![]()
在國際博弈中,總想投機站隊的小國,往往最先被碾為犧牲品,巴拿馬近期的遭遇就是最現實的注腳。
數月前,它不顧與中國的多年合作根基,一頭倒向美國的施壓安排,公然撕毀與中企的合法港口運營合約,強行接管兩大運河核心港口,對華擺出強硬對抗姿態。
誰也沒想到,短短數月,巴拿馬竟來了個一百八十度大反轉。在聯合國高級別會議現場,它當著上百國代表的面連連示弱,反復呼吁對話和解,苦苦懇求中國手下留情。
為什么執意跟風反華、主動挑釁的巴拿馬,這么快就徹底扛不住,當眾低頭賣慘?
![]()
5月26日的聯合國安理會高級別會議上,當著全球上百個國家代表的面,巴拿馬外長馬丁內斯-阿查終于軟了下來。
他反復呼吁要和中國對話和解,姿態放得極低,跟當初那個連談判機會都不給的巴拿馬,簡直判若兩人。
這一切的轉折,要從去年美國國務卿魯比奧的那次訪問說起。
![]()
![]()
去年2月,魯比奧飛到巴拿馬,關起門來跟總統穆利諾密談了幾個小時。談完沒幾天,巴拿馬就宣布不再續簽“一帶一路”合作備忘錄,成了拉美第一個公開退群的國家。
巴拿馬以為退這一步就能換來美國的保護,可它沒想到,退一步后面就是懸崖。美國根本沒打算收手,反而變本加厲,拿巴拿馬運河的控制權說事,不斷施壓。
今年1月29日,巴拿馬最高法院一紙終審判決,直接把長和集團旗下兩大核心港口的特許經營合同打成了“違憲無效”。
在此之前,長和集團已經兩度致函巴拿馬當局,說所有條款都可以商量,只求坐下來談。可巴拿馬連一個字都沒回。
![]()
不溝通、不談判、不回應,就是鐵了心要把中企趕出去。
2月23日,巴拿馬出動大批軍警,強行沖進巴爾博亞港和克里斯托瓦爾港。控制室被占領,運營系統被接管,中企管理人員被直接掃地出門。行政命令寫得明明白白:不服從就追責。
這兩個港口可不是普通港口,它們是巴拿馬運河雙向的咽喉命門。2025年全年處理了377萬個集裝箱,占巴拿馬整個港口系統總吞吐量的38%。
巴拿馬當時還覺得自己打了一手好算盤。它沒把港口直接交給美國企業,而是轉手給了丹麥馬士基和瑞士地中海航運,讓它們當18個月的臨時運營商。
![]()
它以為這樣一來,既完成了美國交代的政治任務,中方也不會太生氣,畢竟接盤的是歐洲公司。可它千算萬算,沒算到中國根本不吃這一套。
北京在乎的,從來不是港口最終由誰來運營。而是巴拿馬在外力施壓下,說撕毀合同就撕毀合同這個行為本身。
今天美國施壓,它就能廢掉中資的合同。那明天換個國家,換個美國盟友,是不是也能照此辦理?一旦這個先例開了,中國在海外幾十年積累的基礎設施資產、投資合作項目,隨時都可能成為地緣博弈的犧牲品。
“一帶一路”的戰略布局,全球供應鏈的穩定底盤,都會因此動搖。
![]()
所以中方的反制來得又快又準,每一刀都打在巴拿馬的經濟七寸上。
第一刀,所有國有企業暫停與巴拿馬的新項目談判,在建項目全部緊急評估。幾十億美元的投資預期,瞬間蒸發。
第二刀,中國交通運輸部直接約談馬士基和地中海航運的總部高層,把話挑明了說:你們接手的是有法律糾紛的資產,所有商業風險自己掂量。
這些航運巨頭都是生意人,誰也不會為了巴拿馬得罪中國這個全球最大的市場。很快,中遠海運全面停止掛靠這兩個港口,國內物流企業也紛紛調整航線。
![]()
緊接著,中國港口依法加強了對巴拿馬籍船舶的安全檢查。巴拿馬是全球最大的方便旗注冊國之一,光靠收商船注冊費,一年就能賺好幾億美元。
檢查一嚴,大量巴籍船舶因安全缺陷被滯留,相關業務直接腰斬。
更致命的是,巴拿馬的國家信用徹底崩了。
2月27日,標普直接把巴拿馬的主權信用評級從投資級的BBB-,打到了投機級的BB+,理由明明白白:政府行為違背契約精神,法治環境嚴重退化。隨后惠譽跟進下調,穆迪也把展望調成了負面。
一家法國航運公司當即宣布,不再投資巴拿馬的任何港口項目。理由很直白:合同可以隨時被撕毀的地方,誰敢來賭?
