護(hù)短遮丑！昔陽(yáng)縣工信局欺上瞞下 偷換概念 省重點(diǎn)不是違法擋箭牌

——尚太四期被指無(wú)證施工，部門答復(fù)公然回避核心違法事實(shí)

近日，針對(duì)山西昔陽(yáng)尚太鋰電四期項(xiàng)目被指未批先建、無(wú)證施工問(wèn)題，昔陽(yáng)縣工信局向市長(zhǎng)熱線作出回應(yīng)，僅圍繞項(xiàng)目用地手續(xù)作出解釋，對(duì)群眾與媒體集中反映的“無(wú)施工許可證擅自開(kāi)工”核心問(wèn)題完全回避、只字不提，并刻意將現(xiàn)場(chǎng)大規(guī)模主體建筑施工歪曲為“地面施工、地基治理”，涉嫌偷換概念、欺上瞞下，此前媒體調(diào)查披露的監(jiān)管“踢皮球”“笑面主義”問(wèn)題進(jìn)一步坐實(shí)。

更值得警惕的是，該企業(yè)安全生產(chǎn)隱患早已被處罰，相關(guān)記錄卻離奇“消失”，監(jiān)管與信用問(wèn)題疊加暴露。

——回避核心問(wèn)題：?jiǎn)柕氖鞘┕ぴS可，答的卻是用地手續(xù)

群眾與媒體舉報(bào)的核心事實(shí)清晰：山西尚太鋰電科技有限公司年產(chǎn)20萬(wàn)噸鋰電池負(fù)極材料一體化項(xiàng)目（四期），在未取得建筑工程施工許可證的情況下擅自開(kāi)工，屬于典型未批先建。

5月29日，媒體從晉中市12345市長(zhǎng)熱線獲悉，昔陽(yáng)縣工信局已回復(fù)，但回復(fù)只是圍繞用地情況展開(kāi)：項(xiàng)目總用地982.22畝，其中426畝于2025年12月22日簽出讓合同、已供地；剩余563畝因用地范圍調(diào)整，2026年5月1日掛牌、6月16日摘牌后可簽約；稱“在已供地426畝范圍內(nèi)實(shí)施地面施工，未供地563畝僅做地基治理和鋼柱預(yù)埋件”；下一步將督促摘牌、辦手續(xù)、合規(guī)施工。

通篇未出現(xiàn)“施工許可證”“規(guī)劃許可”“無(wú)證施工”等關(guān)鍵詞，對(duì)群眾最關(guān)心、法律最剛性的施工許可問(wèn)題完全回避、刻意隱瞞。

——與現(xiàn)場(chǎng)事實(shí)嚴(yán)重不符：主體已建數(shù)層，絕非“簡(jiǎn)單地面施工”

媒體5月19日實(shí)地核查顯示：項(xiàng)目由河北金湖建設(shè)集團(tuán)有限公司承建，多棟主體建筑已建至數(shù)層，工人、機(jī)械密集作業(yè)；現(xiàn)場(chǎng)僅公示承建標(biāo)識(shí)與安全標(biāo)語(yǔ)，未見(jiàn)工程規(guī)劃許可、施工許可等法定公示牌；信用中國(guó)（山西晉中）查詢結(jié)果顯示，該公司近期無(wú)相關(guān)施工許可公示信息，僅公示取水、環(huán)保、天然氣等許可，無(wú)施工許可。如下圖（5月19日現(xiàn)場(chǎng)拍攝）

工信局所謂“僅地面施工、地基治理”，與多層建筑拔地而起的現(xiàn)場(chǎng)畫(huà)面嚴(yán)重沖突。按照《建筑法》《建筑工程施工許可管理辦法》，只要進(jìn)行主體結(jié)構(gòu)施工，必須先辦施工許可證，不存在“重點(diǎn)工程可以例外”“用地合規(guī)就能先開(kāi)工”的法律空間。

——安全處罰記錄離奇消失，企業(yè)信用與安全隱患雙重凸顯

2025年5月，昔陽(yáng)縣應(yīng)急管理局對(duì)山西尚太鋰電科技有限公司作出罰款56萬(wàn)元的行政處罰，違法事實(shí)包括安全生產(chǎn)管理職責(zé)履行不利，隱患排查制度執(zhí)行不到位，日常維護(hù)保養(yǎng)不到位，安全管理松懈，安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)不到位。該處罰信息在2026年5月19日通過(guò)信用中國(guó)平臺(tái)尚可正常查詢，到5月29日再次查詢時(shí)已無(wú)法檢索到相關(guān)記錄，處罰信息在無(wú)公示、無(wú)說(shuō)明的情況下悄然消失。企業(yè)此前已被查出安全問(wèn)題，如今又涉嫌無(wú)證施工，信用信息異常更讓安全生產(chǎn)與合規(guī)建設(shè)雪上加霜。

