鄭州管城：厚植商都文脈，五維發力讓高質量教育有溫度、有品質

鄭州市管城回族區

深挖商都文化基因

煥發著“古都新生”的時代活力

在教育投入、集團化辦學、融合教育

師資建設、教學改革及“五育”融合等領域

取得顯著突破

走出了一條

有溫度、有品質的

高質量發展之路

鄭州市管城回族區教育局黨組成員、副局長郭淑娟

在日前舉行的“為健康成長護航，讓生命精彩閃亮”

第八屆河南中小學高質量發展現場會上

為與會代表帶來專題報告

就鄭州市管城回族區區域教育高質量發展做精彩分享

讓每一個孩子健康成長

讓每一個生命精彩閃亮

鄭州市管城回族區（以下簡稱“管城區”）作為全國5個城市民族區之一，地處鄭州市中心城區，是3600年前商代亳都的核心所在地。這里不僅有東漢的文廟、元代的北大清真寺、明代的城隍廟等厚重歷史遺存，更依托商都遺址博物院、亳都?新象、阜民里等文化新地標，煥發著“古都新生”的時代活力。

文脈永續，貴在傳承；文化立區，教育先行。管城區堅守“為黨育人、為國育才”的教育初心，秉持“全納、公平、優質、共享”的理念，努力辦好人民滿意的教育。全區現有各級各類學校165所，在校學生約14萬人，教職工約9000人。

近年來，管城區教育系統先后參與了全國新時代終身學習品牌項目、教育部聯合國兒基會教師專業能力提升項目，先后獲得河南省教育系統家庭教育工作示范區、河南省首批融合教育示范區、鄭州市首批義務教育階段集團化辦學改革先行區等多項稱號，走出了一條有特色、有溫度的高質量發展之路。

基礎保障，高品位謀篇布局，筑牢教育發展根基

教育發展，保障為先。管城區始終堅持“政府主導、優先投入、科學布局、品質建設”的原則，持續加大教育財政投入，優化學校空間布局，強化集團化辦學發展格局，逐步縮小校際辦學差距，為教育高質量發展提供堅實的基礎保障。

一是加大政府投入，保障優先發展。管城區區政府始終將教育投入作為財政支出重點，聚焦群眾急難愁盼的入學需求，全力推進辦學硬件提質擴容。近五年，全區累計投入教育建設資金超5億元，“十五五”期間計劃投入19.2億元，實施新建、續建、改擴建中小學項目12個，項目全部建成后可新增學位2.3萬余個，有效破解人口密集區域學位緊張難題，切實把教育優先發展戰略落到實處。

二是優化布局規劃，提升辦學品質。管城區緊扣城市發展與人口趨勢，構建“城鄉一體、合理分布、規模適度、品質優良”的學校布局體系。堅持“最美的建筑是學校”，打造“書香、生態、文化”校園。全力改善學校辦學條件，推動硬件設施現代化、智能化、特色化。新建學校嚴格按照省定標準化學校標準建設，配備現代化教學樓、實驗樓、圖書館、體育館、塑膠運動場等基礎設施；改擴建學校重點優化教學用房、功能室、運動場地，提升空間利用率。大力推進教育信息化建設，實現全區中小學“千兆到校、百兆到班”全覆蓋，搭建智慧教育平臺，為智慧課堂、線上教研、資源共享提供技術支撐。聚焦學生健康成長，完善心理健康輔導室、衛生保健室、營養食堂等配套設施，筑牢學生身心健康防線。

三是強化集團化辦學，推動優質共享。管城區構建優質學校牽頭、薄弱學校加盟、城鄉學校聯動的集團化辦學模式，打造“一集團一特色、一學校一亮點”辦學格局。小學立足內部挖潛，探索自主成長路徑；初中依托名校孵化，發揮輻射帶動作用；幼兒園堅持公辦托管，擴大普惠優質供給。管城區外國語中學等7個教育集團、教育共同體被評為省級優質教育集團，五里堡小學等5個教育集團、教育共同體被評為市級優質教育集團。管城區通過“資源共享、師資共通、教研共促、管理共建”，帶動薄弱學校快速提質，縮小校際差距，構建“優質引領、全域共進”的發展格局，推動優質教育資源從點狀突破向全域覆蓋邁進。

