5月12日 | 印學(xué)者：特朗普訪華令印度不安，新德里戰(zhàn)略紅利正在耗盡

2026年5月12日 總第1270期

值日編輯：余佳軒 何佳蔚 張咪咪

審核：葉維杰 朱依林 王若桐

執(zhí)行主編：陳卓

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圖源：網(wǎng)絡(luò)

《印度斯坦時報》5月10日發(fā)表題為《中美會晤對新德里意味著什么》的文章指出，中美關(guān)系的任何方向性變化都將深刻影響印戰(zhàn)略空間，而印外交政策長期依賴中美結(jié)構(gòu)性矛盾“搭便車”的模式正面臨前所未有的考驗(yàn)。本文作者哈皮蒙·雅各布（Happymon Jacob）系希夫·納達(dá)爾大學(xué)人文與社會科學(xué)學(xué)院的杰出客座教授，也是《印度世界》雜志的編輯。

美總統(tǒng)特朗普即將抵達(dá)北京，與中國國家領(lǐng)導(dǎo)人舉行兩天峰會。會前，美以進(jìn)口伊朗石油為由，制裁大連恒力石化等五家中國地方煉油企業(yè)；中方則援引反制裁法，要求國內(nèi)企業(yè)和銀行拒絕執(zhí)行美方制裁，被外界視為對美“回?fù)簟薄?strong>中美摩擦走向妥協(xié)或?qū)?，將直接牽動印?zhàn)略環(huán)境。若峰會達(dá)成結(jié)構(gòu)性協(xié)議，中美對印戰(zhàn)略重視將同步下降；若制裁僵局升級為公開對抗，印將在能源、金融、貿(mào)易領(lǐng)域被迫選邊站隊(duì)。

過去十年，中美競爭加劇為印創(chuàng)造戰(zhàn)略紅利。兩國博弈始終保持“斗而不破”的可控狀態(tài)，雙方均有動力拉攏印，卻又未激化到迫使印二選一的地步。四方安全對話、“印-中東-歐”經(jīng)濟(jì)走廊、印美科技合作及加勒萬河谷沖突后中印關(guān)系緩和，均依托這一平衡格局運(yùn)轉(zhuǎn)。印外交的核心訴求并非中美元首會談的具體成果，而是維持促使兩國坐回談判桌的可控競爭態(tài)勢。中美全面接近或全面對抗，均不符合印利益，唯有適度競爭才是印外交所依賴的“公共產(chǎn)品”。

印對中美兩國的戰(zhàn)略心態(tài)存在雙重悖論。印原則上反對美國霸權(quán)干預(yù)周邊事務(wù)，卻希望美在克什米爾問題上對巴施壓、在實(shí)控線問題上支持印度；即便不滿美方要求，仍依賴其資本與技術(shù)輸入。同時，印擔(dān)憂中國制衡美國霸權(quán)的能力過強(qiáng)，盡管兩國同為金磚國家、上合組織成員，且共享“全球南方”反霸權(quán)理念。印既想借美之手遏制中國，又不愿直接卷入；既希望中國參與制衡美國的多邊機(jī)制，又避免自身承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。這種矛盾心態(tài)已主導(dǎo)印外交二十年，且隨其全球地位的提升愈發(fā)凸顯。

中國對印戰(zhàn)略姿態(tài)已從“隱性施壓”轉(zhuǎn)向“公開強(qiáng)硬”。印紀(jì)念“朱砂行動”一周年之際，中國官媒首次公開證實(shí)沖突期間在巴為殲-10C戰(zhàn)機(jī)提供地面技術(shù)支持。這一官方曝光釋放明確信號：中方不再掩飾武裝巴制衡印的策略，且無需為此付出政治代價。過去二十年，中國成功將印戰(zhàn)略注意力牽制于實(shí)控線和印巴矛盾，自身則在全球積累經(jīng)濟(jì)與地緣影響力。如今，中國影響力已全面滲透各區(qū)域，而實(shí)控線對峙、印巴沖突等傳統(tǒng)挑戰(zhàn)仍未消除，印正面臨“全方位承壓”的被動局面。

美國對華政策的搖擺性，進(jìn)一步加劇印戰(zhàn)略困境。特朗普政府對華對抗時斷時續(xù)、缺乏連貫性，難以成為印制定對華政策的穩(wěn)定依托。美方既對印加征50%關(guān)稅、推遲四方安全對話峰會，又一度拉近與巴關(guān)系，政策邏輯反復(fù)無常。印外交長期“搭‘中美矛盾’便車”的模式已難以為繼，過去二十年依托大國博弈的低成本外交空間持續(xù)收窄。