——偷換概念混淆監(jiān)管邏輯：用地手續(xù)≠施工許可，不能“以地代證”，省級(jí)重點(diǎn)工程不是違法擋箭牌

工信局答復(fù)刻意混淆用地審批與施工許可的法律邊界：用地手續(xù)≠施工許可，完成供地、簽出讓合同，只是用地合規(guī)，不等于可以無(wú)證開(kāi)工；施工許可是開(kāi)工前置剛性條件，《建筑法》第七條、《建筑工程施工許可管理辦法》第三條明確規(guī)定，未取得施工許可證，一律不得開(kāi)工，未批先建屬明確違法，可責(zé)令停工、處合同價(jià)款1%—2%罰款，并記入企業(yè)信用記錄；省級(jí)重點(diǎn)工程不是違法擋箭牌，無(wú)論項(xiàng)目級(jí)別多高、意義多大，均不得突破法定建設(shè)程序，“先上車后補(bǔ)票”本身就是違法。

工信局用“用地進(jìn)展”替代“施工合規(guī)”，用“省級(jí)重點(diǎn)”掩蓋“無(wú)證施工”，是典型偷換概念、避重就輕。

——監(jiān)管失職再升級(jí)：從“踢皮球”到“欺上瞞下”“護(hù)短遮丑”

此前媒體調(diào)查已發(fā)現(xiàn)：住建局推給行政審批局、城管執(zhí)法隊(duì)；城管稱屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)與工信局負(fù)責(zé)；工信局一度拒絕電話舉報(bào)；鄉(xiāng)鎮(zhèn)僅表示“記錄匯報(bào)”。

此次工信局面向市長(zhǎng)熱線的官方答復(fù)，不是正視問(wèn)題、依法整改，而是選擇性答復(fù)、歪曲事實(shí)、掩蓋違法，把屬地監(jiān)管責(zé)任變成“護(hù)短遮丑”，本質(zhì)是重招商輕監(jiān)管、重進(jìn)度輕合規(guī)的錯(cuò)誤傾向，既破壞建筑市場(chǎng)秩序與法治權(quán)威，也為工程質(zhì)量、安全生產(chǎn)埋下重大隱患。

——法律底線不容突破：必須直面無(wú)證施工，立即整改

依據(jù)現(xiàn)行法規(guī)，尚太四期項(xiàng)目已觸犯多條剛性規(guī)定：未取得施工許可證擅自施工，違反《建筑法》《建筑工程施工許可管理辦法》；現(xiàn)場(chǎng)未依法公示規(guī)劃、施工許可信息，違反工程信息公開(kāi)要求；部門回避核心問(wèn)題、虛假回應(yīng)，違反監(jiān)管履職與政務(wù)誠(chéng)信要求。疊加安全生產(chǎn)主體責(zé)任缺失、處罰記錄異常下架，問(wèn)題性質(zhì)更為嚴(yán)重。

昔陽(yáng)縣政府、紀(jì)檢監(jiān)察部門應(yīng)該立即介入全面核查，徹查無(wú)證施工及處罰記錄消失問(wèn)題；屬地政府、住建、行政審批、城管等部門依法責(zé)令停工整改，補(bǔ)齊施工許可等全部法定手續(xù)；信用監(jiān)管部門徹查56萬(wàn)處罰記錄下架原因，依法依規(guī)恢復(fù)公示或公開(kāi)說(shuō)明；對(duì)推諉扯皮、欺上瞞下、履職不力的單位與責(zé)任人嚴(yán)肅追責(zé)，向社會(huì)公開(kāi)調(diào)查處理結(jié)果。

大項(xiàng)目不能違法，好項(xiàng)目不能做成“違建”；發(fā)展要速度，更要守安全、守法治。用地可以分批辦，施工許可必須提前辦，這是不可逾越的法律底線。

媒體將持續(xù)跟蹤此事進(jìn)展，緊盯整改與問(wèn)責(zé)，維護(hù)法治權(quán)威與工程安全。護(hù)短遮丑！昔陽(yáng)縣工信局片面回應(yīng) 欺上瞞下 偷換概念 省重點(diǎn)不是違法擋箭牌

