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5月29日上午,在新加坡香格里拉酒店外,澳大利亞防長馬爾斯先把話挑明了,說中方只派專家學(xué)者來參加香格里拉對(duì)話會(huì),是一次“錯(cuò)失機(jī)會(huì)”。
表面上看,這是澳方在喊“希望溝通”,實(shí)則是西方發(fā)現(xiàn)精心搭好的臺(tái)子,最想等的人沒有上場。
真正關(guān)鍵的,不是中方有沒有來,而是中方用什么級(jí)別來。
5月28日,國防部新聞發(fā)言人蔣斌確認(rèn),5月29日至31日,我國人民解放軍專家學(xué)者代表團(tuán)應(yīng)邀赴新加坡參會(huì),團(tuán)長是國防大學(xué)孟祥青教授,成員包括國防大學(xué)、軍事科學(xué)院和海軍有關(guān)專家學(xué)者。
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香格里拉對(duì)話會(huì)不是普通圓桌會(huì)。它是亞太安全輿論場,也是美國和盟友每年集中出牌的地方。
過去幾年,南海、臺(tái)灣地區(qū)、軍費(fèi)、所謂“航行自由”,這些議題幾乎年年被擺上桌。
美國防長講完,日本跟上,澳大利亞補(bǔ)刀,菲律賓再添一把火,最后媒體等著把“中方如何回應(yīng)”寫成主線。
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今年不同了。國防部確認(rèn)的是專家學(xué)者代表團(tuán),而不是防長級(jí)別代表團(tuán)。路透社也注意到,董軍沒有出席,這已經(jīng)是連續(xù)第二年。
外界以為這是中方“降低存在感”,其實(shí)恰恰相反,這是把主動(dòng)權(quán)從會(huì)場情緒里抽出來。你要對(duì)話,中方來。你要圍攻,中方不陪你把戲演足。
美國當(dāng)然清楚這一點(diǎn)。赫格塞思到了新加坡,按IISS安排要在會(huì)上發(fā)言,美方顯然希望借這個(gè)場子繼續(xù)塑造“印太安全”的話語優(yōu)勢。
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可防長級(jí)對(duì)防長級(jí),才方便制造火花,才方便給盟友打氣,才方便把中方推到聚光燈下接受集體質(zhì)詢。
現(xiàn)在中方派的是能講、懂戰(zhàn)略、會(huì)拆招的專家學(xué)者,但不把最高級(jí)別資源押進(jìn)去。看起來是降級(jí),實(shí)則是在告訴對(duì)手,想請(qǐng)君入甕可以,但中方不鉆這個(gè)口袋。
這才是西方最難受的地方。你說中方缺席,不成立。你想逼中方攤牌,也沒機(jī)會(huì)。
今年的香會(huì),本來就是美國想重整亞太牌局的窗口。
路透社此前報(bào)道,本屆會(huì)議5月29日至31日舉行,伊朗戰(zhàn)爭、美國在亞洲承諾的不確定性、臺(tái)灣地區(qū)緊張等議題都將籠罩會(huì)場,美國防長赫格塞思會(huì)成為焦點(diǎn)。
美國越想證明自己還穩(wěn)得住亞太,越說明盟友心里沒底。
一邊是中東牽扯美國精力,一邊是歐洲還在要資源,另一邊亞太盟友又怕被美國拉進(jìn)對(duì)抗。赫格塞思在香會(huì)喊得越響,越像是在給盟友打一針強(qiáng)心劑。
澳大利亞防長說中方低調(diào)參會(huì)是“錯(cuò)失機(jī)會(huì)”,但他同時(shí)又強(qiáng)調(diào)美澳聯(lián)盟對(duì)澳方安全至關(guān)重要,還提到美英澳核潛艇合作會(huì)有新動(dòng)作。
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這就很有意思了。一邊說希望中方多給“戰(zhàn)略安撫”,一邊繼續(xù)拉小圈子擴(kuò)軍備戰(zhàn)。你讓別人上桌解釋,自己卻在桌底換籌碼,這種牌局誰看不懂?
美國想借香會(huì)重新壓住節(jié)奏,但中方降級(jí)后,美國的劇本少了關(guān)鍵對(duì)手。沒有防長級(jí)正面交鋒,赫格塞思就算火力全開,也更像單方面表演。
香會(huì)最尷尬的地方在于,它名義上是多邊安全平臺(tái),現(xiàn)實(shí)中卻越來越容易被美國和盟友改造成對(duì)華壓力場。
新華社去年報(bào)道,第22屆香格里拉對(duì)話會(huì)在新加坡開幕,來自40多個(gè)國家和地區(qū)的政要、防務(wù)官員和專家學(xué)者參會(huì),中方當(dāng)時(shí)由國防大學(xué)副校長兼教育長胡鋼鋒率團(tuán)出席,并參加“亞太地區(qū)的海上安全合作”專題會(huì)議。
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這說明中方不是不重視交流,也不是回避地區(qū)安全議題。中方真正反感的,是有人把對(duì)話平臺(tái)變成單邊施壓工具,把安全討論變成陣營動(dòng)員大會(huì)。
蔣斌說得很清楚,中方重視亞太防務(wù)安全合作,秉持開放包容理念,積極參與建設(shè)性對(duì)話,派出的專家學(xué)者將闡釋中方理念倡議,增信釋疑、凝聚共識(shí)、深化合作。
看起來是常規(guī)表態(tài),實(shí)則是在劃紅線。能談的談,能溝通的溝通,但別指望中方把高層資源拿出來配合你們的輿論劇場。
對(duì)新加坡來說,香會(huì)當(dāng)然是重要外交平臺(tái)。對(duì)日本、澳大利亞、菲律賓來說,這也是它們借美國抬價(jià)的機(jī)會(huì)。
但對(duì)多數(shù)亞太國家來說,真正要的不是麥克風(fēng)里的狠話,而是地區(qū)安全架構(gòu)不要被撕成兩半。
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越是這個(gè)時(shí)候,越能看出各方真實(shí)算盤。美國要拉攏盟友,日本要抬高軍事存在,澳大利亞要推進(jìn)美英澳框架,菲律賓要借外部強(qiáng)權(quán)給自己壯膽。
中方降級(jí)參會(huì),不是退場,而是換打法。既不給西方留下“拒絕溝通”的口實(shí),也不給美國制造防長級(jí)對(duì)抗戲碼的機(jī)會(huì)。
最后48小時(shí),外界盯著名單變化,其實(shí)盯的是亞太牌桌上的主動(dòng)權(quán)。美防長想把香會(huì)變成壓力場,想讓中方在會(huì)場里被動(dòng)接招,奈何中方壓根沒有按對(duì)方劇本出牌。
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真正成熟的博弈,不是逢場必硬碰硬,而是該說的時(shí)候說,該穩(wěn)的時(shí)候穩(wěn),該降級(jí)的時(shí)候就降級(jí)。中方來了,但不是來當(dāng)靶子的。中方發(fā)聲,但不是來陪美國演戲的。
單邊施壓或許能贏一陣掌聲,但贏不了地區(qū)長期安全。在這個(gè)沒有孤島的亞太,誰還幻想靠小圈子堵死別人,誰就已經(jīng)誤判了時(shí)代。
真正的主動(dòng)權(quán),不在會(huì)場的燈光下,而在誰能讓地區(qū)國家相信,安全不能靠對(duì)抗堆出來,只能靠對(duì)話和互信穩(wěn)下來。
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