強師興教，高標準鍛造隊伍，激發人才發展活力

教師是立教之本、興教之源。管城區高度重視教師隊伍建設，不斷強化名師、名師工作室、名班主任工作室的創建及輻射引領帶動作用，著力打造一支政治過硬、業務精湛、結構合理、充滿活力的高素質教師隊伍，成為區域教育高質量發展的核心引擎。

一是強化黨建引領，筑牢師德師風根基。管城區堅持黨對教育工作的全面領導，把黨建工作貫穿教育教學全過程，落實立德樹人根本任務。健全教育系統黨組織體系，深入推行“黨建+”模式，全面落實黨組織領導的校長負責制，推動各校履行“把方向、管大局、做決策、抓班子、帶隊伍、保落實”等職責。加強師德師風建設，開展“師德師風提升年”“教育家精神學習”等活動，健全師德師風建設長效機制，將師德表現作為教師考核、評優、晉升的首要標準。講好師德故事，弘揚高尚師德，引導廣大教師爭做“四有”好老師、當好學生引路人。

二是分層精準培育，建強教師梯隊。管城區出臺《鄭州市管城回族區名師培育及管理考核辦法》等政策文件，召開全區各級名師工作會議，組織名師送教活動，定期舉行名師工作室博覽會，進行名師工作室考核，著力構建“區域、共同體、學校、教師”四級聯動機制。截至目前，全區共有省市級中原名師近百人，省市級骨干教師1200余人，省市級名師、名班主任工作室近30個。

三是名師示范領航，擦亮育人標桿。管城區2024年以來組織青年教師參加全國、省、市業務部門組織的各種教學評比活動，8人獲得國家級獎勵，93人獲得省級獎勵，272人獲得市級獎勵。2024年以來，全區教師省級立結項課題近百項，有64項研究成果被評為鄭州市優秀科研成果。管城區外國語學校黨委書記司德平為享受國務院政府特殊津貼專家、國家“特支計劃”教學名師，受到習近平總書記親切接見并合影留念；創新街小學副校長李媛被評為全國模范教師；臧帥、吳莎莎、張娜等多名教師獲得全國優質課現場展示一等獎。這些優秀教師登上全國舞臺榮獲國家級榮譽，充分彰顯了管城區教師過硬的專業素養與昂揚的精神風貌。

改革創新，高品質驅動發展，激活教育內生動力

教育的落腳點是育人。管城區深入踐行“健康第一”教育理念，以改革創新為驅動，探索育人新路徑，為教育高質量發展注入蓬勃活力。

一是創新教學模式，全面提升課堂質效。管城區以構建思維型課堂形態為抓手，深化課堂教學改革，推廣“智慧課堂”“生本課堂”等優秀課堂模式，推動教學方式從“教師講授為主”向“學生自主探究、合作學習為主”轉變，引導學生在主動思考、積極參與中實現深度學習。大力推進科技教育融合應用，依托智慧教育平臺，開展線上教研、遠程授課、資源共享，促進城鄉優質教育資源互聯互通。鼓勵教師運用人工智能、大數據等技術賦能教學，精準分析學情、優化教學策略、實施個性化輔導，提升課堂的針對性與實效性。同步開展優質課評比、教師素養大賽、名師博覽會等活動，搭建教師交流學習平臺，整體推動課堂教學質量持續提升。

二是推動數字教學，激活科技教育潛能。管城區構建教師數字素養全員提升體系，開展制度化專題培訓，推動教師從“知識傳授者”向“學習設計者、數據分析者”轉型，打造適應智慧教育發展的高素質教師隊伍。將數字素養培育融入課程教學與校園實踐，推廣個性化、探究式學習模式，鼓勵學生參與科創數字賽事。管城區回民第一小學在河南省青少年科技運動會獲評優秀組織單位，管城區第二實驗小學在鄭州市青少年航天創新大賽中取得優異成績。今年4月，管城區紫荊山南路小學成功承辦第27屆鄭州市學生數字素養提升實踐活動現場賽，管城區實驗中學“中小學科技素養實踐基地”同步揭牌。多校聯動、多點開花，標志著管城區科技教育邁入高質量發展新階段。

