黃三、李四是誰？多部門回應(yīng)拆遷公告質(zhì)疑

來源：澎湃新聞

澎湃新聞?dòng)浾?陳緒厚

拆遷公告中產(chǎn)權(quán)人的姓名為“黃三”、“李四”，廣州市荔灣區(qū)政府國(guó)有土地上房屋征收辦公室、廣州市荔灣區(qū)土地開發(fā)中心發(fā)布的這則公告，引發(fā)了市民的質(zhì)疑。

市民江女士近日向澎湃新聞反映稱，這則拆遷公告除了產(chǎn)權(quán)人的姓名“可疑”外，所涉及的拆遷房屋地址也存在可疑之處，比如兩處房屋的地址為“南區(qū)芳村路民生街1、3、10號(hào)”，然而大家都沒聽說過“民生街”，也查詢不到“民生街”。

該公告于2024年12月，通過荔灣區(qū)政府官網(wǎng)發(fā)布，所涉及的拆遷改造項(xiàng)目為荔灣區(qū)陸居路片區(qū)改造項(xiàng)目。

江女士認(rèn)為此事存在疑點(diǎn)，遂向多部門反映舉報(bào)。2026年4月27日，廣州市荔灣區(qū)人民政府國(guó)有土地上房屋征收辦公室通過12345政務(wù)熱線答復(fù)稱，在征收與土地整備過程中，經(jīng)廣州市城市規(guī)劃勘測(cè)設(shè)計(jì)研究院有限公司地籍查勘圖確認(rèn)，南區(qū)芳村路民生街1、3、10號(hào)房屋征收范圍內(nèi)，但房屋實(shí)體已滅失，產(chǎn)權(quán)人下落不明。針對(duì)該特殊情形，征收單位以廣州市不動(dòng)產(chǎn)登記查冊(cè)信息為依據(jù)，委托具備資質(zhì)的評(píng)估機(jī)構(gòu)開展價(jià)值評(píng)估，并依法履行公告程序，全程合規(guī)公開。該產(chǎn)權(quán)人至今未與征收單位聯(lián)系，并未發(fā)生實(shí)際補(bǔ)償行為。

相關(guān)《公告》被指存在疑點(diǎn) 受訪者供圖

5月8日，廣州市規(guī)劃和自然資源局荔灣區(qū)分局、廣州市荔灣區(qū)住房建設(shè)和園林局均針對(duì)此事作出答復(fù)，答復(fù)內(nèi)容于前述答復(fù)基本一致，均稱“南區(qū)芳村路民生街1、3、10號(hào)”的房屋早已滅失，產(chǎn)權(quán)人下落不明，尚未發(fā)生任何補(bǔ)償安置行為。

5月18日上午，就前述問題澎湃新聞聯(lián)系荔灣區(qū)住房建設(shè)和園林局，相關(guān)工作人員回復(fù)稱，了解情況后再作答復(fù)。截至發(fā)稿前，澎湃新聞尚未收到回復(fù)。

荔灣區(qū)多部門曾就此事作出答復(fù)。受訪者供圖

公告中兩棟房屋

所屬的“民生街”疑不存在

40多歲的江女士從小在廣州荔灣區(qū)芳村生活。今年年初，江女士意外發(fā)現(xiàn)，荔灣區(qū)此前發(fā)布的一則拆遷公告存在疑點(diǎn)。

澎湃新聞查詢發(fā)現(xiàn)，2024年12月3日，廣州市荔灣區(qū)人民政府國(guó)有土地上房屋征收辦公室、廣州市荔灣區(qū)土地開發(fā)中心通過荔灣區(qū)政府官網(wǎng)發(fā)布一則《公告》。該《公告》稱，經(jīng)《廣州市荔灣區(qū)人民政府關(guān)于征收國(guó)有土地上房屋的決定》（荔府征房〔2018〕4、5號(hào)）批準(zhǔn)，民生街1、3號(hào)等3間房屋在上述征收范圍內(nèi)，房屋征收部門已對(duì)上述房屋及安置房屋進(jìn)行了房地產(chǎn)價(jià)值評(píng)估。

