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“停車、開門、下車”,三個尋常動作,稍有不慎卻可能釀成無法挽回的悲劇。此前,50歲的徐女士在騎電動車回家途中,因一輛私家車突然開門與之碰撞導致骨裂并住院,42萬余元的索賠事宜在駕駛?cè)恕⒊丝秃捅kU公司之間一度相互推諉——這樣的困境,在過去被稱為“開門殺”的事故中并不少見。
從今年6月30日起,上述理賠“扯皮”將畫上句號。最高人民法院5月6日發(fā)布的《最高人民法院關(guān)于審理道路交通事故損害賠償案件適用法律若干問題的解釋(二)》(以下簡稱《解釋(二)》)明確,被侵權(quán)人(即受害人)主張乘車人責任屬于該機動車一方責任,并請求保險公司在交強險責任限額范圍內(nèi)以及按照商業(yè)三者險合同的約定賠償?shù)模嗣穹ㄔ簯柚С帧1kU賠償后仍不足的,由乘車人、駕駛?cè)艘婪ǔ袚r償責任。
在“開門殺”事故理賠責任明確的同時,也引發(fā)了市場新的關(guān)注:車險保費會漲嗎?網(wǎng)約車等營運車輛會受影響嗎?保險公司又如何防范新的風險?為此,《每日經(jīng)濟新聞》記者(以下簡稱“每經(jīng)記者”)采訪了多位專家和保險從業(yè)人士。
新規(guī)破局:“開門殺”乘客責任納入保險,理賠不再“扯皮”
近年來,“開門殺”相關(guān)案件數(shù)量增多,主要原因是責任界定不清晰。
“‘開門殺’案件,是指機動車乘車人下車時未履行謹慎義務突然開門,與車下行人等第三方發(fā)生交通事故,進而引發(fā)責任認定及損失處理的糾紛。”險律科技(北京)有限公司及北京浩博法律咨詢服務有限公司創(chuàng)始人崔春霞向每經(jīng)記者表示,此類事故的責任認定之前常按機動車方、開門乘客與受害方劃分,若開門乘客需擔責,保險公司往往因這屬于商業(yè)車險免責范圍而拒賠對應損失,導致產(chǎn)生大量索賠糾紛;如果受害方直接起訴開門乘客承擔賠償責任,又往往因乘客缺乏賠償能力,導致受害人雖獲得法律支持卻難以實際獲賠。
如今《解釋(二)》將這些責任予以厘定,即“開門殺”事故中,乘客責任屬于機動車一方責任,保險不能任意拒賠,司機和乘客也不能輕易“甩鍋”。天職國際保險咨詢主管合伙人周瑾向每經(jīng)記者表示,“從底層邏輯看,新的司法解釋實際上是將駕駛?cè)伺c乘客視同為對外賠償責任的一個整體,屬于機動車一方責任,因此針對受害人而言賠償責任更加清晰。在這一變化下,保險公司的賠償范圍更大了,除了之前的從車和從駕駛?cè)说呢熑危€要覆蓋乘客行為風險。這相當于重塑了交通參與各方的責任邊界和安全意識”。
中國城市發(fā)展研究院投資部副主任袁帥表示,從整體來看,最高法此次出臺的《解釋(二)》對“開門殺”責任的界定,是對機動車運行風險的重新詮釋,即機動車的使用風險不僅包括駕駛?cè)说鸟{駛行為,也包括車輛使用過程中相關(guān)人員的附隨行為。只要這類行為與機動車的使用直接相關(guān),就屬于保險應當覆蓋的風險范圍。這一調(diào)整既符合保險分散社會風險的制度初衷,也在更大程度上傾斜保護了交通事故中弱勢的受害人,實現(xiàn)了侵權(quán)責任承擔與保險賠付規(guī)則的有效銜接,為處理類似的機動車附屬行為責任糾紛提供了明確的裁判指引。
成本傳導:保險責任增加,車險定價面臨結(jié)構(gòu)性調(diào)整
據(jù)悉,傳統(tǒng)“從人因素”僅關(guān)注駕駛員(如是否違章、駕齡長短等)。《解釋(二)》對賠償責任的調(diào)整,意味著“從人因素”的范圍必須擴展至“司乘人員整體畫像”,乘客的結(jié)構(gòu)性風險將成為新的定價變量,而這一變量在營運車領(lǐng)域尤為不可控。