三是深化評價改革，激活全面育人動能。管城區嚴格落實《深化新時代教育評價改革總體方案》要求，推動評價導向從“唯分數論”向“健康為本、全面育人”轉變，以科學評價引領教育改革縱深推進。重構學生綜合評價體系，將體育素養納入核心評價指標，持續提升學生體質健康水平。管城區外國語小學集體長拳、集體太極拳斬獲全國雙一等獎，管城區霞飛路中學在全國田徑公開賽中斬獲5金3銀2銅的好成績，管城區實驗小學、柴郭小學、第二實驗中學等多校獲評全國青少年校園足球特色學校，管城區牧歌小學學生與海外校長以球會友，生動展現評價改革的豐碩成果。

管城區健全綜合評價機制，將德育、美育、勞動教育成效全面納入學生綜合素養評價。管城區東關小學“基礎+特色”美育體系、尚德路小學“植物+”課程、第六中學“草本藥韻”勞動育人項目等實踐成果，充分彰顯全面育人的改革導向，讓每個孩子都能發現閃光點、增強自信心。管城區漓江路小學的“雙減”案例入選教育部第5批學校落實“雙減”典型案例，管城區紫荊山南路小學獲評河南省基礎教育規范管理基地校，標志著管城區教育改革與學校管理實現雙突破，為“人人成才、個個出彩”的育人新生態提供了堅實支撐。

課程建設，高效率賦能成長，夯實“五育”融合根基

課程質量決定育人質量。管城區深耕特色課程建設，以課程提質賦能育人增效，構建起多元協同、內涵豐富的課程育人新格局。

一是夯實成長根基，護航身心健康。管城區將體育作為學生健康成長的核心載體，全面落實每天校內體育活動2小時要求，構建“上下午各30分鐘大課間+15分鐘長課間”的立體活動矩陣。舉辦“區長杯”校園體育賽事，涵蓋足球、籃球、排球、田徑等11個項目，近2萬名學生直接參與，營造“人人愛運動、個個強體魄”的濃厚氛圍。加強心理健康教育，制訂《心理健康教育三年行動計劃》，承辦全省心理健康宣傳月啟動儀式，醫教合作簽約，2019年開始組建“花季陽光”等心理志愿服務團，充分發揮專業優勢，把團體心理輔導和個體心理輔導送進校園和社區。截至目前，團隊成員走進40余所中小學校，輻射超過6000名中小學生。志愿團隊事跡兩次登上“學習強國”平臺，在2023年被評為鄭州市優秀志愿團隊。

這個月，鄭州市心理健康教育小初高一體化升學擇業主題教學觀摩活動在管城區紫荊山南路小學舉辦，作為本次活動核心參與團隊，管城區心理健康教研團隊精彩亮相，憑借深厚教研積淀、精巧課堂設計與專業育人理念，在鄭州市心理健康教育平臺大放異彩，充分展現區域心理健康教育教研實力與育人擔當，為學生陽光成長筑牢了“心理防線”，也為管城教育高質量發展注入了溫暖而堅定的“心”力量。

二是落實“五育”融合，促進全面發展。管城區開齊開足“五育”各類課程，構建“‘五育’融合、協同育人”課程體系。抓實德育鑄魂，將愛國主義、社會主義核心價值觀、商都文化、紅色基因融入日常教學，培育學生家國情懷；落實智育啟慧，夯實基礎知識，培養學習能力，提升思維品質；立足體育健體，堅持“健康第一”，增強學生體質；推進美育潤心，提升學生審美素養與人文情懷；堅持勞動育行，培養學生勞動觀念、勞動技能與勞動品格，促進學生全面健康成長。