——尚太四期被指無(wú)證施工，部門答復(fù)公然回避核心違法事實(shí)

近日，針對(duì)山西昔陽(yáng)尚太鋰電四期項(xiàng)目被指未批先建、無(wú)證施工問(wèn)題，昔陽(yáng)縣工信局向市長(zhǎng)熱線作出回應(yīng)，僅圍繞項(xiàng)目用地手續(xù)作出解釋，對(duì)群眾與媒體集中反映的“無(wú)施工許可證擅自開(kāi)工”核心問(wèn)題完全回避、只字不提，并刻意將現(xiàn)場(chǎng)大規(guī)模主體建筑施工歪曲為“地面施工、地基治理”，涉嫌偷換概念、欺上瞞下，此前媒體調(diào)查披露的監(jiān)管“踢皮球”“笑面主義”問(wèn)題進(jìn)一步坐實(shí)。

更值得警惕的是，該企業(yè)安全生產(chǎn)隱患早已被處罰，相關(guān)記錄卻離奇“消失”，監(jiān)管與信用問(wèn)題疊加暴露。

——回避核心問(wèn)題：?jiǎn)柕氖鞘┕ぴS可，答的卻是用地手續(xù)

群眾與媒體舉報(bào)的核心事實(shí)清晰：山西尚太鋰電科技有限公司年產(chǎn)20萬(wàn)噸鋰電池負(fù)極材料一體化項(xiàng)目（四期），在未取得建筑工程施工許可證的情況下擅自開(kāi)工，屬于典型未批先建。

5月29日，媒體從晉中市12345市長(zhǎng)熱線獲悉，昔陽(yáng)縣工信局已回復(fù)，但回復(fù)只是圍繞用地情況展開(kāi)：項(xiàng)目總用地982.22畝，其中426畝于2025年12月22日簽出讓合同、已供地；剩余563畝因用地范圍調(diào)整，2026年5月1日掛牌、6月16日摘牌后可簽約；稱“在已供地426畝范圍內(nèi)實(shí)施地面施工，未供地563畝僅做地基治理和鋼柱預(yù)埋件”；下一步將督促摘牌、辦手續(xù)、合規(guī)施工。

通篇未出現(xiàn)“施工許可證”“規(guī)劃許可”“無(wú)證施工”等關(guān)鍵詞，對(duì)群眾最關(guān)心、法律最剛性的施工許可問(wèn)題完全回避、刻意隱瞞。

——與現(xiàn)場(chǎng)事實(shí)嚴(yán)重不符：主體已建數(shù)層，絕非“簡(jiǎn)單地面施工”

媒體5月19日實(shí)地核查顯示：項(xiàng)目由河北金湖建設(shè)集團(tuán)有限公司承建，多棟主體建筑已建至數(shù)層，工人、機(jī)械密集作業(yè)；現(xiàn)場(chǎng)僅公示承建標(biāo)識(shí)與安全標(biāo)語(yǔ)，未見(jiàn)工程規(guī)劃許可、施工許可等法定公示牌；信用中國(guó)（山西晉中）查詢結(jié)果顯示，該公司近期無(wú)相關(guān)施工許可公示信息，僅公示取水、環(huán)保、天然氣等許可，無(wú)施工許可。如下圖（5月19日現(xiàn)場(chǎng)拍攝）

工信局所謂“僅地面施工、地基治理”，與多層建筑拔地而起的現(xiàn)場(chǎng)畫(huà)面嚴(yán)重沖突。按照《建筑法》《建筑工程施工許可管理辦法》，只要進(jìn)行主體結(jié)構(gòu)施工，必須先辦施工許可證，不存在“重點(diǎn)工程可以例外”“用地合規(guī)就能先開(kāi)工”的法律空間。

——安全處罰記錄離奇消失，企業(yè)信用與安全隱患雙重凸顯

2025年5月，昔陽(yáng)縣應(yīng)急管理局對(duì)山西尚太鋰電科技有限公司作出罰款56萬(wàn)元的行政處罰，違法事實(shí)包括安全生產(chǎn)管理職責(zé)履行不利，隱患排查制度執(zhí)行不到位，日常維護(hù)保養(yǎng)不到位，安全管理松懈，安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)不到位。該處罰信息在2026年5月19日通過(guò)信用中國(guó)平臺(tái)尚可正常查詢，到5月29日再次查詢時(shí)已無(wú)法檢索到相關(guān)記錄，處罰信息在無(wú)公示、無(wú)說(shuō)明的情況下悄然消失。企業(yè)此前已被查出安全問(wèn)題，如今又涉嫌無(wú)證施工，信用信息異常更讓安全生產(chǎn)與合規(guī)建設(shè)雪上加霜。

