極目新聞記者 舒隆煥
多位網(wǎng)友近日反映,今年4月26日,天津濱海新區(qū)竇莊機場高空跳傘基地發(fā)生一起事故,一男一女不幸遇難。5月18日,極目新聞記者從多個信源處獲悉,此事屬實。
竇莊機場一名工作人員稱,受4月26日兩人跳傘遇難事故的影響,該機場的高空跳傘項目已暫停運營。運營跳傘項目的公司租用了該機場的場地,承包了高空跳傘業(yè)務(wù)。據(jù)其了解,遇難的女子是在高空跳傘基地上班的員工;另一名遇難男子是當日和該女子一起跳傘的教練。事故原因還在調(diào)查。
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圖為高空跳傘(資料圖)
記者以游客的身份咨詢竇莊機場跳傘公司,一名工作人員稱,因發(fā)生跳傘事故致兩人遇難,高空跳傘項目被叫停,“這兩個人跳傘溺水了。”目前,該事故還未調(diào)查處理完畢。
4月29日以來,多名網(wǎng)友在社交賬號評論區(qū)留言,追憶遇難女子,深表痛心和惋惜。記者注意到,與該女子生前有交集的網(wǎng)友對其評價很高。
記者從多名知情人處獲悉,該女子24歲,生前在竇莊機場一家公司做宣傳推廣高空跳傘業(yè)務(wù)等工作。4月26日中午,該女子充當游客角色,與一名男教練一組,陪同另外幾組人員乘飛機,體驗高空跳傘。該女子和教練降落在機場附近水域,當天被救上岸后,確認遇難。其他組降落在地面。
截至發(fā)稿,記者聯(lián)系天津市、濱海新區(qū)兩級政府多個部門了解情況,未獲有效回復(fù)。國內(nèi)一名高空跳傘從業(yè)人員表示,他也在關(guān)注此次事故,行業(yè)協(xié)會后續(xù)會公布該事故的調(diào)查分析報告。
2025年,媒體以“低空旅游”為主題報道了濱海新區(qū)竇莊機場高空跳傘項目。報道指出,游客穿上專業(yè)跳傘裝備,在跳傘教練講解后,登上飛機在高空飛行10分鐘,到達3000米高空。隨后,在教練的協(xié)助下,大家依次躍出艙門,體驗約30秒的自由落體。當降落傘在距離地面1500米左右打開時,下降速度減緩,游客們可以在空中停留6分鐘至7分鐘,享受飛翔的樂趣。該項目的體驗者大多是20到30歲左右的年輕人。整個飛行體驗約25分鐘,基本配置是教練攜帶一名游客的雙人跳傘。根據(jù)跟拍的攝像機位不同,跳傘費用在2000元至4000元不等。
據(jù)了解,當?shù)匾劳形挥跒I海新區(qū)的竇莊通用機場,近年來正在積極發(fā)展低空觀光旅游和高空跳傘旅游,著力打造旅游新業(yè)態(tài)新亮點。
延伸閱讀
5月3日下午,在四川廣安華鎣市瑪琉巖探險公園,16歲女孩劉某某準備體驗“瀑布秋千”。網(wǎng)傳視頻顯示,她身著黑色上衣、短褲,身披藍色應(yīng)援旗,在懸崖邊的滑道戴著頭盔張開雙臂。身穿帶有“重慶探險營”字樣馬甲的工作人員在一旁忙碌,她被緩慢送出平臺。視頻畫面里傳出幾聲“沒綁緊”的呼喊,工作人員并未停頓。女孩隨即墜落。
兩天后,華鎣市“5·3”事故調(diào)查組發(fā)布通報稱,游客劉某某(女)在體驗瀑布秋千項目時受傷,在送醫(yī)途中死亡。目前,事故方與死者家屬達成賠償協(xié)議。
近年來,懸崖秋千、瀑布大擺蕩等新興高空游樂項目在全國各地井噴,危險如影隨形。2023年1月,浙江寧波象山縣靈巖火山峰景區(qū)懸崖秋千突發(fā)故障,一名游客腿部骨折。2024年8月,廣西崇左德天瀑布景區(qū)登高觀瀑魔毯項目發(fā)生故障,造成1人死亡、60人受傷。
需要追問的是:被貼上“勇敢者游戲”標簽的設(shè)施,生產(chǎn)、運維是否脫管?當設(shè)備在幾百米高空運轉(zhuǎn)時,游客的生命安全面臨著怎樣的考驗?