三是打造特色課程，賦能個性閃亮。管城區立足區域文化特色與學校資源優勢，開發校本課程、特色課程、品牌課程，實現“一校一品、一校多特色”。以二十四節氣為線索，系統開發勞動教育課程，將農耕文化、傳統習俗、勞動實踐有機融合，培養學生勞動素養與文化自信；打造美育特色課程，開設書法、繪畫、音樂、舞蹈、戲曲等課程，傳承中華優秀傳統文化；深耕科創特色課程，開展航天科普、機器人編程、人工智能啟蒙等活動，管城區建興路小學、創新街紫荊小學獲得全國青少年航天創新大賽總決賽一等獎，管城區東關小學獲得河南省第十屆合唱展演一等獎；外國語小學“5I和雅課程”、創新街小學“商都文化課程”等課程特色鮮明、成效顯著。

全域協同，家校聯動，匯聚協同育人強勁動能

教育是系統工程，需要校家社協同、校內外聯動、普特共融。管城區堅持開放辦學、協同育人、融合發展，健全協同育人機制，整合各類教育資源，構建全方位、立體化、多元化育人格局，為學生健康成長保駕護航。

一是拓寬育人渠道，集聚多方合力。管城區持續深化協同育人體系建設，不斷拓寬實踐育人路徑，凝聚全域育人合力，厚植文化育人根基。緊扣區域教育發展布局，全域統籌推進各級各類學校教聯體建設。積極聯動職能部門、高校院所、社會陣地等多方力量，系統融入法治教育、心理健康、安全教育、科普實踐等育人內容，整合優質教育資源，搭建多元協同育人平臺。充分依托本土特色文化與社會資源，常態化開展研學實踐、文脈傳承、科創體驗等特色活動，著力構建學校引領、家校協同、社會賦能的全域育人新格局。

二是強化多元融合，點亮每個生命。管城區秉持“融合，讓教育更美好”理念，全面推進融合教育，保障特殊群體受教育權利，讓每個生命都能綻放光彩。制定融合教育發展規劃，成立融合教育工作領導小組、專家委員會、巡回輔導教師團隊，形成政府主導、部門協同、多方參與的工作格局。

奇色花福利幼兒園相關工作獲評聯合國教科文組織全球典型實踐案例，管城區《全鏈條銜接，系統性推進區域融合教育》入選中國基礎教育創新案例，管城區第二實驗小學《“一核四驅”融合教育模式在一所普通小學的十一年實踐》獲評全國融合教育典型案例。管城區21所中小學、5所幼兒園加入華東師范大學融合教育千校聯盟。今年，管城區又出臺了在全區域推動融合教育發展的方案，讓每一個需要融合的孩子都能在管城受到更好、更適切的教育。

三是社區全域聯動，深化育人實效。管城區全面落實“區域—街道—社區”三級社區學校網絡，實現全區12個街道、141個社區全覆蓋，推動社區教育陣地與優質資源深度融合。聯合十部門貫徹落實《中華人民共和國家庭教育促進法》，構建校社聯動的雙家長學校體系，常態化開展“四點半課堂”“家教名師中原行”“暑期公益課堂”“社區帶娃”等特色服務，切實緩解家長育兒焦慮。僅2025年管城區就獲得國家級終身學習品牌2個，2個典型案例入選《河南省學習型社會建設叢書》，其中青翠路社區的老年教育在教育部做典型發言。

2026年是“十五五”開局之年，也是管城教育提質增效、行穩致遠的關鍵之年。管城區將繼續錨定“教育強區”目標，保持定力、精準發力，重點抓好以下工作：一是堅持資源擴優與底部攻堅并舉，持續加大教育投入，優化資源布局，縮小城鄉校際差距，讓更多孩子在家門口上好學；二是堅持“五育”融合與評價改革并重，深化“雙減”提質，健全科學評價體系，全面提升育人質量；三是堅持學校主導與社會協同并進，織密家校社育人網絡，構建全域共育新格局，凝聚教育最大合力。

風勁潮涌，自當揚帆破浪；任重道遠，更需策馬揚鞭。管城區將牢記為黨育人、為國育才使命，以更昂揚的斗志、更務實的作風，奮力譜寫教育高質量發展的新篇章！

來源：“河南校長”