《公告》顯示，所涉房屋有三處，第一處位于南區(qū)芳村路民生街1、3號(hào)，產(chǎn)權(quán)人為江章，產(chǎn)權(quán)面積約53平方米，評(píng)估價(jià)約為114.5萬元；第二處位于南區(qū)芳村路民生街10號(hào)，產(chǎn)權(quán)人為黃三，產(chǎn)權(quán)面積約34平方米，評(píng)估價(jià)約73萬元；第三處位于南區(qū)芳村上市橫街2號(hào)，產(chǎn)權(quán)人為李四，產(chǎn)權(quán)面積約29平方米，評(píng)估價(jià)約62.9萬元。

《公告》稱，上述地址房屋被征收（產(chǎn)權(quán)人/繼承人）應(yīng)當(dāng)于2024年12月16日前到廣州市荔灣區(qū)花地大道北25號(hào)（領(lǐng)取房地產(chǎn)估價(jià)報(bào)告。逾期未領(lǐng)取的，視為房地產(chǎn)估價(jià)報(bào)告已于2024年12月3日送達(dá)。

江女士表示，她從小在芳村長(zhǎng)大，從未聽說有“民生街”，而且通過多重渠道查詢，均未查詢到有“民生街”。此外，三處房屋的產(chǎn)權(quán)人為“江章”“黃三”“李四”，這幾個(gè)名字看上去取得隨意，也較為可疑。

據(jù)江女士介紹，《公告》所提及的拆遷為荔灣區(qū)陸居路片區(qū)改造項(xiàng)目一部分，該拆遷改造項(xiàng)目于2018年開始啟動(dòng)。目前，舊的房屋均已被拆遷，新的樓房正在建設(shè)中。

多部門回應(yīng)：

房屋早已滅失，尋找房主未果

認(rèn)為上述《公告》存在疑點(diǎn)，江女士多次向相關(guān)部門反映舉報(bào)。

2026年4月27日，廣州市荔灣區(qū)人民政府國(guó)有土地上房屋征收辦公室通過12345政務(wù)熱線答復(fù)稱，依據(jù)《廣州市荔灣區(qū)人民政府關(guān)于征收國(guó)有土地上房屋的決定》(荔府征房[2018]4號(hào)，5號(hào))，依法征收廣州市荔灣區(qū)陸居路AF020208、AF020210地塊國(guó)有土地上房屋。征收與土地整備過程中，經(jīng)廣州市城市規(guī)劃勘測(cè)設(shè)計(jì)研究院有限公司地籍查勘圖確認(rèn)，南區(qū)芳村路民生街1、3、10號(hào)房屋征收范圍內(nèi)，但房屋實(shí)體已滅失，產(chǎn)權(quán)人下落不明。針對(duì)上述特殊情形，為充分保障房屋相關(guān)權(quán)利人征收補(bǔ)償權(quán)益，征收單位嚴(yán)格按照《陸居路項(xiàng)目國(guó)有土地上房屋征收補(bǔ)償方案》相關(guān)規(guī)定，以廣州市不動(dòng)產(chǎn)登記查冊(cè)信息為依據(jù)，委托具備資質(zhì)的評(píng)估機(jī)構(gòu)開展價(jià)值評(píng)估，并依法履行公告程序，全程合規(guī)公開。該產(chǎn)權(quán)人至今未與征收單位聯(lián)系，并未發(fā)生實(shí)際補(bǔ)償行為。

該答復(fù)表示，相關(guān)房屋征收工作始終以保障房屋相關(guān)權(quán)利人合法權(quán)益為核心，各項(xiàng)補(bǔ)償資金的核算，發(fā)放均有充分的政策及事實(shí)依據(jù)。經(jīng)全面核查，未發(fā)現(xiàn)虛構(gòu)房屋、產(chǎn)權(quán)人資料等違規(guī)情形。

