吳睿鶇
過去一段時間,一些地方熱衷于上馬展示度高、標志性強的大項目,競相建設“區域第一高樓”,希望以超高建筑地標塑造城市封面、完善功能布局、提振片區發展能級。然而,多地投資達百億元級的摩天大樓,陸續被曝出施工擱淺、長期閑置等問題……這些“半拉子工程”,建設工地“懸”在半空,不僅沒能成為城市名片,反而成為地方政府的“燙手山芋”。(5月28日《半月談》)
曾幾何時,摩天大樓被視作城市現代化的“勛章”,“樓高即城強”一度成為不少地方默認的發展邏輯。各地爭相角逐區域第一高樓,百米樓宇不斷刷新城市天際線,試圖靠拔地而起的超高層地標撐起城市發展的門面,拉動片區經濟騰飛。
然而,全國多地超高層項目接連暴雷的現實,狠狠戳破了這場面子工程的幻夢。即便國家層面出臺明確限高政策,劃定500米建筑建設紅線,依舊有地方鉆規則空子,將樓高精準卡在499.8米,打著擦邊球追逐隱性“第一高”的虛名。這份藏在數字背后的高度執念,直白暴露了部分地方根深蒂固的政績焦慮與攀比心態。
摩天大樓接連爛尾,表面是房企資金鏈斷裂、辦公市場供需失衡的問題,根源卻是城市建設脫離客觀規律、政績觀錯位的問題。超高層建筑天生自帶運維成本高、消防風險大、空置率居高不下的短板,本就只適配經濟體量雄厚、商務需求旺盛、人口集聚度高的一線核心城市。可不少三四線城市、新興城市新區,無視自身產業薄弱、人口流入不足、商務需求有限的現實,不顧財政承受能力,盲目上馬超高層地標項目。前期規劃閉門造車,缺少多部門聯合風險研判,忽視空域管控、國家限高政策等硬性規則;招商審核流于形式,對房企資金實力核查不嚴,前期決策的層層漏洞,最終全部轉化為后續難以收拾的爛尾殘局。
一座宜居宜業的城市,從來不需要靠摩天大樓證明自身實力,真正支撐起城市長久競爭力的,是成熟的產業體系、完善的公共服務與舒適的人居環境。沒有產業與人氣作為支撐,再高聳的樓宇也只是冰冷的鋼筋水泥,難逃出租率低迷、運維入不敷出、長期閑置空置的困境,而所謂的“城市封面”,最終會淪為無人問津的空中樓閣。
城市發展需要名片,但絕不需要華而不實的“高空名片”。遏制城市建設的盲目追高之風,首先要糾治扭曲的政績觀,摒棄攀比跟風、重面子輕里子的發展思維;其次要筑牢規劃審批的制度防線,健全全流程風險評估機制,讓大型城建項目貼合城市經濟水平與市場真實需求;最后要回歸城市建設本心,把財政資源從高空地標轉向實體經濟、民生保障,深耕城市內生發展動力。
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