北京
總臺(tái)記者獲悉，當(dāng)?shù)貢r(shí)間5月28日，保加利亞、捷克、希臘、波蘭、羅馬尼亞和斯洛伐克六國(guó)聯(lián)合發(fā)出警告，稱(chēng)歐盟委員會(huì)計(jì)劃大幅削減免費(fèi)二氧化碳排放配額，這可能導(dǎo)致水泥廠、鋼鐵廠和化工廠破產(chǎn)。其設(shè)定的排放限制，在技術(shù)上根本無(wú)法實(shí)現(xiàn)。
這些國(guó)家警告稱(chēng)，如果歐盟碳排放交易體系的相關(guān)機(jī)制不能立即變得更加現(xiàn)實(shí)，歐洲將面臨深度“去工業(yè)化”以及戰(zhàn)略自主能力喪失的風(fēng)險(xiǎn)。
迫使這六個(gè)歐盟國(guó)家聯(lián)合發(fā)聲的核心爭(zhēng)議點(diǎn)，是歐盟委員會(huì)于5月11日提出的針對(duì)2026年至2030年“基準(zhǔn)指標(biāo)”的修訂方案。歐盟將依據(jù)這些指標(biāo)，計(jì)算各工廠能夠獲得多少免費(fèi)二氧化碳排放配額。
在基準(zhǔn)指標(biāo)問(wèn)題上，歐盟委員會(huì)提出了最激進(jìn)的一種方案：將免費(fèi)排放配額削減高達(dá)50%，這也是現(xiàn)行歐盟法規(guī)允許的最高上限。歐盟委員會(huì)希望以歐盟內(nèi)部“最環(huán)保”的10%工廠作為標(biāo)準(zhǔn)，來(lái)制定新的排放限額。
問(wèn)題在于，對(duì)于大多數(shù)鋼鐵廠、水泥廠或陶瓷工廠來(lái)說(shuō)，這些標(biāo)準(zhǔn)在現(xiàn)實(shí)中根本無(wú)法達(dá)到。目前全球尚不存在能夠?qū)崿F(xiàn)商業(yè)化且具備經(jīng)濟(jì)可行性的技術(shù)，可以在不燃燒化石燃料的情況下生產(chǎn)化工產(chǎn)品或鋼鐵。
這六個(gè)歐盟國(guó)家在文件中寫(xiě)道：“許多受影響的工業(yè)設(shè)施仍依賴(lài)化石燃料產(chǎn)生熱能，這是由于技術(shù)限制，或者缺乏可大規(guī)模推廣且具有經(jīng)濟(jì)可行性的替代方案。”換句話說(shuō)，大型工廠排放二氧化碳，并不是因?yàn)樗鼈儭跋胛廴经h(huán)境”，而是因?yàn)楝F(xiàn)代工程技術(shù)目前尚未找到其他運(yùn)行方式。
因此，這六個(gè)歐盟國(guó)家認(rèn)為，歐盟委員會(huì)實(shí)際上是在要求企業(yè)完成“物理上不可能實(shí)現(xiàn)”的任務(wù)，而對(duì)于無(wú)法完成目標(biāo)的企業(yè)，歐盟還準(zhǔn)備進(jìn)行處罰。這六個(gè)歐盟國(guó)家還警告稱(chēng)，歐盟的碳邊境調(diào)節(jié)機(jī)制并不能保護(hù)所有歐洲工業(yè)領(lǐng)域，而且忽視了歐洲出口產(chǎn)業(yè)。結(jié)果可能導(dǎo)致歐盟商品在國(guó)際市場(chǎng)上變得過(guò)于昂貴，迫使企業(yè)關(guān)閉工廠，或?qū)⑸a(chǎn)轉(zhuǎn)移出歐洲。
因此，六國(guó)提議：立即凍結(jié)免費(fèi)排放配額削減措施，維持在2021年至2025年的水平；修改歐盟計(jì)算方法，使其更符合現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)能力以及各國(guó)實(shí)際能源結(jié)構(gòu)。
（總臺(tái)記者 沃龍）
來(lái)源：央視新聞客戶端
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