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四川廣安華鎣市瑪琉巖探險公園內(nèi)的“瀑布秋千”項目 圖/視頻截圖
致命的下墜
“五一”假期,唐銘一家四口在瑪琉巖瀑布風景區(qū)游玩,準備挑戰(zhàn)飛拉達項目(利用鋼扶手、腳踏、固定纜索等器械在巖壁上行進的攀巖運動)。不過,因為年齡超標,唐銘沒能參與挑戰(zhàn),而是留在瀑布秋千降落點附近休息。也是在此,他用手機意外記錄下了女孩墜落前的最后畫面。
瀑布秋千啟動后,唐銘看見女孩離開出發(fā)平臺,隨即身體向下墜落。失去牽引后,她在空中翻轉(zhuǎn),撞到了凸出的大塊崖壁,安全帽碎裂的悶響清晰可聞。女孩隨后繼續(xù)往下翻轉(zhuǎn),被繩索往山谷中央擺蕩。整個墜落只發(fā)生在數(shù)秒之間。
事故的消息在高空游樂行業(yè)內(nèi)部群流傳。西南某高空極限景區(qū)安監(jiān)部工作人員李濤對涉事項目感到心驚,“如果對照現(xiàn)行標準,這個項目在建造時就埋下了隱患”。入行該領(lǐng)域十余年的開發(fā)商王海同樣認為,設(shè)備存在先天缺陷,缺乏防止提前釋放的“防呆設(shè)計”。
懸崖秋千有明確的設(shè)施裝置要求。2023年11月市場監(jiān)管總局發(fā)布的《大型游樂設(shè)施安全技術(shù)規(guī)程》,將懸崖秋千納入特種設(shè)備中大型游樂設(shè)施實施監(jiān)管。該規(guī)程以及實施于2025年3月1日的強制性國家標準《懸崖秋千安全技術(shù)要求》都提出,提升裝置應(yīng)當設(shè)有限位和極限位置保護裝置。也就是說,合規(guī)設(shè)備不允許將安全完全寄托在操作員的“手感”或狀態(tài)上。“正常的設(shè)計是,游客掛上去后,只要沒有滑到最前端的指定釋放點,哪怕操作員失誤去拉釋放機構(gòu),鎖也打不開,人絕對不可能脫落。”王海告訴《中國新聞周刊》。
即使聯(lián)鎖失效、人被意外釋放,如果繩索處于繃緊狀態(tài),女孩也不會徑直下墜。在西南某高空極限景區(qū)運營部工作近六年的宋起告訴《中國新聞周刊》,在游客正式出發(fā)前,繩索繃緊的好處在于,就算發(fā)生意外、脫扣器提前掉落,人也會被吊住,順著原有的安全軌跡做一個正常的鐘擺運動,不會碰到崖壁。
而在本次事故中,游客被送出去時,身上的繩子處于松弛狀態(tài)。這意味著在脫扣發(fā)生的瞬間,她經(jīng)歷了一段毫無保護的自由落體,直到繩索被拉直。多出來的這段距離,成了女孩撞擊崖壁的致命距離。
李濤還提到,事故也暴露了項目方選址不夠謹慎的問題。高空項目風險評估的第一步,是要預(yù)設(shè)“如果游客在推出去的瞬間直接掉落,會落在哪里。安全的懸崖平臺,釋放點垂直下方必須是完全凈空的。但涉事女孩觸碰到了凸出的山體”。
“他們連墜落軌跡都沒有預(yù)判清楚。”李濤告訴《中國新聞周刊》,如果在設(shè)計時將出發(fā)平臺向外再懸挑幾米,避開下方凸出的山體,哪怕繩索松弛導(dǎo)致下墜,女孩也會落在半空中,悲劇原本可以避免。
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劉某某在“瀑布秋千”項目墜落前的畫面 圖/視頻截圖
“只抄到一個殼子”
每天,國內(nèi)有多少高空游樂設(shè)施在懸崖峭壁間運轉(zhuǎn)?即便是深耕多年的從業(yè)者,也無法給出確切的數(shù)字。
