完成國內首單“Token出海”全鏈路閉環測試,為我國算力服務標準化出海邁出關鍵一步,讓僑鄉數字創新優勢轉化為實實在在的產業競爭優勢。
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傳統制造業也在向價值鏈高端攀升。汕頭依托澄海玩具創意產業帶全省首批“跨境電商+產業帶”試點優勢,持續完善產業出海生態,搭建全方位數字化服務體系。升級“霄鳥云”垂直產業服務平臺,累計生成超2.6萬個跨境獨立站與專屬APP,業務版圖覆蓋全球170個國家和地區,全國首個玩具行業1688、阿里國際站選品中心則打造集IP授權、產品研發、跨境交易、物流配套于一體的潮玩綜合服務平臺。從貼牌加工到自主出海,汕頭玩具產業的轉型,正是全市傳統產業提質增效、外向型經濟蓬勃發展的生動縮影。
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縣域興則全域興,產業強則城市強。汕頭始終堅持“以貿促工、以工興貿、工商并舉”的發展思路,聚焦“三新兩特一大”產業布局,以重大項目為支撐、以特色產業為抓手、以平臺載體為依托,推動縣域產業從單點零散發展向集群集聚躍升,構建起多點支撐、多元發力的縣域經濟發展新格局。三年來,全市481個重點項目完成投資601.79億元,紡織服裝“四大工程”、海上風電“四個一體化”產業園全面建成,玩具創意“五大項目”加快落地,現代農業同步提質升級,培育壯大澄海獅頭鵝、潮陽絲苗米、達濠魚丸等“汕字號”特色品牌,撬動糧蔬、畜禽、水產三大百億級農業產業集群集聚發展,全國首個吸力筒基礎桁架式海洋牧場“盛唐一號”投產運營,傳統農業不斷向規模化、標準化、現代化轉型,讓鄉土資源成為富民興鎮的核心資產。
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平臺賦能與文旅融合雙向發力,激活縣域經濟新增長點。汕頭高標準打造臨港經濟區、汕頭科學城等重大產業平臺,構建專業化展會矩陣。全市農文旅、城文旅融合發展持續升溫,南澳縣深耕海島文旅經濟,年接待游客超千萬人次,獲評全國最受歡迎網紅民宿島,128公里濱海旅游路加快建設,33公里先行段建成通車,節假日客流持續攀升,網紅城市品牌效應持續放大,真正實現了生態優勢、資源優勢向經濟優勢、發展優勢的高效轉化,讓縣域經濟發展更有活力、更有溫度。
鎮村蝶變繪就
和美城鄉新畫卷
交通是城鄉融合的先行官,更是打通鎮村發展壁壘、實現全域發展的關鍵紐帶。去年12月,汕汕高鐵全線正式通車,大幅拉近了汕頭與粵港澳大灣區、沿海核心城市的時空距離,為新型城鎮化建設提供了堅實交通支撐。今年春運期間,汕頭站連續12次刷新單日客流歷史紀錄,客流的大幅增長,有力拉動汕頭文旅、商貿等產業發展。海濱路東延項目也全線貫通,城市內外交通路網愈發完善,城鄉互聯互通水平實現質的飛躍。
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路網通了,百業興旺,城鄉更美。依托便捷的交通骨架,汕頭持續推進以縣城為載體的新型城鎮化建設,統籌完善城鄉公共服務、升級鎮村風貌品質,推動城鄉發展從“差距明顯”向“均等普惠”轉變。民生配套持續提質,三年來新增基礎教育公辦學位15.7萬個、托育學位近3.5萬個,實現25個城鄉教育共同體全覆蓋,市人民醫院等重大項目落地啟用,優質公共資源加速向鄉鎮、鄉村下沉,切實破解基層上學、就醫難題。鎮村發展涌現出一批先進典型,全市培育16個省級典型鎮、251個省級典型村,多個鎮街躋身全國千強鎮、省現代化建設試點鎮,網紅鄉村打卡地不斷涌現,鎮村發展從單點示范走向成片出彩。
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以全方位環境綜合整治為抓手,汕頭堅持全域統籌、精雕細琢,推動城鄉品質煥新。通過常態化清違治亂、綠化美化、管線整治,完成超千萬平方米違建清拆、近千公里村道硬底化改造,實現生活垃圾無害化處理率、農村生活污水治理率、國考斷面水質達標率三個百分百,21條連片風貌帶串珠成鏈,長者飯堂、適老化改造、智慧呼援平臺等暖心民生服務落地普及,真正讓城鄉建設成果惠及百姓。
以改革破難題
以僑心聚合力
立足僑鄉優勢,以改革破難題、以僑心聚合力,是汕頭推進“百千萬工程”的特色路徑。汕頭圍繞資金、土地、集體經濟發展等關鍵領域,推行集成式改革,持續激活城鄉內生造血功能,同時深耕僑鄉特色,凝聚政企僑民合力,構建起改革賦能、共建共享的發展新格局。
為破解城鄉發展要素制約、盤活全域發展空間,汕頭通過深化縣域投融資體制改革,培育粵東首批區屬AA+級國企,補齊縣域金融發展短板,大力推進全域土地綜合整治與“工改工”改革,超額完成生態修復、土地整理任務,盤活大量閑置土地資源,優化城鄉發展空間布局。同時壯大新型農村集體經濟,探索“小院經濟”、鄉村民宿集群等多種模式,打造紅花小鎮、十里銀灘等項目,豐富集體經濟增收渠道,激活基層發展內生動力。
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在共建共治共享上,汕頭建強“1+7+N”產業幫扶協作體系,推動69個“雙百行動”共建項目落地建設,217個央企助力項目、“千企幫千鎮、萬企興萬村”、百會千企萬商等行動縱深推進。以重大盛會、僑系活動為載體,廣泛凝聚僑心、匯聚僑資、激活僑智,累計募集僑胞返鄉項目與資金近15億元。干部帶頭實干、企業主動擔當、群眾積極參與、僑胞鼎力支持,多元共治的生動局面,為汕頭高質量推進“百千萬工程”提供了源源不斷的動力支撐。
三年扎實推進,為后續工作積累了寶貴經驗、夯實了堅實基礎。汕頭將持續圍繞城鄉區域協調發展這一重大課題,打好縣城為重要載體的城鎮化建設、鎮村片區組團培育、中心鎮現代化建設和小城市試點培育等大仗硬仗,加快推動“百千萬工程”邁向“五年顯著變化”,讓僑鄉大地城鄉更和美、產業更興旺、民生更幸福、發展更出彩。
信息來源:汕頭融媒集團
編輯整理:濠江宣傳
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