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該份提案將矛頭直指所謂中國(guó)系統(tǒng)性、結(jié)構(gòu)性工業(yè)產(chǎn)能過(guò)剩問(wèn)題,計(jì)劃搭建覆蓋全行業(yè)的緊急關(guān)稅與貿(mào)易配額管控機(jī)制。
提案設(shè)計(jì)了全新的貿(mào)易管控工具,只要?dú)W盟核心產(chǎn)業(yè)對(duì)中國(guó)供應(yīng)鏈的依賴度超出既定標(biāo)準(zhǔn),便可實(shí)施配額管制或懲罰性關(guān)稅。
傳統(tǒng)歐盟貿(mào)易防御機(jī)制僅針對(duì)單一具體產(chǎn)品開(kāi)展管控,且必須完成嚴(yán)謹(jǐn)復(fù)雜的產(chǎn)業(yè)損害調(diào)查才可落地實(shí)施。
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四國(guó)全新提案打破了傳統(tǒng)機(jī)制的限制,將貿(mào)易制裁范圍擴(kuò)大至整個(gè)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域,還提議賦予歐委會(huì)對(duì)單個(gè)企業(yè)加征關(guān)稅的權(quán)限。
小策認(rèn)為,歐盟試圖通過(guò)人為壁壘強(qiáng)行切斷中歐成熟的經(jīng)濟(jì)合作紐帶,根本無(wú)法挽救歐洲本土喪失競(jìng)爭(zhēng)力的落后產(chǎn)能。
歐洲本土企業(yè)因自身成本失控喪失市場(chǎng)優(yōu)勢(shì),對(duì)華貿(mào)易限制只會(huì)讓依賴中國(guó)零部件的下游企業(yè)陷入斷供困境。
歐盟要求企業(yè)分散采購(gòu)、限制單一供應(yīng)商合作比例的新規(guī),會(huì)大幅抬高企業(yè)合規(guī)成本,增加日常運(yùn)營(yíng)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。
各類貿(mào)易限制性條款直接剝奪了歐洲企業(yè)自主在全球布局供應(yīng)鏈、優(yōu)化資源配置的市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)自由。
歐盟內(nèi)部在對(duì)華貿(mào)易政策上呈現(xiàn)明顯分化態(tài)勢(shì),并非所有成員國(guó)都認(rèn)同此次激進(jìn)的貿(mào)易保護(hù)方案。
主打開(kāi)放貿(mào)易經(jīng)濟(jì)模式的荷蘭此次選擇站隊(duì)法意陣營(yíng),充分體現(xiàn)出貿(mào)易保護(hù)思潮正在歐洲內(nèi)部快速蔓延。
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歐洲掀起對(duì)華貿(mào)易保護(hù)浪潮的核心原因,是本土制造業(yè)轉(zhuǎn)型受阻、經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期停滯帶來(lái)的行業(yè)焦慮與發(fā)展困境。
當(dāng)歐洲各國(guó)面對(duì)內(nèi)部改革阻力巨大、轉(zhuǎn)型推進(jìn)艱難的局面時(shí),向外轉(zhuǎn)移經(jīng)濟(jì)矛盾成為成本最低的應(yīng)對(duì)方式。
部分歐洲國(guó)家將本土工業(yè)萎縮的責(zé)任歸咎于中國(guó)產(chǎn)能過(guò)剩,這一片面說(shuō)辭在經(jīng)濟(jì)學(xué)理論和市場(chǎng)實(shí)踐中均站不住腳。
歐洲制造業(yè)持續(xù)衰退的核心癥結(jié),是自身高昂的運(yùn)營(yíng)成本、持續(xù)下滑的出口競(jìng)爭(zhēng)力等難以規(guī)避的內(nèi)生性問(wèn)題。
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歐洲長(zhǎng)期盲目追隨美國(guó)外交經(jīng)貿(mào)政策、喪失發(fā)展自主性,疊加地緣沖突切斷廉價(jià)能源渠道,進(jìn)一步加劇了通脹與產(chǎn)業(yè)危機(jī)。
大量性價(jià)比突出的中國(guó)產(chǎn)品輸入歐洲,客觀上有效緩解了當(dāng)?shù)赝泬毫Γ€(wěn)穩(wěn)支撐著歐洲下游產(chǎn)業(yè)鏈穩(wěn)定運(yùn)轉(zhuǎn)。
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單純依靠行政干預(yù)手段替代深層次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)性改革,不僅無(wú)法解決歐洲工業(yè)困境,還會(huì)錯(cuò)失寶貴的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型窗口期。
中方始終秉持開(kāi)放合作的態(tài)度,愿意通過(guò)平等對(duì)話磋商化解經(jīng)貿(mào)分歧,堅(jiān)守中歐互利共贏的經(jīng)貿(mào)合作根基。
面對(duì)任何侵害中國(guó)企業(yè)合法權(quán)益的歧視性貿(mào)易壁壘,中方擁有充足的政策儲(chǔ)備和堅(jiān)定不移的反制決心。
小策覺(jué)得,歐洲想要徹底擺脫產(chǎn)業(yè)空心化與經(jīng)濟(jì)停滯困境,必須摒棄短視的貿(mào)易保護(hù)和被動(dòng)依附的發(fā)展模式。
破除內(nèi)部體制僵化弊端、降低企業(yè)經(jīng)營(yíng)成本、堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略自主,才是歐洲實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)復(fù)蘇的唯一可行路徑。
全球經(jīng)貿(mào)格局競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈,留給歐洲糾結(jié)內(nèi)耗、固守保護(hù)主義的時(shí)間有限,唯有務(wù)實(shí)改革合作方能長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。
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