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“理論上,保費會呈現(xiàn)上升趨勢。以前不賠的乘客責任風險,現(xiàn)在要賠,基礎純風險保費必然增加。此外,保險公司需預留額外資本以覆蓋‘乘客行為不可控’帶來的不確定性。”奕豐基金宏觀策略分析師、投資經(jīng)理李凈向每經(jīng)記者表示,鑒于目前保險公司在乘客行為習慣方面幾乎沒有數(shù)據(jù)沉淀,缺乏構(gòu)建差異化定價模型所需的歷史賠付數(shù)據(jù)支撐,因此只能通過“場景”進行間接定價。例如,借助“車輛使用性質(zhì)”這一因子來提高營運車輛的保費。
每經(jīng)記者在采訪中了解到,保險公司確實也是這么做的。以主做新能源網(wǎng)約車業(yè)務的現(xiàn)代財險為例,營運車輛高頻上下客的場景,天然決定了其開關(guān)車門風險暴露遠高于私家車。基于精準風險評估和合理定價的考量,現(xiàn)代財險網(wǎng)約車車險專屬定價模型擬將開門違規(guī)記錄、乘車人責任事故列為定價因子,用價格信號引導風險意識的提升。
“盡管新規(guī)對現(xiàn)代財險車險整體賠付率的影響仍在可控范圍內(nèi),但我們不會止步于被動消化,而是主動將‘開門殺’歷史事故納入精算定價。”現(xiàn)代財險方面向每經(jīng)記者表示,未來費率走向一定是有升有降的結(jié)構(gòu)性調(diào)整:駕駛習慣良好、具備安全意識的司機,例如總是選擇安全位置停車、主動提醒乘客留意后方來車的司機,其保費將切實下調(diào);反之,保費將如實反映其事故成本,出現(xiàn)剛性上漲。當然,這并非單純漲價,而是讓風險定價回歸公平——好司機無需再為少數(shù)人的疏忽埋單。
至于保費變化會呈現(xiàn)出哪些特點,周瑾認為,需結(jié)合“開門殺”的風險場景來分析。例如,在道路狹窄、交通擁堵的城市,出險概率相對更高;在自行車和電瓶車等騎行者密集的城市,賠付案例會更多;營運車輛的乘客情況更難以把控等。以此類推,營運車輛保費的上漲相較于家用車會更為顯著。不過,保費的上漲應會呈現(xiàn)出差異化,不會出現(xiàn)普遍上漲的情況。
隱憂待解:責任分離催生道德風險,保險公司追償困難
值得一提的是,現(xiàn)行NCD(無賠款優(yōu)待)系數(shù)僅與車主/駕駛員的出險記錄相關(guān)聯(lián),因乘客“開門殺”而導致的出險情況,只能直接或間接地體現(xiàn)在車主保費的浮動上。這就意味著,車主對乘客下車的行為缺乏實質(zhì)性的控制能力,卻要承擔保費上漲的后果,這或許會形成“行為與責任分離”的悖論。
這種機制可能會誘發(fā)兩類道德風險:其一,車主在投保之后會放松對乘客的提醒義務(反正有保險兜底);其二,保險公司為了規(guī)避不可控的風險,會對高頻搭載陌生乘客的車輛(如網(wǎng)約車)提高自主定價系數(shù),從而間接推高營運成本。
“將NCD系數(shù)細化到‘駕駛?cè)恕丝汀p維度,或通過附加條款將乘客責任導致的NCD調(diào)整與車主記錄部分隔離等有望成為解決途徑,但這需要行業(yè)統(tǒng)一規(guī)則。”有業(yè)內(nèi)人士向每經(jīng)記者表示。
此外,每經(jīng)記者注意到,相較于《解釋(二)》征求意見稿,《解釋(二)》刪除了“承保機動車第三者責任商業(yè)保險的保險人承擔賠償責任后向?qū)υ斐蓳p害有重大過失的乘車人追償?shù)模嗣穹ㄔ簯柚С帧薄_@意味著,除非保險公司能證明“開門殺”損害由乘車人故意行為造成,否則就必須按照司法厘定的受害人主張賠償責任進行賠償。