陳鑫在河南新鄉(xiāng)經(jīng)營一家體育游樂設(shè)備廠已有十年,公司主營飛拉達、懸崖秋千、軌道爬山車等項目。他記得,從2016年起,在過山車、大擺錘等傳統(tǒng)高空游樂設(shè)施之外,行業(yè)開始依托自然地形開發(fā)極限項目,初代引爆點是玻璃棧道和玻璃橋。之后十年,行業(yè)在流量和收益的刺激下,走向更高、更險的維度——2018年出現(xiàn)了鋼架結(jié)構(gòu)的懸崖秋千,2019年出現(xiàn)了更為驚險的軟繩類項目“極限蕩繩”,業(yè)內(nèi)也稱空中飛人或魔鬼秋千。到了2024年,借助短視頻平臺,這類極具視覺沖擊力的高空大擺蕩項目迎來了爆發(fā)式增長。央視2025年報道,截至2025年1月,全國在用懸崖秋千超過300臺。
中部某省特種設(shè)備檢驗檢測研究院工程師吳曉告訴《中國新聞周刊》,在監(jiān)管部門針對創(chuàng)新項目作出明確的“特種設(shè)備”定性前,它們?nèi)菀子巫咴诒O(jiān)管的灰色地帶。
他解釋,如果某類設(shè)備被劃入特種設(shè)備的“大型游樂設(shè)施”范疇,其設(shè)計、制造、安裝、使用以及后續(xù)檢驗,都有一套法規(guī)和技術(shù)標準規(guī)制。然而,新興網(wǎng)紅項目在初期往往缺乏清晰的類別界限,導(dǎo)致一線檢驗機構(gòu)沒有專門技術(shù)標準和法規(guī)可作為查驗依據(jù)。
因為沒有針對項目的具體規(guī)制,王海說,許多開發(fā)商和景區(qū)將這些高空項目包裝成“高危險性體育運動”來申報運行。“廠家也是憑感覺做,安全措施靠各自判斷。有良心的廠家可能會做三四倍的安全系數(shù)和雙重備份,但有些廠家為了壓縮成本,根本不管這些。”王海坦言。
2021年前后,李濤所在景區(qū)首創(chuàng)了一款名為懸崖蹦極的項目,很快在網(wǎng)上爆火。這個項目后來被網(wǎng)友戲稱為“窩囊版蹦極”,因為它的繩索非常短,只有10米左右,且核心設(shè)備并非傳統(tǒng)蹦極的彈力繩,而是一套類似于攀巖的速降裝置。
項目剛火不久,外地某景區(qū)就上線了同款。在這一行,部分投資方會這樣走捷徑——派幾個懂施工的工人,去熱門景區(qū)觀摩學習,回來后依葫蘆畫瓢“山寨”一套,但“卻沒明白這個項目真正的內(nèi)核”,李濤說。
李濤還提起了幾年前景區(qū)推出的懸崖秋千,在設(shè)計之初考慮了機械失控風險,因此在卷揚機上加裝了自動斷電的限位裝置,一旦操作員失誤將秋千拉得過高,設(shè)備會斷電自鎖,防止鋼絲繩斷裂。
而來“取經(jīng)”的景區(qū)只抄走了外形,不知道內(nèi)部還隱藏著限位器。在相關(guān)國標出臺前的幾年里,盲目跟風導(dǎo)致的懸崖秋千事故已有發(fā)生。“底層的安全邏輯和環(huán)境評估,光靠拍幾張照片是復(fù)刻不了的。”李濤說。
2025年,懸崖秋千的國標施行。國標對懸崖秋千的設(shè)計、制造與安裝、使用管理等作了全面規(guī)范,包括乘人裝置承載人數(shù)不超過兩人、需設(shè)置防止吊掛結(jié)構(gòu)失效的保險裝置、應(yīng)設(shè)安全柵欄、惡劣氣候條件下停止運行,以及每日須對鋼絲繩等關(guān)鍵部件進行檢查并記錄。
按照國標規(guī)定,存量設(shè)備被要求整改,不合規(guī)的不得使用。宋起回憶,2024年底,景區(qū)對照國標進行評估,發(fā)現(xiàn)原有的鋼架懸崖秋千項目已經(jīng)無法滿足最新要求。他解釋,早年的鋼架結(jié)構(gòu)依山而建時,在承重和機械空間上沒有為多重保險、電氣聯(lián)鎖等裝置預(yù)留位置,若要強行整改加裝,幾乎等同于推倒重建。最終他們沒有選擇整改,而是將該項目永久關(guān)閉。
這也引發(fā)了宋起的擔憂:頭部景區(qū)的初代項目尚且因無法滿足新規(guī)而面臨淘汰,那么其他仿制的存量設(shè)備,真實的運行狀況和合規(guī)進度又如何?
