2026年,廣東農(nóng)信系統(tǒng)反腐風(fēng)暴持續(xù)深入。
年初惠州農(nóng)商銀行黨委副書記張敬川被查后,該行又一名干部宣告落馬。
據(jù)官方通報,惠州農(nóng)商銀行惠陽支行原副行長鄒小燕涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)違法,目前正接受廣東省紀(jì)委監(jiān)委駐農(nóng)信聯(lián)社紀(jì)檢監(jiān)察組紀(jì)律審查和惠州市惠陽區(qū)監(jiān)委監(jiān)察調(diào)查。
這起案件是廣東農(nóng)信系統(tǒng)2026年以來公開的第二起干部被查事件,接連發(fā)生在同一家銀行,也揭露出這家地方金融機構(gòu)發(fā)展背后的深層治理隱憂。
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鄒小燕的公開履歷信息不多,只知道她曾擔(dān)任惠州市惠陽區(qū)農(nóng)村信用合作聯(lián)社淡水信用社的法定代表人。
2012年惠城區(qū)、惠陽區(qū)兩家聯(lián)社及下屬107家分支機構(gòu)合并組建惠州農(nóng)商銀行,鄒小燕也隨之進入惠陽支行工作。
她擔(dān)任副行長的具體起止時間、分管業(yè)務(wù)范圍等關(guān)鍵信息,目前都沒有公開。
信息不透明,也讓外界對她的涉案情節(jié)有了更多猜測,也反映出部分基層金融機構(gòu)人事信息公開不到位的問題。
幾個月前被查的張敬川,履歷要清晰光鮮得多。
張敬川1972年7月生,博士研究生學(xué)歷,曾是廣東省委黨校的政治經(jīng)濟學(xué)副教授。
轉(zhuǎn)入金融系統(tǒng)后,他長期在省農(nóng)信聯(lián)社以及清遠、韶關(guān)等地農(nóng)信機構(gòu)任職,做過多個重要管理崗位,2024年才調(diào)任惠州農(nóng)商銀行黨委副書記、董事。
一個是履歷顯赫的空降高管,一個是扎根當(dāng)?shù)貜幕鶎影旧蟻淼睦限r(nóng)信人,短短數(shù)月兩人接連被查,給惠州農(nóng)商銀行的內(nèi)部管理和風(fēng)控敲響了警鐘。
惠州農(nóng)商銀行2012年9月成立,當(dāng)年是廣東農(nóng)信系統(tǒng)改革的標(biāo)志性產(chǎn)物。
它是省內(nèi)第一家由城區(qū)聯(lián)社合并、以地級市冠名的農(nóng)商銀行,成立之初被各方寄予厚望。
銀行業(yè)務(wù)覆蓋惠州惠城、惠陽、仲愷、大亞灣等核心區(qū)域的所有街道鄉(xiāng)鎮(zhèn),占據(jù)了絕佳的地緣優(yōu)勢。
但這些年的經(jīng)營表現(xiàn),卻遠遠對不起當(dāng)初的雄心。
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公開數(shù)據(jù)顯示,惠州農(nóng)商銀行的業(yè)績下滑已經(jīng)持續(xù)多年,下滑速度還在不斷加快。
截至2025年末,該行資產(chǎn)總額955.52億元,全年營業(yè)收入14.18億元,已經(jīng)連續(xù)三年下滑,降幅分別是14.78%、9.85%和29.31%。
盈利能力的萎縮更讓人擔(dān)心,2025年該行凈利潤只有2.56億元,近年凈利潤降幅一路擴大,2025年幾乎直接腰斬。
這種斷崖式下跌,不能全用宏觀經(jīng)濟波動和行業(yè)周期來解釋,大概率和自身業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)、風(fēng)控能力、內(nèi)部治理脫不開關(guān)系。
業(yè)績下滑的同時,資產(chǎn)質(zhì)量也亮起紅燈。
2025年末,該行不良貸款率升到1.99%,比上年末漲了0.44個百分點,創(chuàng)下近九年新高。
作為風(fēng)險抵御能力核心指標(biāo)的撥備覆蓋率,從201.88%驟降到159.27%,一下降了42.61個百分點,還不如十年前的水平。
撥備覆蓋率快速下降,短期內(nèi)能美化利潤表,卻會大幅削弱銀行未來應(yīng)對信貸損失的能力,屬于隱性的風(fēng)險積累。
不良率攀升、撥備覆蓋率下降的組合,通常指向信貸審批有疏漏、貸后管理不到位,或是風(fēng)險暴露初期沒有及時足額計提撥備。
核心經(jīng)營數(shù)據(jù)全面惡化,內(nèi)部管理的規(guī)范性自然會引來外界質(zhì)疑,接連有高管被查,也難免讓人把個人問題和機構(gòu)困境聯(lián)系起來。
如今惠州農(nóng)商銀行正面臨成立以來最嚴(yán)峻的考驗。
張敬川從省聯(lián)社調(diào)任,本應(yīng)帶來更規(guī)范的管理經(jīng)驗,上任才一年多就被查。鄒小燕是合并重組時進入新體系的老農(nóng)信人,最終也沒善終。
兩起案件還在調(diào)查,具體案情沒有公布,卻已經(jīng)從不同角度照出惠州農(nóng)商銀行在法人治理、內(nèi)部控制、選人用人、廉潔風(fēng)控等方面可能存在的系統(tǒng)性漏洞。
對地方性銀行來說,高管和業(yè)務(wù)骨干的廉潔與專業(yè),就是穩(wěn)健經(jīng)營的基石。
基石松動,表現(xiàn)在報表上就是收入縮水、利潤下滑、資產(chǎn)質(zhì)量惡化。
反腐刮骨療毒雖然痛,對深陷困境的惠州農(nóng)商銀行來說,或許也是一次梳理歷史問題、重塑健康機制的機會。
接下來如何厘清責(zé)任、補上制度漏洞、扭轉(zhuǎn)經(jīng)營頹勢、重建市場信心,都是這家銀行必須面對的課題。
廣東農(nóng)信接連查處惠州農(nóng)商銀行的問題,也釋放出金融反腐向縱深推進、不留死角的信號,對凈化地方金融生態(tài)有著深遠意義。
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