而如何界定“故意行為”顯然是較難的,這個過程中如何防止道德風險也是保險公司需要思考的問題。“‘開門殺’如果形成黑灰產(chǎn)還是挺讓保險公司頭疼的,畢竟行為發(fā)生時保險公司不在現(xiàn)場,比較難找證據(jù)。”某財險機構(gòu)從事車險定價業(yè)務人士在與每經(jīng)記者交流時表示,就這個行為來說,保險反欺詐體系識別是有難度的。
此外,《解釋(二)》要求保險先行賠付,保險公司不再是“代位賠償”中的配角,而是第一順序的賠償主體。即便后期發(fā)現(xiàn)乘車人存在故意行為,以機構(gòu)身份向個人追討后期賠償也存在一定難度。
“從保險公司角度來看,‘開門殺’追償難確實是新規(guī)實施后面臨的現(xiàn)實困境。這一情況不僅影響公司的成本與運營,長期來看對整個保險行業(yè)的健康發(fā)展也會帶來挑戰(zhàn)。”現(xiàn)代財險方面認為,行業(yè)需要積極適應這一變化,在做好理賠服務保障受害人權(quán)益的同時,也要合理應對追償難題。
行業(yè)應變:已有險企啟用風險標識,但保費調(diào)整尚需時日
盡管業(yè)內(nèi)人士一致認為,車險定價中“從人因素”的增加會對車險保費產(chǎn)生一定影響,但這種影響傳導至具體業(yè)務端尚需時日。
據(jù)悉,《解釋(二)》將于今年6月30日起正式施行,這意味著在《解釋(二)》施行前,保險公司無法精準把握“開門殺”在理賠環(huán)節(jié)所產(chǎn)生的影響。
“對定價影響短期可忽略,現(xiàn)在沒有數(shù)據(jù)證明此類案件占比較高。”上述某財險機構(gòu)從事車險定價業(yè)務的人士表示。不過,非機動車存量持續(xù)上升的確是個問題。這兩年,機動車與非機動車碰撞(不僅限于開門殺)的事故數(shù)量增長迅速,很值得關(guān)注。
有業(yè)內(nèi)人士表示,司法政策影響保費端需經(jīng)歷三個環(huán)節(jié):首先是賠付數(shù)據(jù)積累,《解釋(二)》于6月底施行,保險公司需至少一個完整年度觀察實際賠付率變化;其次是精算模型迭代,行業(yè)協(xié)會和再保險公司需重新評估風險因子;最后是監(jiān)管審批與產(chǎn)品備案,車險費率調(diào)整需向監(jiān)管部門報批。
“歷史上,類似‘交強險無責賠付范圍擴大’‘商業(yè)險代位求償權(quán)明確’等政策,從出臺到保費端顯現(xiàn),大約歷經(jīng)一到兩個保單年度。”該業(yè)內(nèi)人士認為,考慮到“開門殺”單次事故金額通常不高但頻次可能上升,對整體賠付率影響有限,保費端的顯性反應可能偏溫和,更多是結(jié)構(gòu)性調(diào)整而非普漲。
不過,這不影響保險機構(gòu)對于“開門殺”的關(guān)注。“目前,我們已針對‘開門殺’相關(guān)事故在系統(tǒng)中設置單獨打標,同時圍繞新規(guī)實操標準,緊鑼密鼓地籌備相關(guān)培訓。”現(xiàn)代財險方面向每經(jīng)記者表示,有信心在近期全面完成各方面準備工作,確保6月30日新規(guī)施行起,各項理賠工作能夠無縫銜接、平穩(wěn)有序地開展。
“此外,我們也制定了過渡期應對方案,在新規(guī)正式施行前,對于涉及‘開門殺’案件,會依據(jù)現(xiàn)有規(guī)定和流程妥善處理,并做好與新規(guī)的過渡銜接,保障客戶權(quán)益不受影響。”現(xiàn)代財險方面補充道。
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