2026年5月26日,聯合國安理會會議室,巴拿馬外長站在講臺上向110多國代表呼吁“以對話代替對抗”。
但諷刺的是,三個月前正是他的政府派人闖進中企碼頭、強行趕走中方人員、搜走所有材料。
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更尷尬的是,當天中方外交部的會見名單里,接見了聯合國秘書長、巴林外長、印尼外長,唯獨沒有他的名字。
這場精心策劃的"喊冤",連對話的門都沒摸到。
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2026年5月26日,聯合國安理會會議室里,巴拿馬外長馬丁內斯-阿查站在講臺上,對著110多個國家的代表說:“對話不是軟弱的標志。”
但沒人提醒他,三個月前,正是他所代表的政府,派人闖進了科隆自貿區的碼頭,趕走了中方人員,搜走了辦公室里的所有材料。
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那是2月23日,距離巴拿馬最高法院裁定長和集團的港口經營權“違憲”,剛好過去25天。
運河收入占這個國家GDP的7%以上,超過五分之一的政府財政來自運河分紅。
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全球近20%的商船懸掛著巴拿馬國旗,8600多艘注冊船舶,每年躺著就能賺6.5億美元的注冊費,這些數字構成了巴拿馬的經濟命門。
而當政府自己動手撕毀合同的那一刻,數字開始反向奔跑,中國的反制來得比想象中更精準。
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3月8日到12日,短短五天,中國港口滯留的巴拿馬籍船舶從個位數跳到了28艘,占比75.7%。
不是扣押,不是罰款,只是“例行檢查”。但船東們心里清楚,每多停一天,就是真金白銀的損失。
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于是,更換船籍的申請開始涌向其他國家的海事部門。那條每年6.5億美元的注冊費收入線,開始失血。
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標普隨即下調了巴拿馬的主權信用評級,國際資本市場用腳投票,外資撤離的速度,比當初涌入時還要快。
更致命的是中方對馬士基和地中海航運的約談,這兩家航運巨頭原本接手了巴拿馬政府強行收回的港口,巴爾博亞港交給馬士基臨時運營,克里斯托瓦爾港交給地中海航運。
但約談之后,兩家公司迅速打消了長期接盤的念頭。港口成了燙手山芋,運營陷入僵局。中遠海運則直接宣布,全面暫停掛靠巴拿馬港口。
這不是大錘砸核桃,這是手術刀式的經濟解剖。每一刀都切在動脈上,但傷口小到讓人說不出“制裁”二字。
巴拿馬政府敢這么干,是因為背后站著美國。
特朗普訪問巴拿馬時,警告中國企業靠近運河“不可接受”,威脅要采取行動。
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訪問次日,巴拿馬總統穆利諾就宣布不再續簽“一帶一路”諒解備忘錄。這套劇本并不新鮮,當初阿根廷在美國施壓下拒絕續簽中阿射電望遠鏡項目時,用的是同一個模板。
但當巴拿馬真的陷入困境,美國的庇護承諾蒸發得比熱帶雨林的水汽還快。
特朗普訪華期間,中美雙方全程沒提巴拿馬港口爭端。
美國國務院只發了一份空洞的聯合聲明,指責中方“經濟施壓”,但沒有任何實質性的經濟援助或軍事支持。
巴拿馬前副外長卡洛斯·羅伊斯·埃爾南德斯的診斷一針見血:“巴拿馬的外交政策臨時拼湊、毫無連貫性,在中美博弈的壓力下,短板全暴露了。”
穆利諾政府這才發現,自己押注的那張牌,根本不在牌桌上。
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5月初,7名巴拿馬議員組團訪華,尋求修復關系的可能性。他們在北京低調會見了中方官員,試圖傳遞“愿意對話”的信號。
但幾乎同一時間,外長馬丁內斯-阿查在國內隔空炒作,指責中方“經濟脅迫”。他在媒體上高調放話,說自己第一天就安排了與中方外長的會見。
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5月26日,安理會會議當天,中方外交部的通告里,會見了聯合國秘書長、巴林外長、印尼外長,就是沒有巴拿馬外長。
馬丁內斯-阿查在會場上呼吁“以對話代替對抗”,但他自己都不知道,對話的門早在他炒作“脅迫論”時就關上了。
一個國家的政府,左手在北京遞橄欖枝,右手在紐約揮舞大棒。國際社會看到的不是外交策略,而是精神分裂。
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當馬丁內斯-阿查在安理會上喊出“連接大洋”的口號時,他大概忘了,連接需要的不是口號,而是信用。
一個國家可以選擇站隊,可以選擇盟友,但當它選擇用違約來表忠心時,就別指望對方還會把你當成可以對話的對象。
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75.7%的船舶滯留率,20億美元的仲裁索賠,下調的主權信用評級——這些數字背后,是一個國家親手剪斷自己生命線的代價。
而那些曾經承諾庇護的盟友,只在遠處發了一份不痛不癢的聲明。
巴拿馬還能撐多久?這個問題的答案,或許就藏在那8600艘正在考慮更換船籍的商船里。
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