與不合規(guī)的設(shè)備同樣危險的,是人。根據(jù)《大型游樂設(shè)施安全技術(shù)規(guī)程》,從事大型游樂設(shè)施安全管理和作業(yè)的人員必須取得相應(yīng)資格,持證上崗;大型游樂設(shè)施運行時,每臺至少配備一名持證操作人員。
但在一些景區(qū),王海見過不少亂象,“不培訓(xùn),也不考證,只要找個膽子大一點的人,看著別人怎么操作,跟著學一下就直接上手了”。宋起注意到,在一些小景區(qū),教練不僅要操作設(shè)備,還要用手機幫游客拍視頻。這在其景區(qū)是絕對紅線,“迎合游客的拍攝需求會分散安全操作的注意力”。
中部某省特種設(shè)備檢驗檢測研究院高級工程師周嚴告訴《中國新聞周刊》,目前人員資質(zhì)的培訓(xùn)體系相對松散,更多依賴景區(qū)內(nèi)部“傳幫帶”式的實操經(jīng)驗傳承,難以保證培訓(xùn)內(nèi)容能夠及時跟上設(shè)備更新和安全標準的提升。
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國內(nèi)許多蕩繩類項目已經(jīng)落地,卻還沒有走完特檢流程、拿到合法證件 圖/視覺中國
如何監(jiān)管創(chuàng)新項目?
外界習慣將從懸崖邊蕩出的項目統(tǒng)稱為“懸崖秋千”,但在行業(yè)內(nèi)部,近兩年火爆的軟繩懸吊高空大擺蕩項目,并非真正的“懸崖秋千”。按照《大型游樂設(shè)施安全技術(shù)規(guī)程》的現(xiàn)行分類,該類結(jié)構(gòu)產(chǎn)品被稱為“蕩繩”,與剛性“懸崖秋千”并列歸入“空中飛人系列”。
多名業(yè)內(nèi)人士觀察到,“蕩繩”項目迅速風靡,一方面因其帶來更極致的自由落體感,在短視頻平臺上更有傳播優(yōu)勢,吸引資本下場復(fù)制;另一方面,當懸崖秋千的合規(guī)門檻大幅抬升,形態(tài)靈活的軟繩項目成了部分投資方尋求變現(xiàn)的新出口。
不過,推薦性國家標準《空中飛人通用技術(shù)條件》自2026年3月1日起實施。北京權(quán)佑律師事務(wù)所律師王奇告訴《中國新聞周刊》,推薦性國標屬于法定最低安全技術(shù)要求,違反即構(gòu)成“違反安全管理規(guī)定”,可直接關(guān)聯(lián)行政責任與刑事責任。
對從業(yè)者而言,納入特檢意味著要走一套漫長的流程——先將設(shè)備圖紙送交中國特種設(shè)備檢測研究院進行設(shè)計鑒定,鑒定通過后才能生產(chǎn),生產(chǎn)完還要進行型式試驗,拿到報告后才能到項目地進行安裝。全國的特種設(shè)備鑒定人員數(shù)量有限,而等著排隊的設(shè)計方案可能多達兩三百個,僅排隊等待鑒定就可能耗時三個月。
最近一年,王海都在為拿到“空中飛人”項目的特種設(shè)備鑒定證書而奔忙。據(jù)他所知,目前國內(nèi)已經(jīng)落地的蕩繩類項目約有100個,但“真正走完特檢流程、拿到合法證件的,一個都沒有”。
大型游樂設(shè)施的安全把關(guān)須格外慎重。吳曉說,需對設(shè)計的合理性與安全性做設(shè)計文件鑒定,再通過型式試驗對實體的安全性進行驗證。這兩個環(huán)節(jié)都需要反復(fù)驗證,因此耗時較長。
周嚴也提到,國標實施后,大量存量設(shè)備處于合規(guī)改造期,受制于現(xiàn)場條件、改造成本和制造單位配合程度,“合規(guī)推進速度較為緩慢”。此外,具備大型游樂設(shè)施型式試驗資質(zhì)的檢驗機構(gòu)數(shù)量有限,“檢驗資源的排期成為合規(guī)進度的制約瓶頸”。
按照以往的監(jiān)管經(jīng)驗,規(guī)范發(fā)布后,市場監(jiān)管總局會下文要求同類產(chǎn)品全部停業(yè),整改取證合規(guī)后再運營。但這一次,針對性的停業(yè)文件并未下發(fā)。于是,已建成的項目還在繼續(xù)運行。