當(dāng)前，印需直面核心現(xiàn)實(shí)：中美戰(zhàn)略博弈中的結(jié)構(gòu)性矛盾正逐步弱化，“搭便車”時代走向終結(jié)。印必須摒棄對美“穩(wěn)定盟友”的幻想，立足中國“公開強(qiáng)勢”的新態(tài)勢，制定長期、務(wù)實(shí)的對華應(yīng)對策略。

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圖源：Smart Update24網(wǎng)站

《海峽時報》《經(jīng)濟(jì)時報》5月11日報道，受國際能源價格上漲影響，印經(jīng)濟(jì)高度承壓，莫迪呼吁全國采取“節(jié)能”措施。中東局勢升級后，印外匯儲備及盧比匯率全面承壓。對此，印央行已采取拋售外匯儲備、打擊外匯套利等措施，并引導(dǎo)煉油企業(yè)通過專項(xiàng)信貸滿足其外匯需求。分析師預(yù)計，印后續(xù)或重啟僑民存款及債券、放寬資本賬戶相關(guān)規(guī)則、提高黃金及其他非必需品進(jìn)口關(guān)稅、收緊海外匯款限額等工具。5月10日，印總理莫迪發(fā)表全國講話稱，“在當(dāng)前形勢下，必須高度重視節(jié)省外匯”。莫迪提出多項(xiàng)要求：出行與能源消耗方面，恢復(fù)居家辦公和線上會議模式，乘坐地鐵等公共交通工具、盡可能拼車出行；外匯支出方面，至少一年內(nèi)減少非必要海外旅行，避免黃金消費(fèi)；民生與農(nóng)業(yè)方面，減少食用油使用，削減一半化肥使用量。目前，印暫未上調(diào)國內(nèi)柴油和汽油零售價格。野村證券指出，此次講話預(yù)示印外匯政策“可能即將轉(zhuǎn)向”。

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印度商務(wù)部部長拉杰什·阿加瓦爾在2026年印度工業(yè)聯(lián)合會年度商業(yè)峰會（CII）上發(fā)表講話。圖源：《鑄幣報》

《鑄幣報》5月11日報道，印商工部商務(wù)司秘書拉杰什·阿加瓦爾（Rajesh Agarwal）在印度工業(yè)聯(lián)合會（CII）峰會上強(qiáng)調(diào)，自由貿(mào)易協(xié)定（FTA）與產(chǎn)業(yè)政策必須協(xié)調(diào)一致，產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略不能與貿(mào)易優(yōu)先事項(xiàng)“背道而馳”。印近年來已與38國簽署9項(xiàng)FTA，覆蓋毛里求斯、阿聯(lián)酋、澳大利亞、歐洲自由貿(mào)易聯(lián)盟（EFTA）、英國、阿曼等，并于2月7日與美國達(dá)成臨時貿(mào)易協(xié)議框架。阿加瓦爾同時指出，印出口增長未能跟上進(jìn)口步伐，部分原因在于貿(mào)易伙伴關(guān)稅已很低，同時印強(qiáng)勁的國內(nèi)需求可能限制了出口能力。因此，印新一代FTA的設(shè)計將超越關(guān)稅范疇，重點(diǎn)在于為產(chǎn)業(yè)提供長期可預(yù)期性和可見度。同一會議上，印工業(yè)和內(nèi)部貿(mào)易促進(jìn)局（DPIIT）秘書巴蒂亞（Amardeep Singh Bhatia）表示，鋼鐵行業(yè)試點(diǎn)成效積極，政府正準(zhǔn)備推出更廣泛的“印度制造”（Made in India）品牌計劃，相關(guān)框架已準(zhǔn)備就緒，并正就向制造業(yè)各領(lǐng)域推廣開展行業(yè)磋商。該計劃著力彌補(bǔ)制造業(yè)“缺失的中間環(huán)節(jié)”，重點(diǎn)發(fā)展中間品生產(chǎn)，并幫助中小企業(yè)發(fā)展壯大。巴蒂亞進(jìn)一步指出，技術(shù)、人工智能、供應(yīng)鏈韌性等已不再是彼此孤立的目標(biāo)，而是統(tǒng)一國家議程的組成部分，政府正同步推進(jìn)供給側(cè)與需求側(cè)改革，旨在降摩擦、降成本、擴(kuò)規(guī)模、發(fā)展具有全球競爭力的產(chǎn)業(yè)。為實(shí)現(xiàn)“發(fā)達(dá)印度”愿景（即到2047年建成30萬億美元<$30 trillion>經(jīng)濟(jì)體），主要舉措包括提升營商便利度、放松監(jiān)管、推進(jìn)非刑事化、建設(shè)專用貨運(yùn)走廊以降低物流成本、推行生產(chǎn)掛鉤激勵計劃（PLI）完善重點(diǎn)行業(yè)價值鏈等；需求側(cè)方面，則通過近期簽署的FTA，為印度產(chǎn)品開拓海外市場。

