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如何打通法學(xué)教育與基層社區(qū)實(shí)踐之間的通道?如何讓區(qū)級(jí)法治資源精準(zhǔn)滴灌到治理末梢?近日,閔行區(qū)浦錦街道與華東師范大學(xué)法學(xué)院、閔行區(qū)法院、區(qū)司法局簽約,啟動(dòng)四方合作共建。此舉旨在把法學(xué)實(shí)踐陣地搬到社區(qū)一線,統(tǒng)籌司法、普法、高校專(zhuān)業(yè)力量,直面物業(yè)糾紛、鄰里矛盾等民生實(shí)事,既讓法學(xué)理論落地生根,也讓區(qū)級(jí)法治服務(wù)資源精準(zhǔn)下沉,以多元共治筑牢基層法治根基,探索校地合作賦能基層治理的“浦錦解法”。
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法學(xué)教育有了實(shí)踐底色
四方將基層治理、司法審判、法律服務(wù)、法學(xué)教研四類(lèi)核心資源系統(tǒng)集成,搭建起集“觀摩、帶教、實(shí)踐”于一體的華東師范大學(xué)浦錦街道法治實(shí)踐基地。
浦錦街道作為一線治理平臺(tái),引導(dǎo)法學(xué)學(xué)子深入?yún)⑴c政務(wù)合規(guī)研判、糾紛調(diào)解和社區(qū)黨建工作;共建單位閔行區(qū)法律援助中心聯(lián)動(dòng)?jì)D聯(lián)、殘聯(lián)、勞動(dòng)仲裁、公安看守所等五大工作站,讓學(xué)生直面群眾急難愁盼;共建單位浦江人民法庭常設(shè)實(shí)習(xí)法官助理、實(shí)習(xí)調(diào)研員崗位,讓學(xué)生近距離感受司法裁量的尺度與溫度。這種全鏈條嵌入,讓法學(xué)教育真正扎根一線,青年學(xué)子在基層治理的“神經(jīng)末梢”中增長(zhǎng)實(shí)踐本領(lǐng)。
四方共建以“需求牽引、實(shí)戰(zhàn)導(dǎo)向”推出了“基層問(wèn)法、揭榜攻堅(jiān)”的逆向法學(xué)科研機(jī)制。目前,浦錦街道聚焦各居村物業(yè)治理、違建處置、鄰里糾紛等民生難題,直接“出題”14項(xiàng)。華東師范大學(xué)法學(xué)院組織學(xué)生揭榜,已形成法學(xué)生科研課題榜單6項(xiàng)。由法學(xué)專(zhuān)家、一線法官與社區(qū)骨干組成的聯(lián)合課題組,一手分析裁判文書(shū)中的類(lèi)案邏輯,一手提煉基層干部的實(shí)戰(zhàn)技巧,讓學(xué)術(shù)研究走出書(shū)齋、扎根田野,回應(yīng)基層真問(wèn)題。
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協(xié)商中形成“軟法共識(shí)”
簽約完成后,隨即召開(kāi)了“首期校地合作共建理論交流會(huì)暨黨建引領(lǐng)物業(yè)治理軟法指引法治觀察會(huì)”。人大代表、法學(xué)教授、法官、律師與社區(qū)代表圍坐共議,年輕的法學(xué)生們?nèi)獭皣^”。
會(huì)上,基層干部坦誠(chéng)“亮家丑”,法官?gòu)呐欣霭l(fā)拆解裁判尺度,法學(xué)專(zhuān)家從理論高度把脈自治規(guī)約的優(yōu)化路徑。各方觀點(diǎn)碰撞后形成“軟法共識(shí)”:在法律的剛性框架與社區(qū)治理的柔性需求之間,需要一個(gè)銜接點(diǎn),填補(bǔ)法條與日常治理之間的制度空隙。由此實(shí)現(xiàn)共治凝聚民心共識(shí)、法治劃定治理邊界、自治激發(fā)基層活力。依托這份共識(shí),浦錦街道將扎實(shí)推進(jìn)軟法指引相關(guān)工作。
當(dāng)“觀摩、帶教、實(shí)踐”一體化的崗位實(shí)訓(xùn)常態(tài)化運(yùn)轉(zhuǎn),當(dāng)社區(qū)共議的軟法規(guī)約能為法官裁判所認(rèn)可,當(dāng)法學(xué)教育的理論視角融入基層治理的每一個(gè)微細(xì)胞,基層依法治理能力,將從“外部輸入”走向“內(nèi)生扎根”。
原標(biāo)題:《把法學(xué)課堂搬進(jìn)社區(qū)!浦錦街道探索校地合作賦能基層治理新解法》
欄目編輯:顧瑩穎 圖片來(lái)源:浦錦街道
來(lái)源:作者:新民晚報(bào) 趙菊玲
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