——偷換概念混淆監(jiān)管邏輯：用地手續(xù)≠施工許可，不能“以地代證”，省級(jí)重點(diǎn)工程不是違法擋箭牌

工信局答復(fù)刻意混淆用地審批與施工許可的法律邊界：用地手續(xù)≠施工許可，完成供地、簽出讓合同，只是用地合規(guī)，不等于可以無(wú)證開(kāi)工；施工許可是開(kāi)工前置剛性條件，《建筑法》第七條、《建筑工程施工許可管理辦法》第三條明確規(guī)定，未取得施工許可證，一律不得開(kāi)工，未批先建屬明確違法，可責(zé)令停工、處合同價(jià)款1%—2%罰款，并記入企業(yè)信用記錄；省級(jí)重點(diǎn)工程不是違法擋箭牌，無(wú)論項(xiàng)目級(jí)別多高、意義多大，均不得突破法定建設(shè)程序，“先上車后補(bǔ)票”本身就是違法。

工信局用“用地進(jìn)展”替代“施工合規(guī)”，用“省級(jí)重點(diǎn)”掩蓋“無(wú)證施工”，是典型偷換概念、避重就輕。

——監(jiān)管失職再升級(jí)：從“踢皮球”到“欺上瞞下”“護(hù)短遮丑”

此前媒體調(diào)查已發(fā)現(xiàn)：住建局推給行政審批局、城管執(zhí)法隊(duì)；城管稱屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)與工信局負(fù)責(zé)；工信局一度拒絕電話舉報(bào)；鄉(xiāng)鎮(zhèn)僅表示“記錄匯報(bào)”。

此次工信局面向市長(zhǎng)熱線的官方答復(fù)，不是正視問(wèn)題、依法整改，而是選擇性答復(fù)、歪曲事實(shí)、掩蓋違法，把屬地監(jiān)管責(zé)任變成“護(hù)短遮丑”，本質(zhì)是重招商輕監(jiān)管、重進(jìn)度輕合規(guī)的錯(cuò)誤傾向，既破壞建筑市場(chǎng)秩序與法治權(quán)威，也為工程質(zhì)量、安全生產(chǎn)埋下重大隱患。

——法律底線不容突破：必須直面無(wú)證施工，立即整改

依據(jù)現(xiàn)行法規(guī)，尚太四期項(xiàng)目已觸犯多條剛性規(guī)定：未取得施工許可證擅自施工，違反《建筑法》《建筑工程施工許可管理辦法》；現(xiàn)場(chǎng)未依法公示規(guī)劃、施工許可信息，違反工程信息公開(kāi)要求；部門回避核心問(wèn)題、虛假回應(yīng)，違反監(jiān)管履職與政務(wù)誠(chéng)信要求。疊加安全生產(chǎn)主體責(zé)任缺失、處罰記錄異常下架，問(wèn)題性質(zhì)更為嚴(yán)重。

昔陽(yáng)縣政府、紀(jì)檢監(jiān)察部門應(yīng)該立即介入全面核查，徹查無(wú)證施工及處罰記錄消失問(wèn)題；屬地政府、住建、行政審批、城管等部門依法責(zé)令停工整改，補(bǔ)齊施工許可等全部法定手續(xù)；信用監(jiān)管部門徹查56萬(wàn)處罰記錄下架原因，依法依規(guī)恢復(fù)公示或公開(kāi)說(shuō)明；對(duì)推諉扯皮、欺上瞞下、履職不力的單位與責(zé)任人嚴(yán)肅追責(zé)，向社會(huì)公開(kāi)調(diào)查處理結(jié)果。

大項(xiàng)目不能違法，好項(xiàng)目不能做成“違建”；發(fā)展要速度，更要守安全、守法治。用地可以分批辦，施工許可必須提前辦，這是不可逾越的法律底線。

媒體將持續(xù)跟蹤此事進(jìn)展，緊盯整改與問(wèn)責(zé)，維護(hù)法治權(quán)威與工程安全。