這還沒算長和集團已經提起的國際仲裁,索賠金額超過20億美元。而巴拿馬一年的財政收入也就170億美元左右。這筆錢要是真賠了,等于全國人民白干一個多月。
![]()
巴拿馬扛到五月,終于撐不住了。港口吞吐量暴跌,運河過河費大幅縮水,外資跑光了,財政也繃不住了。
可當初慫恿它沖鋒陷陣的美國呢?早沒影了。從頭到尾,美國給巴拿馬的,就只有幾句不痛不癢的外交聲明。
魯比奧倒是在國際上嚷嚷了幾句,指責中國“騷擾”巴拿馬籍船只,結果被中國外交部一句話懟了回去:無中生有,顛倒黑白。
美國承諾的經濟援助、投資項目,一個都沒兌現。更諷刺的是,當初吹得天花亂墜的“接盤俠”,一個都沒出現。貝萊德早就終止了和長和的全球港口資產談判,連提都沒提這兩個被搶來的港口。
![]()
美國的態度很明確:替我沖鋒的時候你要沖在前面,分蛋糕的時候你有多遠滾多遠。
走投無路的巴拿馬,這才跑到聯合國去喊話求和。可它嘴上說得漂亮,又是重申一個中國原則,又是講歷史情誼,核心問題卻一個字都沒提。港口歸還了嗎?認錯賠償了嗎?實質性的讓步一點都沒有。
它以為只要服個軟,中國就會撤銷所有反制。可中方看得清清楚楚,這種想用面子換里子的套路,根本行不通。
中方在會談中明確表示,中巴關系不針對第三方,也不應受第三方干擾。這句話是在敲打誰,巴拿馬心里比誰都明白。
![]()
這次巴拿馬算是栽了個大跟頭。它用自己未來若干年的經濟困頓,給全世界所有中小國家上了一堂血淋淋的課。
那些產業高度依賴海運貿易、出口市場高度依賴中國、外資信心全靠國家信譽撐著的小國,最不該做的事情,就是在中美之間搞投機性的選邊站隊。
巴拿馬總統穆利諾后來在外媒面前訴苦,說巴拿馬就像潮水一樣,被中美兩個大國推來推去。這話聽著委屈,可問題是,它到底是被人推下去的,還是自己主動跳下去的?
![]()
華盛頓稍一施壓,它就迫不及待地撕毀合同、派出軍警、驅逐中企,連最基本的談判機會都不給對方留。這一切都是它自己的決策,每一項都簽了字。
結果現在,好處沒撈到,反而惹了一身麻煩。美國的承諾全是空話,中國的反制卻實實在在。一個經濟脆弱的小國,怎么可能扛得住這樣的組合拳?
這場鬧劇告訴我們,依附霸權搞外交投機,從來都是一條沒有回頭路的死局。華盛頓的“新門羅主義”,從來都是拿盟友當沖鋒陷陣的棋子。真到了要兜底掏錢的時候,美國跑得比誰都快。
![]()
中國從來不在乎國家大小,只在乎你守不守約、講不講信。合同簽了就該認,規則定了就該守,這是國際社會的立身之本。
巴拿馬要是真想解決問題,光在聯合國賣慘沒用。它得拿出實際行動,把該還的還回來,該賠的賠到位,為自己的違約行為承擔全部后果。否則,一切免談。
![]()
特別聲明:以上內容(如有圖片或視頻亦包括在內)為自媒體平臺“網易號”用戶上傳并發布,本平臺僅提供信息存儲服務。
Notice: The content above (including the pictures and videos if any) is uploaded and posted by a user of NetEase Hao, which is a social media platform and only provides information storage services.