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圖源：The Economy

《紐約時報》5月8日報道，阿聯(lián)酋大規(guī)模遣返巴基斯坦務(wù)工人員，雙邊關(guān)系顯現(xiàn)緊張跡象。自4月中旬以來，已有數(shù)千名巴什葉派勞工遭遣返，約5000個家庭受到影響。多名被遣返者稱，他們在未收到明確指控的情況下被阿聯(lián)酋刑事調(diào)查部門拘留，隨后遭注銷簽證并強(qiáng)制離境，最終持巴基斯坦領(lǐng)館簽發(fā)的“離境通行證明”返巴。對此，巴外交部否認(rèn)大規(guī)模驅(qū)逐，稱相關(guān)人員均涉及違法行為，阿方則未作回應(yīng)。目前，超200萬巴基斯坦人在阿聯(lián)酋工作和生活，2025年僑匯收入超80億美元（$8 billion），是巴重要經(jīng)濟(jì)支撐。疊加此前阿聯(lián)酋要求巴提前償還35億美元（$3.5 billion）資金支持，進(jìn)一步加劇其外匯壓力。隨后，沙特向巴提供30億美元（$3 billion）資金支持。分析認(rèn)為，此輪遣返或與近期中東局勢及巴在伊朗問題上的外交立場有關(guān)。阿聯(lián)酋或?qū)Π头皆谝晾室u擊事件后未公開強(qiáng)硬表態(tài)，以及積極推動美伊?；鹞有械讲粷M。值得注意的是，同樣旅居阿聯(lián)酋的伊拉克、黎巴嫩什葉派群體并未遭遇類似大規(guī)模遣返，顯示事件背后可能更多涉及地區(qū)政治因素，而非單純教派問題。

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維杰5月10日在金奈正式就職新任泰米爾納德邦首席部長。圖源：《印刷報》

《印刷報》5月11日報道，約瑟夫·維杰（C. Joseph Vijay）出任泰米爾納德邦首席部長，但其執(zhí)政之路仍面臨聯(lián)盟基礎(chǔ)薄弱、治理經(jīng)驗(yàn)不足以及政治操作空間有限等多重挑戰(zhàn)。在其主演的電影《政壇巨星》（Sarkar）中，維杰曾塑造出對抗選舉舞弊與政治腐敗的形象，而在現(xiàn)實(shí)執(zhí)政環(huán)境中，他則面臨更復(fù)雜的聯(lián)盟政治與制度約束，主要體現(xiàn)在三方面：一是聯(lián)盟基礎(chǔ)薄弱。維杰創(chuàng)立的泰米爾納德勝利黨（TVK）擁有107名邦議會議員，依靠國大黨、左翼政黨等多方外部支持拼湊出多數(shù)席位，但相關(guān)支持力量大多仍與達(dá)羅毗荼進(jìn)步聯(lián)盟（DMK）保持密切聯(lián)系。而DMK主席斯大林默許盟友支持維杰組閣，一方面是為避免中央對泰邦實(shí)施總統(tǒng)治理，另一方面也可防止僅擁有單個議席的印人黨借勢擴(kuò)大在泰邦的政治影響力，同時靜待維杰執(zhí)政受挫。二是治理經(jīng)驗(yàn)與政黨組織能力不足。維杰競選時許下現(xiàn)金福利、女性安全、清廉施政等高調(diào)承諾，但作為政壇新人，他缺乏治理經(jīng)驗(yàn)與成熟政黨組織支撐。其麾下議員多借助其人氣當(dāng)選，部分親信仍與傳統(tǒng)政黨存在關(guān)聯(lián)，執(zhí)政根基并不穩(wěn)固。三是政治操作空間有限。反跳槽法限制其進(jìn)一步拉攏傳統(tǒng)政黨議員，而其自身團(tuán)隊(duì)也缺乏成熟的政治操盤能力。與此同時，即便試圖效仿平民黨（AAP）領(lǐng)導(dǎo)人凱杰里瓦爾（Kejriwal）曾采取的“短期執(zhí)政后主動辭職”策略，借主流政黨阻撓施政塑造政治受害者形象，也難以在泰邦當(dāng)前的政治環(huán)境中簡單復(fù)制。分析認(rèn)為，維杰政府未來的執(zhí)政穩(wěn)定性，在很大程度上仍取決于DMK態(tài)度，其能否將個人明星影響力真正轉(zhuǎn)化為穩(wěn)定政治資本，仍有待觀察。

