法眼|告別“唯時長論”！6月1日起疲勞駕駛認定邁入“全維證據(jù)鏈”

齊魯晚報·齊魯壹點記者 李文璇

從6月1日起，公共安全推薦性技術(shù)標準《機動車駕駛?cè)似隈{駛認定規(guī)則》將正式實施。新規(guī)打破了以往“只看駕駛時長”的局限性，采用駕駛行為、生理狀態(tài)、生活軌跡三維立體標準來綜合判定駕駛員是否處于疲勞駕駛狀態(tài)。對于廣大駕駛員及運輸企業(yè)而言，這不僅是一次標準的更新，更是一場關(guān)于交通安全法律責(zé)任認定的深刻變革。

告別模糊：從“卡時間”到“全維畫像”

長期以來，依據(jù)《道路交通安全法實施條例》，疲勞駕駛的認定主要卡在“連續(xù)駕駛4小時未休息20分鐘”這一條硬指標上。這種“唯時長論”在實際執(zhí)法中往往面臨尷尬：一方面，許多駕駛員可以通過“掐點”休息、車內(nèi)假寐等方式規(guī)避監(jiān)管，看似合規(guī)，實則人已處于極度危險的“微睡眠”狀態(tài)；另一方面，不同的駕駛?cè)巳后w使用著同樣的疲勞駕駛認定標準，部分客運機動車駕駛?cè)舜嬖谶^勞情況，影響了道路交通安全。

新規(guī)最大的突破，在于打破了時長的絕對局限，構(gòu)建了更為嚴密的法律適用體系。

首先是根據(jù)駕駛?cè)巳后w細化疲勞駕駛認定規(guī)則。根據(jù)認定規(guī)則，有下列情形之一的應(yīng)認定為疲勞駕駛：連續(xù)駕駛機動車超過4小時未停車休息或停車休息時間少于20分鐘；客運機動車駕駛?cè)擞?2時至次日6時連續(xù)駕駛超過2小時未休息或休息時間少于20分鐘；客運機動車駕駛?cè)?4小時內(nèi)累計駕駛時間超過8小時。

新規(guī)中的客運機動車駕駛?cè)耍笍氖碌缆仿每瓦\輸經(jīng)營活動的機動車駕駛?cè)耍@意味著網(wǎng)約車司機、出租車司機、客車司機等群體都在新規(guī)疲勞駕駛認定的范圍。

其次是生理狀態(tài)維度的技術(shù)鐵證，這也是新規(guī)最具威懾力的“殺手锏”。即便駕駛時長未達標，若在事故調(diào)查中發(fā)現(xiàn)駕駛員在事發(fā)前10分鐘內(nèi)因生理疲勞致雙眼完全閉合持續(xù)2秒以上，或疲勞程度腦電波特征數(shù)值小于30，均可直接認定為疲勞駕駛。在時速120公里的高速上，閉眼2秒意味著盲開近67米，新規(guī)不再允許駕駛員拿生命去賭這67米的運氣。

最后是生活軌跡維度的溯源倒查。交管部門有權(quán)對事發(fā)前的生活軌跡進行深度調(diào)查。交通事故發(fā)生后，交警對機動車駕駛?cè)嗽儐?訊問結(jié)果證實其處于精神難以集中或精神恍惚、困倦等狀態(tài)仍駕駛車輛。交警對機動車駕駛?cè)笋{駛車輛出發(fā)前睡眠狀況和工作、飲食、用藥、生活等情況進行調(diào)查。如果查實駕駛員存在熬夜娛樂、高強度勞作、服用嗜睡藥物等情形，這些“生活軌跡”將成為認定疲勞駕駛的間接證據(jù)。

證據(jù)閉環(huán)：科技讓“隱形違法”無處遁形

疲勞駕駛早就被寫入了法律中。根據(jù)《中華人民共和國道路交通安全法》第二十二條，過度疲勞影響安全駕駛的，不得駕駛機動車。

不同的駕駛?cè)巳后w違法的后果不同。根據(jù)《道路交通安全違法行為記分管理辦法》，連續(xù)駕駛載貨汽車超過4小時未停車休息或者停車休息時間少于20分鐘的，駕駛證一次記3分；連續(xù)駕駛中型以上載客汽車、危險物品運輸車輛超過4小時未停車休息或者停車休息時間少于20分鐘的，駕駛證一次記9分。除扣分以外，每次還要罰款200元。其他車輛有疲勞駕駛行為，只罰款不扣分。

然而，在法律實務(wù)中，疲勞駕駛往往因為“取證難”而難以定責(zé)，而新規(guī)的實施，實際上是借助科技手段構(gòu)建了一套完整的證據(jù)鏈條。

通過北斗/GPS行駛記錄、車載視頻監(jiān)控（DMS）、腦電測量設(shè)備以及路面卡口監(jiān)控，執(zhí)法部門可以輕易提取客觀數(shù)據(jù)。數(shù)據(jù)不會說謊，它讓每一次僥幸的“硬撐”和隱蔽的“微睡眠”都留下了不可磨滅的電子痕跡。

交通運輸部管理干部學(xué)院教授張柱庭在接受采訪時提到，身體疲勞其實是人的生理狀態(tài)，而人的生理狀態(tài)可以通過設(shè)備檢測出來，這些細化的標準滿足了技術(shù)進步的要求。他說，大家應(yīng)該樹立正確的觀念，那就是法律法規(guī)不是用來限制自己，而是為了保障安全的，“企業(yè)需要擔(dān)當起主體責(zé)任，公安機關(guān)也應(yīng)當加強執(zhí)法管理”。

湖北省律師協(xié)會交通管理與運輸法律專業(yè)委員會秘書長吳鵬飛表示，認定規(guī)則的核心目的是保障交通出行安全，通常用于大型貨運和客運車輛，對于私家車駕駛員，該規(guī)則一般用于發(fā)生交通事故后的定責(zé)。

一旦發(fā)生交通事故，若被通過“三維體系”認定為疲勞駕駛，駕駛員極大概率要承擔(dān)事故的主要甚至全部責(zé)任。這不僅意味著商業(yè)保險理賠可能面臨拒賠風(fēng)險，若造成重大傷亡，還可能因觸犯交通肇事罪而面臨嚴厲的刑事追責(zé)。

新規(guī)的實施，本質(zhì)上是要求駕駛員從“被動合規(guī)”轉(zhuǎn)向“主動安全”。對于運輸企業(yè)而言，必須落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任，利用監(jiān)控手段規(guī)避用工風(fēng)險；對于每一位手握方向盤的駕駛員而言，敬畏規(guī)則、拒絕疲勞，不僅是避免罰單的需要，更是對自己和他人生命權(quán)的最高尊重。

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