美國給伊拉克新政府下絆子，六個派別全否決，扎伊迪組閣難上加難

美國政府對組建一個包含什葉派武裝派別代表的新一屆伊拉克政府設置了“否決”，這使得受命組閣的總理阿里·扎伊迪在推進組閣時，除了激烈的政治力量圍繞部長名額分配展開爭奪之外，又多了一道障礙。

有政治消息人士證實，一封美方信息已經傳達給伊拉克政界人士，內容是華盛頓不同意這些派別參與扎伊迪即將組建的政府。“智慧運動”政治局成員、前總理辦公室顧問法迪·沙姆里說：“美國人已經告知我們，如果政府中哪怕只有一名部長隸屬于這些派別，他們就不會與這屆政府整體打交道。”

他在接受當地媒體采訪時還表示：“美方要求點名了六個不得參與政府的派別，其中四個是原有的，另外兩個是后來新增的。這當然是他們赤裸裸的干預。”不過他同時指出，仍需要“以智慧和對現實的認知來應對當前局面，并兼顧伊拉克人民的利益”。

他還說：“是的，我們在作出決定時擁有充分自由，但美國人也有自由對伊拉克實施制裁。因此，我們在作出并采納任何決定時，都必須把伊拉克的利益放在眼前。”

沙姆里表示，伊朗支持扎伊迪，因為他“是協調框架一致同意的人選”，德黑蘭也“呼吁盡快組建政府”。

庫爾德斯坦民主黨領導層成員、聯邦議會副議長沙赫萬·阿卜杜拉認為，這些外部干預導致候任總理新內閣名單遲遲無法公布，也無法提交議會表決。

他昨天對一批記者表示：“從向三大政治組成部分，也就是什葉派、庫爾德人和遜尼派分配部門的角度看，相關安排已經完成。但仍有一些障礙，可能阻止政府在議會進入表決程序，這些障礙主要體現在地區和國際干預上。”他還說，這類干預“自2003年以來就是一個既成現實，無法忽視，在薩達姆·侯賽因政權垮臺后歷屆政府的組建過程中都發揮了作用”。

他確認說：“這些干預已經導致一些職位安排發生變化，涉及某些希望參與新政府、但又不被允許參與的力量。不過，一些力量仍堅持要積極參與。”這番話指向的正是美國的“否決”，即反對武裝派別進入伊拉克政府。

這位庫爾德斯坦民主黨議會黨團負責人最后表示：“這些干預可能導致政府組建再推遲幾天。如果今晚無法達成協議，那么信任投票程序將推遲到下周。”

庫爾德斯坦民主黨成員、前議員馬吉德·申卡利也證實，美國反對讓什葉派武裝派別進入扎伊迪即將組建的政府。

他在接受媒體采訪時表示：“美方已經告知受命組閣的總理和協調框架各方，不接受武裝派別出現在部長名單中。”他認為，這一問題是下一屆政府面臨的最突出挑戰。

他還說：“伊拉克已經超過60天沒有收到任何一批美元。”并指出，關于為總理職位推出“折中候選人”的說法并不現實。

不過，美國的“否決”并不是完成扎伊迪組閣的唯一障礙。各組成部分之間圍繞份額、也就是“部長職位”分配的分歧仍在持續，這構成了另一重阻礙。

沙姆里透露，一份“初步政府分配圖”顯示，“智慧運動”“真誠者”和“巴德爾組織”各得兩個部，法治國家和重建陣營則各得三個部。不過他也表示，目前仍有反對意見，預計將在明天，也就是今天，作出詳細解決。

他解釋說，受命組閣的總理談到，當前“首先是經濟挑戰，其次是安全挑戰”，因此要求財政部長和內政部長由他本人提名。但協調框架各方沒有同意，因為這會打破選舉權重的平衡，于是轉而采納了第二種方案。

他還提到，扎伊迪提出的條件是，“部長必須是相關領域的專業人士，或至少與所獲提名部門的專業相近”。

他確認，“政府組建將分兩部分進行”。他認為，協調框架各方提出的所有意見“都合乎邏輯，也符合現實”，各方也理解在當前地區局勢下，先就半數內閣成員進行表決。

“重建與發展聯盟”成員穆罕默德·哈立德預計，扎伊迪政府的信任投票會議將在星期四舉行，盡管他也承認，圍繞部長職位的政治分歧仍在持續。

他對接近“協調框架”的新聞網站表示：“一些政治方面試圖在內閣組成中拿到超過自身應得的份額，尤其是在遜尼派組成部分內部，這使得這一問題更難處理。”他還說，“重建與發展聯盟”依據積分數量和選舉應得份額，要求獲得石油部以及其他幾個部門。“重建與發展聯盟”有望獲得四個部門，分別是電力部、農業部、石油部，以及另一個尚未最終確定的部門。

哈立德指出，內政部是最敏感的部門之一。他確認，協調框架中大多數力量都對提名亞西爾·馬利基出任這一職位持保留態度。亞西爾·馬利基是法治國家聯盟領導人努里·馬利基的女婿。至于最終人選，目前仍未敲定，但各方都強調，內政部長必須是專業人士。

哈立德表示，各政治力量圍繞部門分配的分歧，并不構成組建政府的真正障礙，因為部長職位的分配是按照積分制度和選舉應得份額進行的。

他還說，如果下周四的信任投票會議無法舉行，扎伊迪將面臨兩個問題：第一，憲法規定的期限將到期；第二，大批議員將因前往履行朝覲而缺席。

他強調，星期四是受命組閣者提交內閣名單的最后機會。