江女士認(rèn)為，該答復(fù)并未解開自己心中的疑問，再次向多部門反映。

5月8日，廣州市規(guī)劃和自然資源局荔灣分局作出的《告知書》顯示，經(jīng)核查，“南區(qū)芳村路民生街1、3、10號(hào)”位于陸居路項(xiàng)目AF020208地塊征收紅線范圍內(nèi)。根據(jù)廣州市不動(dòng)產(chǎn)登記查冊(cè)情況，南區(qū)芳村路民生街1、3號(hào)和南區(qū)芳村路民生街10號(hào)權(quán)利人分別為江章和黃三，上述房屋均于上世紀(jì)50-60年代完成初始產(chǎn)權(quán)登記。在征收與土地整備過程中，經(jīng)地籍查勘圖確認(rèn)，上述房屋地籍圖斑雖位于陸居路項(xiàng)目征收范圍內(nèi)，但其房屋實(shí)體已滅失，產(chǎn)權(quán)人無法聯(lián)系。針對(duì)上述特殊情形，為厘清事實(shí)，充分保障房屋相關(guān)權(quán)利人征收補(bǔ)償合法權(quán)益，征收單位嚴(yán)格按照《陸居路項(xiàng)目國(guó)有土地上房屋征收補(bǔ)償方案》相關(guān)規(guī)定，以廣州市不動(dòng)產(chǎn)登記查冊(cè)信息為依據(jù)，并依法履行公告程序。截至目前，上述產(chǎn)權(quán)人至今未與征收單位聯(lián)系，尚未發(fā)生任何補(bǔ)償安置行為。

針對(duì)“上市橫街2號(hào)”房屋的情況，廣州市規(guī)劃和自然資源局荔灣分局表示，1、經(jīng)核查，《廣州市荔灣區(qū)人民政府關(guān)于征收國(guó)有土地上房屋的決定》(荔府征房[2018]5號(hào))發(fā)布時(shí)，是以產(chǎn)權(quán)登記信息為準(zhǔn)，具體按登記地址上市橫街2號(hào)及產(chǎn)權(quán)人黎某信息予以公示。2018年6月，黎某憑公安部門出具的門牌證明就上市橫街2號(hào)申請(qǐng)了產(chǎn)權(quán)地址變更登記為上市橫街22號(hào)。2、根據(jù)廣州市不動(dòng)產(chǎn)登記查冊(cè)情況，南區(qū)芳村上市橫街2號(hào)權(quán)利人為李四，該宗房產(chǎn)同樣于上世紀(jì)50-60年代辦理初始產(chǎn)權(quán)登記，房屋現(xiàn)狀，征收情形與民生街1、3、10號(hào)一致，屬于早期已登記，后期房屋實(shí)體滅失的情形，尚未發(fā)生任何補(bǔ)償安置行為。

5月8日，荔灣區(qū)住房建設(shè)和園林局也作出《處理意見書》，其答復(fù)內(nèi)容與上述答復(fù)基本一致。荔灣區(qū)住房建設(shè)和園林局稱，“南區(qū)芳村路民生街1、3、10號(hào)”房屋實(shí)體早已滅失，產(chǎn)權(quán)人下落不明，實(shí)際未發(fā)生補(bǔ)償行為。

針對(duì)“上市橫街2號(hào)”的情況，荔灣區(qū)住房建設(shè)和園林局答復(fù)稱，經(jīng)核查，《廣州市荔灣區(qū)人民政府關(guān)于征收國(guó)有土地上房屋的決定》(荔府征房[2018]5號(hào))發(fā)布時(shí)，以產(chǎn)權(quán)登記信息為準(zhǔn)，按登記地址上市橫街2號(hào)及產(chǎn)權(quán)人黎某信息予以公示僅為前期初步摸查結(jié)果。后期征收單位摸查發(fā)現(xiàn)，黎某所屬房屋門牌實(shí)際地址為上市橫街22號(hào)，其產(chǎn)權(quán)登記地址為上市橫街2號(hào)。2018年6月，產(chǎn)權(quán)人黎某憑公安部門出具的門牌證明就上市橫街2號(hào)申請(qǐng)了產(chǎn)權(quán)地址變更登記為上市橫街22號(hào)。針對(duì)上市橫街22號(hào)的征收補(bǔ)償手續(xù)已完成。

江女士表示，此事仍有疑點(diǎn)，近期她前往荔灣區(qū)住房建設(shè)和園林局，想現(xiàn)場(chǎng)了解情況，并希望相關(guān)部門提供相應(yīng)憑據(jù)。對(duì)此，相關(guān)工作人員答復(fù)稱，后面將安排多部門進(jìn)行解釋答疑。

針對(duì)此事，5月18日上午，澎湃新聞聯(lián)系荔灣區(qū)住房建設(shè)和園林局，相關(guān)工作人員回復(fù)稱，了解情況后再作答復(fù)。截至發(fā)稿前，澎湃新聞尚未收到回復(fù)。

本期編輯 鄒姍