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圖源：網(wǎng)絡(luò)

路透社5月11日報道，盡管印能源供應(yīng)承壓，但其仍拒絕購買受美國制裁的俄羅斯液化天然氣（LNG）。據(jù)悉，一艘原定于4月中旬駛往印度、裝載俄LNG得運(yùn)輸船，因印方態(tài)度轉(zhuǎn)變目前仍滯留在新加坡附近海域。此外，4月30日俄副能源部長索羅金（Pavel Soroki）訪印期間，印石油天然氣部長普里（Hardeep Singh Puri）已向其正式傳達(dá)上述決定，俄方或于6月再次赴印磋商未受制裁的LNG供應(yīng)問題。分析指出，LNG難以通過海上轉(zhuǎn)運(yùn)等方式規(guī)避衛(wèi)星追蹤，印當(dāng)前正試圖在能源安全需求與避免觸碰美國制裁之間維持平衡，因此僅愿意采購未受制裁的俄LNG。目前，中國仍是俄受制裁與未受制裁LNG的主要買家。此外，俄方還尋求與印簽署LNG及化肥長期供應(yīng)協(xié)議。

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圖源：《加德滿都郵報》

《加德滿都郵報》5月11日報道，尼泊爾總理巴倫德拉·沙阿近期在強(qiáng)制資產(chǎn)申報表中列出1460萬尼泊爾盧比（Rs 14.6 million）現(xiàn)金，并將Facebook、YouTube和TikTok列為主要收入來源。他表示，其460萬Facebook粉絲、130萬YouTube訂閱用戶和46.5萬TikTok粉絲，是支撐其財富的重要來源。尼泊爾央行（NRB）發(fā)言人古魯·保德爾（Guru Prasad Paudel）對此確認(rèn)，社交媒體收入可歸入“視聽及相關(guān)服務(wù)”類別，相關(guān)匯款可在該類別下接收，因此可被合法列為收入來源。報道認(rèn)為，此舉相當(dāng)于在政府文件中正式承認(rèn)尼泊爾創(chuàng)作者經(jīng)濟(jì)的存在及增長。尼泊爾央行數(shù)據(jù)顯示，該國2024-25財年從此類數(shù)字平臺共獲35.3億盧比（Rs 3.53 billion）收入，本財年前個八月已達(dá)29億盧比（Rs 2.90 billion）。其中，谷歌旗下的YouTube貢獻(xiàn)了67%的份額，Meta（Facebook等平臺）占12.21%，電影和動畫制作占6.33%，TikTok等其余所有收入共占剩余的14.10%。目前，尼創(chuàng)作者主要通過兩大渠道獲得收入：一是平臺變現(xiàn)，千次觀看成本（CPM）是決定平臺收入的關(guān)鍵變量，受內(nèi)容類型和受眾地域等因素影響。2025年9月，Meta正式在尼泊爾上線內(nèi)容變現(xiàn)功能，為主頁運(yùn)營者開辟了基于瀏覽量的新收入來源。二是網(wǎng)紅營銷和品牌贊助，即品牌方直接向創(chuàng)作者付費(fèi)發(fā)布贊助內(nèi)容，這部分收入通常由創(chuàng)作者全額保留。分析指出，網(wǎng)紅營銷正深刻改變尼本地商業(yè)生態(tài)，越來越多廣告商認(rèn)為，相比橫幅廣告，消費(fèi)者更可能購買由其熟悉或有親近感的創(chuàng)作者推薦的商品。

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本期編輯：李冉

本期審核：陳玨可 江怡

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