聯(lián)合國安理會(huì)召開以維護(hù)《聯(lián)合國憲章》、強(qiáng)化多邊合作為核心的高級(jí)別專項(xiàng)會(huì)議,多國圍繞戰(zhàn)后國際秩序與各國防務(wù)建設(shè)展開討論。會(huì)議期間,俄羅斯公開抨擊日本與德國的軍事擴(kuò)張行為,隨即遭到兩國官方駁斥,各方激烈的外交對峙,凸顯出當(dāng)前全球安全秩序與國際規(guī)則解讀的深層分歧。
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俄羅斯常駐聯(lián)合國大使瓦西里·涅邊賈在會(huì)議發(fā)言中明確指出,日德兩國持續(xù)推進(jìn)的再度軍事化進(jìn)程,正在嚴(yán)重沖擊全球安全體系,屬于顛覆二戰(zhàn)勝利成果的危險(xiǎn)行為。他援引《聯(lián)合國憲章》第107條敵國條款強(qiáng)調(diào),日德作為二戰(zhàn)戰(zhàn)敗國,理應(yīng)恪守戰(zhàn)后安保約束,維持有限軍事規(guī)模,而當(dāng)前兩國大規(guī)模擴(kuò)軍、調(diào)整安保政策的行為,不斷突破戰(zhàn)后體制限制,為全球戰(zhàn)略穩(wěn)定埋下重大隱患。
針對俄方的公開指責(zé),日本常駐聯(lián)合國大使山崎和之于5月28日作出強(qiáng)硬回應(yīng),直言俄方的批評(píng)言論荒謬且毫無依據(jù)。山崎和之表示,日本始終嚴(yán)格恪守《聯(lián)合國憲章》與國際法準(zhǔn)則,長期堅(jiān)守憲法框架下的專守防衛(wèi)政策,國防建設(shè)從未針對任何特定國家。日本強(qiáng)化防務(wù)力量,僅是應(yīng)對日趨復(fù)雜嚴(yán)峻的區(qū)域安全環(huán)境的合理自衛(wèi)舉措,不存在所謂的軍事化復(fù)辟問題。
日方同時(shí)反制俄方立場,指出俄羅斯持續(xù)對烏克蘭開展軍事行動(dòng),本身是公然違背《聯(lián)合國憲章》的侵略行為,無權(quán)對其他國家的合法國防建設(shè)指手畫腳。在日本發(fā)聲駁斥后,德國歐洲事務(wù)國務(wù)大臣京特·克里希鮑姆也公開否認(rèn)俄方指控,稱相關(guān)言論均為無正當(dāng)依據(jù)的片面指責(zé)。他表示,德國擴(kuò)軍的核心目的是完善國防體系,始終堅(jiān)持與周邊國家和平共處,致力于維護(hù)歐洲及全球的局勢穩(wěn)定。
此次外交沖突的背后,是歐亞地緣格局變動(dòng)與各國安保戰(zhàn)略調(diào)整的集中體現(xiàn)。自俄烏沖突爆發(fā)以來,歐洲安全格局重塑,德國正式推出大規(guī)模軍隊(duì)擴(kuò)編計(jì)劃,全面升級(jí)國防軍備體系。日本持續(xù)松動(dòng)戰(zhàn)后和平體制,打破數(shù)十年軍事約束,推進(jìn)二戰(zhàn)結(jié)束以來最大規(guī)模的軍事擴(kuò)張,通過大幅提升國防預(yù)算、采購先進(jìn)軍備、調(diào)整安保戰(zhàn)略等方式,逐步脫離傳統(tǒng)和平主義框架。
從博弈內(nèi)核來看,此次對峙呈現(xiàn)出鮮明的立場對立特征。俄羅斯立足二戰(zhàn)戰(zhàn)后秩序與國際法基礎(chǔ),約束戰(zhàn)敗國軍事復(fù)蘇;日德則以自身安全困境為切入點(diǎn),將軍備擴(kuò)張定義為合法自衛(wèi)建設(shè)。而俄羅斯受俄烏沖突影響深陷國際爭議、遭遇多國制裁的現(xiàn)狀,也讓其對外批評(píng)的公信力大幅削弱,形成各執(zhí)一詞的外交僵局。
此次安理會(huì)交鋒并非單純的言語對抗,而是后冷戰(zhàn)時(shí)代全球秩序重構(gòu)的縮影。當(dāng)前,多國紛紛調(diào)整防務(wù)戰(zhàn)略,傳統(tǒng)戰(zhàn)后安全體系持續(xù)松動(dòng),國際社會(huì)對國際法、安全秩序的解讀分歧不斷加劇。此次日俄外交博弈,充分彰顯出全球安全格局的不確定性,各國圍繞規(guī)則話語權(quán)、區(qū)域安全主導(dǎo)權(quán)的競爭日趨激烈,未來全球地緣政治與安全局勢或?qū)⒊掷m(xù)深度調(diào)整。
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