更讓業(yè)內(nèi)人士覺得心驚的是,蕩繩類項目尚在排隊等合規(guī),復(fù)合創(chuàng)新項目已經(jīng)出現(xiàn)了。陳鑫發(fā)現(xiàn),此次發(fā)生墜亡事故的瀑布秋千在物理結(jié)構(gòu)上混合了滑索和秋千兩種形態(tài),目前找不到對口的國家強制標準。“當?shù)乇O(jiān)管部門如果按照秋千監(jiān)管,結(jié)構(gòu)對不上;如果不監(jiān)管,它又確實載著人在幾百米的高空飛。”李濤說。
在規(guī)則落后于市場創(chuàng)新的“空窗期”,如何防范懸崖邊緣的失控?王奇建議,對于無對應(yīng)國標的“非標”創(chuàng)新設(shè)備,必須強制委托國家級機構(gòu)進行安全評估。“在設(shè)計階段向市場監(jiān)管部門提交設(shè)備圖紙、安全計算書與風險評估報告,由第三方權(quán)威機構(gòu)評審?fù)ㄟ^后方可施工,未經(jīng)備案的項目不得投入運營。”
肖化明也表示,當前飛天魔毯等大量網(wǎng)紅游樂設(shè)施尚未被納入特種設(shè)備監(jiān)管,對于這類設(shè)施,監(jiān)管須遵循“從嚴不從寬、就高不就低”的原則,“當多個標準對同一參數(shù)有不同的要求時,按最嚴格標準執(zhí)行”。他建議,在標準缺失時期,“特檢院可以作為技術(shù)支撐中臺,為基層監(jiān)管執(zhí)法提供專業(yè)判斷支持,協(xié)助監(jiān)管實現(xiàn)‘類別模糊但安全不模糊’的兜底效果”。
此外,即便國標出臺,監(jiān)管執(zhí)行能否到位更需被關(guān)注。懸崖秋千的國標已落地,為什么仍有業(yè)內(nèi)人士覺得不合規(guī)的項目在心照不宣地運行,未經(jīng)培訓(xùn)的操作人員仍在上崗?
一方面是其豐厚的利潤。王海算了一筆賬:一套嚴格按照特種設(shè)備規(guī)范要求進行取證、建設(shè)、驗收的懸崖秋千設(shè)備,整體造價在150萬到200萬元。以國內(nèi)某知名項目為例,單人體驗票價398元,加上128元視頻拍攝費,客單價超過500元。在滿負荷運轉(zhuǎn)的節(jié)假日,一臺設(shè)備一天能接待120到130人,單日營收達五六萬元,一個月能回本。
“如果按照不合規(guī)的搞法,建一臺設(shè)備只需要三四十萬元。算下來,十天半個月就能收回全部投資。”王海觀察到,巨大的利潤空間,讓一些從業(yè)者在利益與安全之間,選擇了前者。
另一方面,各地對整改的執(zhí)行尺度并不一致,落實中仍有監(jiān)管盲區(qū)。“牽扯利益方太多。”陳鑫說。王海也提到,“網(wǎng)紅極限項目多是景區(qū)引流、吸金的主力”,如果關(guān)停重整,營收將大幅縮水,地方整改易陷入被動。
關(guān)于涉事瀑布秋千是否存在監(jiān)管不到位等問題,四川省廣安市華鎣市市場監(jiān)管局對《中國新聞周刊》表示,公安機關(guān)已介入調(diào)查,具體情況以官方發(fā)布為準。
目前,該事故已被初步認定為企業(yè)生產(chǎn)安全責任事故。王奇表示,這一認定對應(yīng)刑法中多個罪名,最核心的是重大責任事故罪。根據(jù)刑法第134條,在生產(chǎn)作業(yè)中違反安全管理規(guī)定、發(fā)生重大傷亡事故的,即可構(gòu)成此罪;死亡一人以上即達立案標準。
事故發(fā)生后,瑪琉巖探險公園被當?shù)刎熈钊嫱I(yè)整頓,河南、湖南多個景區(qū)的蕩繩項目都相繼暫停運行。
(除王奇外,其余人均為化名)
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